Недействующий

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 мая 2012 года N 167

О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 3 августа 2009 года N 240 "О проекте областного закона "О признании утратившим силу областного закона "О региональной целевой программе "О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2003-2012 годы", утверждении долгосрочной целевой программы "О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2009-2012 годы" и внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 31 августа 2007 года N 224"

____________________________________________________________________
Утратило силу с 26 июня 2017 года на основании
постановления Правительства Ленинградской области от 19 июня 2017 года N 228
____________________________________________________________________



В целях реализации долгосрочной целевой программы "О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2009-2012 годы", а также в целях создания условий для предоставления социальных выплат молодым педагогам на приобретение (строительство) жилья с использованием средств ипотечного жилищного кредита Правительство Ленинградской области

постановляет:

Внести в долгосрочную целевую программу "О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2009-2012 годы", утвержденную постановлением Правительства Ленинградской области от 3 августа 2009 года N 240, изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков

     

Приложение
к постановлению Правительства
Ленинградской области
от 22 мая 2012 года N 167

     

Изменения,
которые вносятся в долгосрочную целевую программу "О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2009-2012 годы", утвержденную постановлением Правительства Ленинградской области от 3 августа 2009 года N 240



1. В паспорте Программы:

позицию "Цель Программы" изложить в следующей редакции:

"

Цель Программы

Создание условий для осуществления конституционных прав на жилище граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Ленинградской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с использованием ипотечного кредитования.





";


позиции "Объем финансовых ресурсов, запланированных по Программе, с указанием источников финансирования (в действующих ценах года реализации Программы)", "Показатели эффективности Программы", "Основные индикаторы реализации (целевые задания) Программы" и "Основания для разработки Программы" изложить в следующей редакции:

"

Объем финансовых ресурсов, запланированных по Программе, с указанием источников финансирования (в действующих ценах года реализации Программы)

Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета Ленинградской области, бюджетов муниципальных образований и прочих источников (собственные, в том числе заемные, средства граждан) составит 399139,00 тыс. рублей, в том числе:

2009 год - 44738,0 тыс. рублей,
2010 год - 22680,4 тыс. рублей,
2011 год - 108215,4 тыс. рублей,
2012 год - 223505,2 тыс. рублей, из них на приобретение (строительство) жилья для молодых педагогов с использованием средств ипотечного жилищного кредита - 34155,94 тыс. рублей.

Общая сумма расходов областного бюджета Ленинградской области на реализацию Программы - 277886,6 тыс. рублей, в том числе:

2009 год - 31167,0 тыс. рублей,
2010 год - 15584,0 тыс. рублей,
2011 год - 76344,9 тыс. рублей,
2012 год - 154790,7 тыс. рублей, из них на предоставление социальных выплат молодым педагогам на приобретение (строительство) жилья с использованием средств ипотечного жилищного кредита (далее - выплата молодым педагогам) - 23514,12 тыс. рублей.

Общая сумма расходов бюджетов муниципальных образований на реализацию Программы - 6575,32 тыс. рублей, в том числе:

2009 год - 176,8 тыс. рублей,
2010 год - 389,0 тыс. рублей,
2011 год - 2328,7 тыс. рублей,
2012 год - 3680,82 тыс. рублей, из них выплата молодым педагогам - 564,34 тыс. рублей.

Средства прочих источников (собственные, в том числе заемные, средства граждан) - 114677,20 тыс. рублей, в том числе:

2009 год - 13394,2 тыс. рублей,
2010 год - 6707,4 тыс. рублей,
2011 год - 29541,8 тыс. рублей,
2012 год - 65033,8 тыс. рублей, из них средства молодых педагогов - 10077,48 тыс. рублей

Показатели эффективности Программы

Социальная эффективность


Улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Ленинградской области, поставленных на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждан, признанных органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации: количество семей, которые улучшат свои жилищные условия с помощью государственной поддержки, - 214, общая площадь построенного (приобретенного) жилья - 11557 кв. метров, в том числе:

2009 год - 26 семей, общая площадь построенного (приобретенного) жилья - 1404 кв. метра.

2010 год - 13 семей, общая площадь построенного (приобретенного) жилья - 703 кв. метра,

2011 год - 66 семей, общая площадь построенного (приобретенного) жилья - 3564 кв. метра,

2012 год - 109 семей, из них 17 семей молодых педагогов, общая площадь построенного (приобретенного) жилья - 5886 кв. метров, из них для молодых педагогов - 918 кв. метров.

Бюджетная эффективность


Привлечение собственных (в том числе заемных) средств граждан на строительство (приобретение) жилья - 114677,2 тыс. рублей, в том числе:

2009 год - 13394,2 тыс. рублей,

2010 год - 6707,4 тыс. рублей,

2011 год - 29541,8 тыс. рублей,

2012 год - 65033,8 тыс. рублей, из них средства молодых педагогов 10077,48 тыс. рублей.

