ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июня 2015 года N 369-ПП

Об утверждении Положения о порядке проведения и условиях конкурсного отбора российских кредитных организаций для открытия специальных счетов, предназначенных для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в случаях передачи вопроса о выборе российской кредитной организации в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации на усмотрение Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 14 апреля 2015 года N 207-ПП

(с изменениями на 9 августа 2016 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 18 октября 2016 года N 680-ПП
____________________________________________________________________

В соответствии с частью 3 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке проведения и условиях конкурсного отбора российских кредитных организаций для открытия специальных счетов, предназначенных для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в случаях передачи вопроса о выборе российской кредитной организации в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации на усмотрение Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы (приложение).

2. Пункт утратил силу с 14 октября 2016 года - постановление Правительства Москвы от 9 августа 2016 года N 491-ПП. - См. предыдущую редакцию.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.

Мэр Москвы
С.С.Собянин

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 17 июня 2015 года N 369-ПП

     

Положение о порядке проведения и условиях конкурсного отбора российских кредитных организаций для открытия специальных счетов, предназначенных для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в случаях передачи вопроса о выборе российской кредитной организации в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации на усмотрение Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке проведения и условиях конкурсного отбора российских кредитных организаций для открытия специальных счетов, предназначенных для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в случаях передачи вопроса о выборе российской кредитной организации в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации на усмотрение Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы (далее - Положение) определяет порядок проведения и условия конкурсного отбора российских кредитных организаций для открытия и ведения специальных счетов, предназначенных для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - специальные счета), владельцем которых является Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы (далее - Фонд), в случаях передачи вопроса о выборе российской кредитной организации в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации на усмотрение Фонда.

1.2. Конкурсный отбор российских кредитных организаций для открытия и ведения специальных счетов, владельцем которых является Фонд, проводится Фондом в форме открытого конкурса (далее - Конкурс) на основе следующих принципов:

1.2.1. Создание равных условий участия в Конкурсе для российских кредитных организаций.

1.2.2. Недопустимость взимания платы за участие в Конкурсе.

1.2.3. Обеспечение открытости проведения Конкурса.

1.2.4. Доступность информации о проведении Конкурса и доведение такой информации на безвозмездной основе.

1.3. Российские кредитные организации самостоятельно несут все расходы, связанные с участием в Конкурсе.

1.4. При проведении Конкурса какие-либо переговоры представителей Фонда или членов конкурсной комиссии, созданной для проведения Конкурса (далее - Конкурсная комиссия), с российской кредитной организацией, подавшей заявку на участие в Конкурсе, не допускаются, и в случае нарушения указанного запрета Конкурс может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

1.5. Проведение нового Конкурса допускается при признании Конкурса несостоявшимся в случаях, предусмотренных настоящим Положением (за исключением случая признания Конкурса несостоявшимся в связи с допуском к участию в Конкурсе и признании участником Конкурса только единственной российской кредитной организации).

2. Функции Фонда и Конкурсной комиссии при проведении Конкурса

2.1. При проведении Конкурса Фонд осуществляет следующие функции:

2.1.1. Создание и утверждение состава Конкурсной комиссии по проведению Конкурса.

2.1.2. Обеспечение работы Конкурсной комиссии.

2.1.3. Размещение (опубликование) извещения о проведении Конкурса и информации о результатах его проведения.

2.1.4. Обеспечение приема, учета и хранения поступивших заявок на участие в Конкурсе.

2.1.5. Разъяснение порядка проведения Конкурса и порядка подведения его итогов.

2.1.6. Информирование участников Конкурса о результатах Конкурса.

2.1.7. Заключение с российской кредитной организацией договора на открытие и ведение специальных счетов, владельцем которых является Фонд, в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых для формирования фонда капитального ремонта общего имущества не выбрали российскую кредитную организацию либо выбрали российскую кредитную организацию, не соответствующую требованиям, установленным положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Договор на открытие и ведение специальных счетов).

2.1.8. Принятие решения об отказе от проведения Конкурса и уведомление российских кредитных организаций, подавших заявки на участие в Конкурсе, о принятии такого решения.

