МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 13 июля 2018 года N 02-06-07/49174
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
от 13 июля 2018 года N 07-04-05/02-14766
ПИСЬМО
[О составлении и представлении квартальной бюджетной отчетности, квартальной сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств федерального бюджета в 2018 году ]
Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство в дополнение к совместным письмам от 19.03.2018 N 02-06-07/16938 и N 07-04-05/02-4382, от 22.03.2018 N 02-06-07/18181 и N 07-04-05/02-43821 сообщают.
Формирование и представление главными распорядителями (распорядителями, получателями) средств бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, бюджетными, автономными учреждениями (далее - главные администраторы средств бюджета, учреждения) квартальной бюджетной отчетности и бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н (далее - Инструкция N 191 н), Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 N 33н (далее - Инструкция N 33н), приказа Министерства финансов Российской Федерации от 01.03.2016 N 15н "Об утверждении дополнительных форм годовой и квартальной бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета и Инструкции о порядке их составления и представления" и с учетом положений, изложенных в приложении к настоящему письму.
Формирование и представление отчетности осуществляется не позднее срока, установленного субъектом консолидированной отчетности (главным администратором средств бюджета, финансовым органом), с дополнительным представлением к представленному комплекту форм отчетности следующих отчетов (сведений):
а) к комплекту бюджетной отчетности за 1 полугодие 2018 года в срок, обеспечивающий представление главным администратором средств бюджета сводных отчетов (сведений) не позднее 15 августа 2018 года:
Отчета о бюджетных обязательствах (ф.0503128) (далее - Отчет (ф.0503128) - выверяется на сопоставимость показателей по принятым и неисполненным обязательствам (денежным обязательствам) с учетом положений федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора (далее - СГС), применяемых в 2018 году;
Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности (ф.0503169) (далее - (ф.0503169) - составляются и представляются учреждениями с учетом положений СГС, применяемых в 2018 году;
Сведений об имуществе полученном (переданном) в пользование на 1 января 2018 года - составляются и представляются учреждениями у которых по состоянию на 1 января 2018 года согласно бюджетной отчетности 2017 года числится на соответствующих забалансовых счетах информация о полученном (переданном) имуществе (на счетах 01 "Имущество, полученное в пользование", 25 "Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)", 26 "Имущество, переданное в безвозмездное пользование");
Расшифровки дебиторской задолженности по расчетам по выданным авансам (ф.0503191), Расшифровки дебиторской задолженности по контрактным обязательствам (ф.0503192), Расшифровки дебиторской задолженности по субсидиям организациям (ф.0503193) (далее - Расшифровки задолженности (ф.0503191, ф.0503192, ф.0503193) - составляются и представляются учреждениями, у которых дебиторская задолженность по контракту, соглашению на 1 января 2018 года (1 апреля 2018 года) составляла значительный объем ко всей дебиторской задолженности бюджета (список главных администраторов средств федерального бюджета прилагается);
б) к комплекту бухгалтерской отчетности бюджетных (автономных) учреждений за 1 полугодие 2018 года в срок, обеспечивающий представление главным администратором средств бюджета сводных отчетов (сведений) не позднее 15 августа 2018 года:
Отчета об обязательствах учреждения (ф.0503738) (далее - Отчет (ф.0503738) - выверяется на сопоставимость показателей по принятым и неисполненным обязательствам (денежным обязательствам) с учетом положений СГС, применяемых в 2018 году;
Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф.0503769) (далее - Сведения (ф.0503769) - составляются и представляются учреждениями с учетом положений СГС, применяемых в 2018 году;
Сведений об имуществе полученном (переданном) в пользование на 1 января 2018 года - составляются и представляются бюджетными (автономными) учреждениями у которых по состоянию на 1 января 2018 года согласно бухгалтерской отчетности 2017 года числится на соответствующих забалансовых счетах информация о полученном (переданном) имуществе (на счетах 01 "Имущество, полученное в пользование", 25 "Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)", 26 "Имущество, переданное в безвозмездное пользование");
в) к комплекту бюджетной отчетности за 9 месяцев 2018 года в срок, обеспечивающий представление главным администратором средств бюджета сводных отчетов (сведений) не позднее 15 ноября 2018 года:
Сведений об изменении остатков валюты баланса (ф.0503173) - составляются и представляются учреждениями с учетом изменений показателей бюджетного учета (балансовых, забалансовых) на 1 января 2018 года в связи с первым применением в 2018 году положений СГС и изменений Плана счетов бюджетного учета с учетом уточненной на 2018 год классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ);
________________
г) к комплекту бухгалтерской отчетности бюджетных (автономных) учреждений за 9 месяцев 2018 года в срок, обеспечивающий представление главным администратором средств бюджета сводных отчетов (сведений) не позднее 15 ноября 2018 года:
Сведений об изменении остатков валюты баланса учреждения (ф.0503773) - составляются и представляются бюджетными (автономными) учреждениями с учетом изменений показателей бухгалтерского учета (балансовых, забалансовых) на 1 января 2018 года в связи с первым применением в 2018 году положений СГС и изменений Планов счетов бухгалтерского учета бюджетных (автономных) учреждений с учетом уточненной на 2018 год КОСГУ.
________________
Формирование и представление главными администраторами средств бюджетов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), органами управления территориальными фондами обязательного медицинского страхования, бюджетными (автономными) учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) осуществляется с учетом положений настоящего письма и сроков, установленных финансовыми органами соответствующих бюджетов (главными администраторами средств бюджетов (учредителями).
