АДМИНИСТРАЦИЯ Г. АБАКАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2018 года N 1158
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ В ГОРОДЕ АБАКАНЕ НА 2018 - 2022 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АБАКАНА ОТ 21.11.2017 N 1936
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь пунктом 11 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", пунктом 5.6.1 раздела 5 государственной программы Республики Хакасия "Формирование комфортной городской среды и благоустройство территории муниципальных образований Республики Хакасия (2018 - 2022 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.09.2017 N 514, статьями 35, 38 Устава города Абакана, на основании протокола N 11 от 02.06.2018 заседания муниципальной общественной комиссии для обсуждения проекта Постановления Администрации города Абакана "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы", утвержденной Постановлением Администрации города Абакана от 10.10.2017 N 1634, письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от 13.06.2018 N 090-5097-АБ "О согласовании проекта Постановления" постановляю:
1. Внести следующие изменения в Муниципальную программу "Формирование современной городской среды в городе Абакане на 2018 - 2022 годы", утвержденную Постановлением Администрации города Абакана от 21.11.2017 N 1936 (в ред. от 15.05.2018):
1) в паспорте программы:
а) строку "Документы, в соответствии с которыми разработана Программа" изложить в следующей редакции:
"
";
б) в строке "Основные задачи Программы" слова "муниципальных территорий общего пользования" заменить словами "общественных территорий города Абакана";
в) в строке "Координатор Программы" слова "наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования города Абакана" заменить словами "общественных территорий города Абакана";
г) строку "Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам" изложить в новой редакции:
"
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам | Количество благоустроенных дворовых территорий: |
";
д) строку "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить в новой редакции:
"
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | В результате реализации Программы будут достигнуты следующие результаты: |
";
2) в разделе 1 "Состояние и характеристика проблемы":
а) в абзаце четвертом цифры "964" заменить цифрами "928";
б) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции "Общественные территории города Абакана (улицы и площади, парки и скверы, набережные и другие общественные территории" создают общее впечатление о городе Абакане.";
в) в абзаце шестнадцатом слова "12 скверов" заменить словами "14 скверов";
г) в абзаце семнадцатом слова "иных общественных пространств наиболее посещаемой муниципальной территории" заменить словами "общественных территорий города Абакана";
3) в разделе 2 "Цель и задачи Программы":
а) в абзаце четвертом слова "муниципальных территорий общего пользования" заменить словами "общественных территорий города Абакана";
б) в абзаце восьмом слова "сводом правил N СП 59.13330.2016 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" заменить словами "сводом правил СП 59.13330 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденным Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.11.2016 N 798/пр";
4) абзац первый раздела 4 "Финансовое обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение реализации Программы приведено в приложении N 1 к настоящей Программе.";
5) раздел 5 "Перечень мероприятий Программы" изложить в новой редакции:
"5. Перечень мероприятий Программы
В целях повышения уровня благоустройства территории города Абакана приложением N 2 к Программе предусмотрен перечень мероприятий Программы, направленных на:
1) благоустройство дворовых территорий;
2) благоустройство общественных территорий;
3) разработку дизайн-проектов по благоустройству дворовых территорий;
4) технический контроль.
Благоустройство дворовых территорий предусматривает осуществление соответствующих мероприятий в отношении дворовых территорий многоквартирных домов, адресный перечень которых определен в соответствии с пунктом 11 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.09.2017 N 514 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Формирование комфортной городской среды и благоустройство территории муниципальных образований Республики Хакасия (2018 - 2022 годы)". Адресный перечень всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период исходя из минимального перечня работ по благоустройству, приведен в приложении N 3 к настоящей Программе.
В ходе реализации мероприятий Программы выполняется минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий, включающий в себя:
1) ремонт дворовых проездов;
2) обеспечение освещения дворовых территорий;
3) установку скамеек, урн.
Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории, приведен в приложении N 5 к настоящей Программе.
Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий включает в себя:
1) оборудование детских площадок;
2) оборудование спортивных площадок;
3) озеленение территорий (посадка деревьев и кустарников, создание живых изгородей, устройство цветников и газонов);
4) обустройство автомобильных парковок;
5) капитальный, текущий ремонт и строительство дворовых тротуаров и пешеходных дорожек;
6) капитальный, текущий ремонт и строительство систем водоотведения поверхностного стока.
Дополнительный перечень работ реализуется только при условии выполнения работ, предусмотренных минимальным перечнем по благоустройству.
Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов выполняется по решению и за счет финансового и (или) трудового участия заинтересованных лиц. Форма и доля участия определяется протоколом общего собрания.
При выполнении видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, включенных в минимальный перечень, обязательным является финансовое и (или) трудовое участие заинтересованных лиц. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству доля участия составляет от 1%, но не может быть более 15% от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории.
Доля финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству составляет от 10%, но не может быть более 30% от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории.
Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального перечня таких работ, указана в приложении N 6 к настоящей Программе.
Мероприятием "Повышение уровня благоустройства и комфорта наиболее посещаемых территорий общего пользования, а также мест массового отдыха населения на территории города Абакана" предусматривается выполнение работ по благоустройству общественных территорий. Перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в период 2018 - 2022 годов, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению, приведен в приложении N 4 к настоящей Программе.";
6) абзац седьмой раздела 6 "Механизм реализации Программы" считать утратившим силу;
7) раздел 7 "Оценка эффективности Программы" изложить в новой редакции:
"7. Оценка эффективности Программы
Критериями оценки эффективности реализации Программы являются:
1) достижение утвержденных показателей результативности (целевых индикаторов);
2) процент отклонения фактического объема финансирования от его планового значения;
3) сравнение сведений об оценке эффективности реализации за отчетный год в целом по сравнению с предыдущим годом реализации;
4) соответствие ожидаемых конечных результатов реализации и фактически достигнутых результатов.
В результате реализации Программы планируется обеспечить следующие значения целевых индикаторов:
Наименование целевого индикатора | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год |
Количество благоустроенных дворовых территорий, ед. | 37 | 191 | 191 | 187 | 184 |
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества таких территорий, нуждающихся в благоустройстве, % | 4,7 | 28,9 | 53 | 76,7 | 100 |
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения города Абакана), % | 5 | 16 | 456 | 75 | 100 |
Количество благоустроенных общественных территорий, ед. | 2 | 6 | 9 | 9 | 18 |
Площадь благоустроенных общественных территорий, кв. м | 33113 | 31226 | 105587 | 161370 | 200000 |
Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества таких территорий, нуждающихся в благоустройстве, % | 4,5 | 18,2 | 38,6 | 59,1 | 100 |
Таким образом, реализация Программы позволит к концу 2022 года обеспечить повышение уровня благоустройства территории города Абакана за счет достижения следующих ожидаемых результатов:
1) благоустройство в рамках Программы дворовых территорий;
2) вовлечение заинтересованных лиц в реализацию мероприятий по выполнению дополнительного перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий, доля финансового участия по минимальному перечню которых составит от 1%, но не может быть более 15%, а доля финансового участия по дополнительному перечню которых составит от 15%, но не может быть более 30%;
3) благоустройство общественных территорий города Абакана.
К числу основных рисков, которые могут оказать влияние на конечный результат реализации мероприятий Программы, относятся:
бюджетные риски, связанные с дефицитом бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
социальные риски, связанные с низкой активностью населения в реализации мероприятий по благоустройству территории города Абакана;
управленческие риски, связанные с неэффективным управлением реализацией Программы и недостаточным контролем за реализацией Программы.
В рамках мер по предотвращению указанных рисков и снижению вероятности возникновения неблагоприятных последствий предусматривается, в том числе:
1) информационно-разъяснительная работа в целях стимулирования активности граждан и организаций в реализации мероприятий Программы;