Экономическую эффективность Программы определить не представляется возможным, так как Программа имеет преимущественно социальную направленность

Основные индикаторы реализации (целевые задания) Программы

Улучшение жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов или займов при оказании поддержки за счет средств областного бюджета Ленинградской области:

2009 год - 26 семей, общая площадь построенного (приобретенного) жилья - 1404 кв. метра, доля собственных (в том числе заемных) средств граждан - 13394,2 тыс. рублей;

2010 год - 13 семей, общая площадь построенного (приобретенного) жилья - 703 кв. метра, доля собственных (в том числе заемных) средств граждан - 6707,4 тыс. рублей;

2011 год - 66 семей, общая площадь построенного (приобретенного) жилья - 3564 кв. метра, доля собственных (в том числе заемных) средств граждан - 29541,8 тыс. рублей;

2012 год - 109 семей, в том числе 17 семей молодых педагогов, общая площадь построенного (приобретенного) жилья - 5886 кв. метров, из них для молодых педагогов 918 кв. метров, доля собственных (в том числе заемных) средств граждан - 65033,8 тыс. рублей, из них средства молодых педагогов - 10077,48 тыс. рублей.

Основания для разработки Программы

Конституция Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)";

Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах";

Указ Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 года N 1180 "О жилищных кредитах";

постановление Правительства Российской Федерации от 11 января 2000 года N 28 "О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы";

постановление Правительства Ленинградской области от 18 июля 2008 года N 209 "О Порядке разработки, утверждения и контроля за реализацией долгосрочных целевых программ в Ленинградской области";

распоряжение Губернатора Ленинградской области от 17 ноября 2011 года N 546-рг "О назначении ответственных за разработку и реализацию проектов, направленных на укрепление социальной сферы Ленинградской области, и утверждении графика организации разработки и реализации проектов"





";


позицию "Участники Программы" изложить в следующей редакции:

"

Участники Программы

Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в Ленинградской области и признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.



";

2. В разделе 1 (Анализ ситуации и обоснование цели и задач Программы):

абзац первый пункта 1.2 изложить в следующей редакции:

"Основной целью Программы является создание условий для осуществления конституционных прав на жилище граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Ленинградской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с использованием ипотечного кредитования.".

3. Раздел 2 (Финансирование мероприятий Программы) изложить в следующей редакции:

"2. Финансирование мероприятий Программы


Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета Ленинградской области, бюджетов муниципальных образований и прочих источников (собственные, в том числе заемные, средства граждан) составляет - 399139,00 тыс. рублей, в том числе: 2009 год - 44738,0 тыс. рублей, 2010 год - 22680,4 тыс. рублей, 2011 год - 108215,4 тыс. рублей, 2012 год - 223505,2 тыс. рублей, из них на приобретение (строительство) жилья для молодых педагогов с использованием средств ипотечного жилищного кредита - 34155,94 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий Программы по улучшению жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов или займов (далее - мероприятия Программы) за счет средств областного бюджета Ленинградской области составит 277886,6 тыс. рублей, в том числе: 2009 год - 31167,0 тыс. рублей, 2010 год - 15584,0 тыс. рублей, 2011 год - 76344,9 тыс. рублей, 2012 год - 154790,7 тыс. рублей, из них выплата молодым педагогам - 23514,12 тыс. рублей.

Общая сумма расходов бюджетов муниципальных образований на реализацию Программы составит 6575,32 тыс. рублей, в том числе: 2009 год - 176,8 тыс. рублей, 2010 год - 389,0 тыс. рублей, 2011 год - 2328,7 тыс. рублей, 2012 год - 3680,82 тыс. рублей, из них выплата молодым педагогам - 564,34 тыс. рублей.

Средства прочих источников (собственные, в том числе заемные средства граждан) составят 114677,20 тыс. рублей, в том числе: 2009 год - 13394,2 тыс. рублей, 2010 год - 6707,4 тыс. рублей, 2011 год - 29541,8 рублей, 2012 год - 65033,8 тыс. рублей, из них средства молодых педагогов - 10077,48 тыс. рублей.

Динамика финансирования долгосрочной целевой программы "О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2009-2012 годы" приведена в приложении 2 к Программе.".

4. В разделе 3 (Исполнители и участники мероприятий Программы) абзац седьмой исключить.

5. В разделе 5 (Оценка социально-экономической эффективности реализации мероприятий Программы) абзацы десятый-семнадцатый изложить в следующей редакции:

"Исходя из размера социальной выплаты и ассигнований, выделенных на реализацию Программы, жилищные условия улучшат в 2009 году 26 семей, в 2010 году - 13 семей, в 2011 году - 66 семей, в 2012 году - 109 семей, из них 17 семей молодых педагогов.