Первый заместитель
Министра финансов
Российской Федерации
Т.Г.Нестеренко
Руководитель
Федерального казначейства
Р.Е.Артюхин
Приложение к письму
Министерства финансов
Российской Федерации
и Федерального казначейства
от 13.07.2018 N 02-06-07/49174/N 07-04-05/02-14766
I. Формирование и представление бюджетной отчетности
1. Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503127) (далее - Отчет (ф.0503127).
В графе 4 "Утвержденные бюджетные назначения" раздела "Доходы бюджета" Отчета (ф.0503127) главным администратором доходов бюджета отражаются годовые объемы утвержденных законом (решением) о бюджете на текущий (отчетный) финансовый год плановых (прогнозных) показателей по закрепленным за ним доходам бюджета
Отражение в графе 4 раздела "Доходы бюджета" Отчета (ф.0503127) сформированных прогнозных показателей (прогнозов) по соответствующим доходам, осуществляется по решению финансового органа соответствующего бюджета.
Структура отражения группировочных показателей определяется финансовым органом соответствующего бюджета.
Администратором доходов бюджета отражение прогнозных показателей осуществляется по решению главного администратора доходов бюджета.
1.1. Формирование главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета Отчета (ф.0503127) осуществляется с учетом следующих положений.
Графа 4 "Утвержденные бюджетные назначения" раздела 1 "Доходы бюджета" Отчета (ф.0503127) на 1 июля и на 1 октября 2018 года формируется главными администраторами доходов федерального бюджета по кодам бюджетной классификации, по которым имеются прогнозные данные по закрепленным за ними доходам, путем заполнения показателей на основании прогнозных данных по доходам, отраженных в графе 4 Распределения прогноза доходов федерального бюджета, учтенных в федеральном законе о федеральном бюджете (ф.0501096) (далее - Прогноз доходов), действующего по состоянию на отчетную дату, по детализированным видам доходов (кодам бюджетной классификации), по которым сформирован прогнозный показатель.
________________
При этом показатели Прогноза доходов, группирующие детализированные виды доходов, в графе 4 раздела 1 "Доходы бюджета" Отчета (ф.0503127) не отражаются.
В случае, если прогнозный показатель детализированного вида доходов сформирован по группировочному коду бюджетной классификации, по которому исполнение бюджета не осуществляется, в графе 4 раздела 1 "Доходы бюджета" соответствующей строки отражается такой прогнозный показатель, при этом в графах 5-8 формируется промежуточный итог исполнения бюджета по доходам.
В графе 3 "Код дохода по бюджетной классификации" раздела 1 "Доходы бюджета" Отчета ф.0503127 отражаются коды доходов бюджета, по которым сложилось на отчетную дату исполнение бюджета по доходам (графы 5-8) при отсутствии по данному коду доходов прогнозных данных в Прогнозе доходов (графа 4 не заполняется).
2. Сведения об исполнении бюджета (ф.0503164) (далее - Сведения (ф.0503164).
Формирование и представление главными администраторами средств бюджетов (казенными учреждениями) осуществляется с учетом критериев определения показателей (сумма и (или) процент исполнения, иные критерии), подлежащих отражению в Сведениях (ф.0503164) (далее - критерии раскрытия данных), установленных:
для получателей (распорядителей) бюджетных средств (администраторов доходов бюджета) - главным администратором средств бюджета с учетом критериев раскрытия данных, установленных для него финансовым органом соответствующего бюджета;
для главных администраторов средств бюджета - финансовым органом соответствующего бюджета с учетом критериев раскрытия данных, установленных финансовым органом, уполномоченным на формирование отчета об исполнении соответствующего консолидированного бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
В графе 1 раздела "Доходы бюджета" Сведений (ф.0503164) указываются коды по бюджетной классификации Российской Федерации, по которым в результате исполнения бюджета на отчетную дату имеются отклонения по установленным критериям раскрытия данных между плановыми (прогнозными) и фактически исполненными показателями.
Показатели графы 6 раздела "Доходы бюджета" Сведений (ф.0503164) не рассчитываются в случае:
- когда в графе 3 раздела "Доходы бюджета" администраторами доходов бюджета (главными администраторами доходов бюджета в части непрогнозируемых доходов) прогнозные показатели доходов не отражаются;
- когда показатели графы 3 или графы 5 раздела 1 "Доходы бюджета" имеют отрицательное значение. При этом отражение в графах 3, 5 раздела 2 "Расходы бюджета" значений в отрицательном значении не допускается.
По графе 7 раздела 1 "Доходы бюджета" Сведений (ф.0503164) отражаются отклонения показателей исполнения от плановых (прогнозных) показателей (графа 5 минус графа 3). При этом в случае превышения показателей графы 3 над показателем графы 5 показатель отклонений исполнения (графа 7) отражается со знаком "минус".
2.1. Формирование главными администраторами доходов федерального бюджета Сведений (ф.0503164) осуществляется с учетом письма от 19.03.2018 N 02-06-07/16938 и N 07-04-05/02-4382 и следующих положений.
Формирование графы 1 "Код по бюджетной классификации" и графы 3 "Утвержденные бюджетные назначения (прогнозные показатели)" раздела 1 "Доходы бюджета" Сведений (ф.0503164) осуществляется по кодам бюджетной классификации, по которым имеются прогнозные данные по доходам, путем заполнения показателей на основании Прогноза доходов, действующего по состоянию на отчетную дату. При этом отражение показателей в графе 3 "Утвержденные бюджетные назначения (прогнозные показатели)" осуществляется без формирования промежуточных итогов по группировочным кодам бюджетной классификации.
________________
Отражаются показатели по наиболее детализированным кодам бюджетной классификации, по которым сформирован прогноз по доходам.