2.1.9. Хранение поданных заявок на участие в Конкурсе, протоколов заседаний Конкурсной комиссии, а также аудио- и (или) видеозапись заседания Конкурсной комиссии при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе в течение не менее трех лет с даты размещения (опубликования) извещения о проведении Конкурса.

2.1.10. Совершение иных действий, необходимых для проведения Конкурса.

2.2. При проведении Конкурса Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

2.2.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе на заседании Конкурсной комиссии и ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

2.2.2. Рассмотрение заявок на участие в Конкурсе на заседании Конкурсной комиссии и ведение протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.

2.2.3. Принятие решений о допуске российских кредитных организаций, подавших заявки на участие в Конкурсе, к участию в Конкурсе и о признании их участниками Конкурса.

2.2.4. Оценку заявок на участие в Конкурсе и определение победителя Конкурса, ведение протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе и определения победителя Конкурса.

3. Требования к участникам Конкурса

3.1. В Конкурсе могут принимать участие российские кредитные организации, осуществляющие деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории города Москвы, соответствующие следующим требованиям и принявшие следующие обязательства:

3.1.1. Наличие лицензии Центрального банка Российской Федерации (Банка России) на осуществление банковских операций, содержащей перечень банковских операций, право на осуществление которых предоставлено кредитной организации: открытие и ведение банковских счетов юридических лиц.

3.1.2. Наличие у кредитной организации собственных средств (капитала) в размере не менее 20000000000 рублей по данным отчетности за отчетный период.

3.1.3. Наличие корреспондентского счета (субсчета) в Главном управлении Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г.Москвы.

3.1.4. Участие в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".

3.1.5. Отсутствие процедуры ликвидации или процедуры банкротства, применяемой в деле о несостоятельности (банкротстве).

3.1.6. Отсутствие убытков за календарный год, предшествующий году, в котором проводится Конкурс, по данным бухгалтерской отчетности.

3.1.7. Отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за календарный год, предшествующий году, в котором проводится Конкурс, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов российской кредитной организации по данным бухгалтерской отчетности, либо наличие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за указанный год, которая обжалована в соответствии с законодательством Российской Федерации, если решение по жалобе на дату подачи заявки на участие в Конкурсе не принято или судебное решение по заявлению на дату подачи заявки на участие в Конкурсе не вступило в законную силу.

3.1.8. Отсутствие каких-либо судебных разбирательств, влияющих на банковскую деятельность российской кредитной организации, отсутствие в течение последних 6 месяцев факта применения Центральным банком Российской Федерации (Банком России) мер, предусмотренных пунктом 4 части второй статьи 74 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

3.1.9. Отсутствие между председателем правления, членом правления российской кредитной организации, подавшей заявку на участие в Конкурсе, руководителем, главным бухгалтером, финансовым директором российской кредитной организации, подавшей заявку на участие в Конкурсе, и генеральным директором Фонда, заместителями генерального директора Фонда конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых председатель правления, член правления, руководитель, главный бухгалтер, финансовый директор российской кредитной организации, подавшей заявку на участие в Конкурсе, состоит в браке с генеральным директором Фонда, заместителем генерального директора Фонда либо является близким родственником (родственником по прямой восходящей и нисходящей линии (родителем, ребенком, дедушкой, бабушкой и внуком), полнородным и неполнородным (имеющими общих отца или мать) братом и сестрой, усыновителем генерального директора Фонда, заместителя генерального директора Фонда или усыновленным генеральным директором Фонда, заместителем генерального директора Фонда.

3.1.10. Принятие обязательств:

3.1.10.1. О совершении по специальному счету исключительно операций, предусмотренных частью 1 статьи 177 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании документов, указанных в частях 4 и 5 статьи 177 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3.1.10.2. О предоставлении по требованию любого собственника помещения в многоквартирном доме информации о сумме зачисленных на специальный счет платежей собственников всех помещений в многоквартирном доме, об остатке средств на специальном счете, о всех проведенных операциях по данному специальному счету.