Еще одним показателем оценки социальной эффективности Программы является количество общей площади строящегося (приобретаемого) жилья. Достижение указанного показателя с учетом количества семей, которым планируется улучшить жилищные условия, и социальной нормы общей площади жилья на семью из трех человек (54 кв. метра) обеспечивается путем строительства (приобретения) жилья: 2009 год - 1404 кв. метра, 2010 год - 703 кв. метра, 2011 год - 3564 кв. метра, 2012 год - 5886 кв. метров, из них для молодых педагогов - 918 кв. метров.

Бюджетная эффективность Программы достигается за счет привлечения собственных (в том числе заемных) средств граждан на строительство (приобретение) жилья, суммарный объем которых составляет около 30 процентов расчетной стоимости строящегося (приобретаемого) жилья. Так, исходя из социальной нормы общей площади жилья для семьи из трех человек, равной 54 кв. метрам, и установленной для Ленинградской области на второй и третий кварталы 2009 года Министерством регионального развития Российской Федерации средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в размере 31800 рублей, суммарные объемы привлечения собственных (в том числе заемных) средств граждан составят: 2009 год - 13394,2 тыс. рублей, 2010 год - 6707,4 тыс. рублей, 2011 год - 29541,8 тыс. рублей, 2012 год - 65033,8 тыс. рублей, из них средства молодых педагогов - 10077,48 тыс. рублей.

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в Ленинградской области, будет осуществляться на основе следующих показателей:

количество граждан, улучшивших жилищные условия с использованием ипотечных жилищных кредитов или займов при финансовой поддержке за счет средств областного бюджета;

доля оплаченных свидетельств на строительство (приобретение) жилья в общем количестве свидетельств на строительство (приобретение) жилья, выданных гражданам;

доля граждан, улучшивших жилищные условия с использованием ипотечных жилищных кредитов или займов при финансовой поддержке за счет средств областного бюджета, в общем количестве таких граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

доля граждан, являющихся получателями компенсации на погашение части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, в общем количестве участников Программы, получивших социальные выплаты.".

6. Раздел 6 (Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы) изложить в следующей редакции:

"6. Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы


В результате создания в рамках реализации Программы органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище путем предоставления средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, стимулирования привлечения гражданами собственных средств, средств предоставляемых им ипотечных жилищных кредитов или займов на строительство (приобретение) жилья, а также средств организаций, участвующих в реализации Программы (за исключением организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты или займы), предполагается улучшение жилищных условий 214 семей, строительство (приобретение) жилья общей площадью 11557 кв. метров. Планируемый объем привлеченных собственных (в том числе заемных) средств граждан - 65033,8 тыс. рублей, из них средства молодых педагогов - 10077,48 тыс. рублей.

Социальная эффективность:

улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Ленинградской области, поставленных на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждан, признанных органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации: количество семей, которые с помощью государственной поддержки улучшат жилищные условия, - 214, общая площадь построенного (приобретенного) жилья составит 11557 кв. метров, в том числе: 2009 год - 26 семей, общая площадь построенного (приобретенного) жилья - 1404 кв. метра, 2010 год - 13 семей, общая площадь построенного (приобретенного) жилья - 703 кв. метра, 2011 год - 66 семей, общая площадь построенного (приобретенного) жилья - 3564 кв. метра, 2012 год - 109 семей, из них 17 семей молодых педагогов, общая площадь построенного (приобретенного) жилья - 5886 кв. метров, из них для молодых педагогов - 918 кв. метров.

Бюджетная эффективность:

привлечение собственных (в том числе заемных) средств граждан на строительство (приобретение) жилья составит 114677,2 тыс. рублей, в том числе: 2009 год - 13394,2 тыс. рублей, 2010 год - 6707,4 тыс. рублей, 2011 год - 29541,8 тыс. рублей, 2012 год - 65033,8 тыс. рублей, из них средства молодых педагогов - 10077,48 тыс. рублей.

Экономическую эффективность мероприятий Программы определить не представляется возможным, так как Программа имеет преимущественно социальную направленность.".

7. Приложение 1 к Программе (План мероприятий долгосрочной целевой программы "О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2009-2012 годы") изложить в следующей редакции:

"Приложение 1
к Программе...

     

ПЛАН
мероприятий долгосрочной целевой программы "О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2009-2012 годы"


Наименование объекта,

Территориальная принадлежность

Срок финансирования

Планируемые объемы финансирования (тыс. рублей в ценах года реализации мероприятия)

Индикаторы реализации

Главный распорядитель

Код вида расходов

мероприятия

(муниципальное

(год)

всего

в том числе

(целевые

бюджетных

образование)

федеральный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

прочие источники

задания)

средств

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Предоставление субсидий муниципальным образованиям для предоставления социальных выплат гражданам на частичную оплату строительства (приобретения) жилья, для предоставления компенсаций гражданам на погашение части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), для предоставления дополнительных социальных выплат в случае рождения (усыновления) детей на погашение части расходов по строительству (приобретению) жилья; предоставление социальных выплат гражданам на приобретение (строительство) жилья

Муниципальные образования определяются в результате ежегодного отбора

2009

44738,0

31167,0 в том числе 15201,2 15965,8

176,8

13394,2

Улучшение жилищных условий 26 семей; общая площадь построенного (приобретенного) жилья - 1404 кв. метра; собственные (в том числе заемные) средства граждан - 13394,2 тыс. рублей

Комитет по строительству Ленинградской области (далее - Комитет)

010

Предоставление субсидий муниципальным образованиям для предоставления социальных выплат гражданам на частичную оплату строительства (приобретения) жилья, для предоставления компенсаций гражданам на погашение части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), для предоставления дополнительных социальных выплат в случае рождения (усыновления) детей на погашение части расходов по строительству (приобретению) жилья

Муниципальные образования определяются в результате ежегодного отбора

2010

22680,4

15584,0

389,0

6707,4

Улучшение жилищных условий 13 семей; общая площадь построенного (приобретенного) жилья - 703 кв. метра,
собственные (в том числе заемные) средства граждан - 6707,4 тыс. рублей

Комитет

010

Предоставление субсидий муниципальным образованиям для предоставления социальных выплат гражданам на частичную оплату строительства (приобретения) жилья, для предоставления компенсаций гражданам на погашение части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), для предоставления дополнительных социальных выплат в случае рождения (усыновления) детей на погашение части расходов по строительству (приобретению) жилья

Муниципальные образования определяются в результате ежегодного отбора

2011

108215,4

76344,9

2328,7

29541,8

Улучшение жилищных условий 66 семей; общая площадь построенного (приобретенного) жилья - 3564 кв. метра;
собственные (в том числе заемные) средства граждан - 29541,8 тыс. рублей

Комитет

010

Предоставление субсидий муниципальным образованиям для предоставления социальных выплат гражданам на частичную оплату строительства (приобретения) жилья, для предоставления компенсаций гражданам на погашение части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), для предоставления дополнительных социальных выплат в случае рождения (усыновления) детей на погашение части расходов по строительству (приобретению) жилья, для предоставления в 2012 году социальных выплат молодым педагогам на приобретение (строительство) жилья с использованием средств ипотечного жилищного кредита

Муниципальные образования определяются в результате ежегодного отбора

2012

223505,2, в том числе на молодых педагогов - 34155,94

154790,7, в том числе на молодых педагогов - 23514,12

3680,82,в том числе на молодых педагогов - 564,34

65033,8, в том числе на молодых педагогов - 10077,48

Улучшение жилищных условий 109 семей, в том числе 17 семей молодых педагогов; общая площадь построенного (приобретенного) жилья - 5886 кв. метров, в том числе для молодых педагогов - 918 кв. метров, собственные (в том числе заемные) средства граждан - 65033,8 тыс. рублей, в том числе средства молодых педагогов - 10077,48 тыс. рублей

Комитет

010

Итого

399139,0

277886,6

6575,32

114677,2

Улучшение жилищных условий 214 семей: общая площадь построенного (приобретенного) жилья - 11557 кв. метров; собственные (в том числе заемные) средства граждан - 114677,2 тыс. рублей


Примечание. Информация о территориальной структуре Программы будет предоставляться ежеквартально по итогам квартала (года) выполнения мероприятий Программы по форме согласно приложению 5 к Порядку разработки, утверждения и контроля за реализацией долгосрочных целевых программ в Ленинградской области, утвержденному постановлением Правительства Ленинградской области от 18 июля 2008 года N 209 (с изменениями).".

8. Приложение 2 к Программе (Динамика финансирования долгосрочной целевой программы "О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2009-2012 годы") изложить в следующей редакции:

"Приложение 2
к Программе...

     
ДИНАМИКА
финансирования долгосрочной целевой программы "О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2009-2012 годы"


(тыс. рублей в ценах года начала реализации Программы)

Источники и направления расходов

Финансовые затраты

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

Затраты - всего,

44738,0

21216,5

93214,1

183179,83

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

31167,0

14578,1

65761,6

126862,9

местные бюджеты

176,8

363,9

2005,9

3016,72

прочие источники

13394,2

6274,5

25446,6

53300,21

Из общего объема затрат:

затраты на капитальные вложения,

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

прочие источники

затраты на НИОКР,

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

прочие источники

затраты на прочие нужды,

44738,0

21216,5

93214,1

183179,83

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

31167,0

14578,1

65761,6

126862,9

местные бюджеты

176,8

363,9

2005,9

3016,72

прочие источники

13394,2

6274,5

25446,6

53300,21

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»