3.1.10.3. О предоставлении федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, информации для осуществления контроля за использованием Фондом средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах для формирования фондов капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

3.1.10.4. О запрете обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на специальном счете, по обязательствам Фонда, за исключением оснований, предусмотренных частью 6 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3.1.10.5. О перечислении остатка денежных средств при закрытии специального счета в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на основании решения общего собрания собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

3.1.10.6. О соблюдении требований по обеспечению защиты информации.

3.1.10.7. О недопустимости отказа от подписания Договора на открытие и ведение специальных счетов.

3.2. Для участия в Конкурсе предъявление к российской кредитной организации иных требований, кроме требований, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, не допускается.

4. Порядок формирования Конкурсной комиссии и проведения заседаний Конкурсной комиссии

4.1. Фонд до даты, предшествующей дате вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, указанной в извещении о проведении Конкурса принимает решение о создании Конкурсной комиссии, определяет ее состав, включая председателя, заместителя председателя и секретаря Конкурсной комиссии, которое оформляется приказом Фонда.

4.2. Количественный состав Конкурсной комиссии должен быть нечетным и не должен составлять менее 5 человек.

4.3. В состав Конкурсной комиссии помимо представителей Фонда включается уполномоченный представитель Департамента капитального ремонта города Москвы.

4.4. Членами Конкурсной комиссии не могут быть лица, на которых способны оказать влияние российские кредитные организации, подавшие заявки на участие в Конкурсе (в том числе физическое лицо, являющееся председателем правления, членом правления российской кредитной организации, руководителем, главным бухгалтером, финансовым директором российской кредитной организации, кредитором российской кредитной организации, либо физическое лицо, состоящее в браке с председателем правления, членом правления российской кредитной организации, руководителем, главным бухгалтером, финансовым директором российской кредитной организации либо являющееся близким родственником (родственником по прямой восходящей и нисходящей линии (родителем, ребенком, дедушкой, бабушкой и внуком), полнородным и неполнородным (имеющими общих отца или мать) братом и сестрой), усыновителем председателя правления, члена правления российской кредитной организации, руководителя, главного бухгалтера, финансового директора российской кредитной организации или усыновленным председателем правления, членом правления российской кредитной организации, руководителем, главным бухгалтером, финансовым директором российской кредитной организации).

4.5. В случае если член Конкурсной комиссии относится к лицам, указанным в пункте 4.4 настоящего Положения, Фонд обязан незамедлительно принять решение о замене такого члена Конкурсной комиссии, оформив данное решение приказом Фонда.

Члены Конкурсной комиссии обязаны проинформировать Фонд об обстоятельствах, указанных в пункте 4.4 настоящего Положения.

4.6. Заседание Конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Конкурсной комиссии.

4.7. Члены Конкурсной комиссии должны быть уведомлены секретарем Конкурсной комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Конкурсной комиссии не менее чем за два рабочих дня до проведения заседания Конкурсной комиссии.

4.8. Председательствующим на заседании Конкурсной комиссии является председатель Конкурсной комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Конкурсной комиссии.

4.9. Принятие решения Конкурсной комиссии путем проведения заочного голосования членами Конкурсной комиссии либо путем делегирования ими своих полномочий третьим лицам не допускается.

4.10. Решения Конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Конкурсной комиссии открытым голосованием. При равенстве голосов голос председателя Конкурсной комиссии является решающим, а в случае если председательствующим на заседании Конкурсной комиссии является заместитель председателя Конкурсной комиссии - голос заместителя председателя Конкурсной комиссии.

5. Порядок размещения (опубликования) извещения о проведении Конкурса и принятия решения об отказе от проведения Конкурса. Порядок письменных разъяснения положений извещения о проведении Конкурса и (или) проекта Договора на открытие и ведение специальных счетов

5.1. Извещение о проведении Конкурса размещается (опубликовывается) Фондом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.zakupki.mos.ru, а до его функционирования - на сайте www.tender.mos.ru.

5.2. Извещение о проведении Конкурса размещается (опубликовывается) не менее чем за 15 календарных дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, и в нем указываются следующие сведения: