ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2007 года N 251
Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Республике Бурятия
(с изменениями на 30 сентября 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 18.04.2008 N 179, от 26.05.2010 N 201, от 18.07.2013 N 389, от 30.12.2014 N 690, от 18.02.2015 N 72, от 06.07.2018 N 368, от 13.03.2019 N 107, от 20.01.2022 N 24, от 30.09.2022 N 578)
В соответствии со статьей 25 Водного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 N 769 "О порядке утверждения Правил охраны жизни людей на водных объектах" Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила охраны жизни людей на водных объектах в Республике Бурятия.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Бурятия:
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
В.В.НАГОВИЦЫН
Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 31.07.2007 N 251
ПРАВИЛА ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 18.04.2008 N 179, от 26.05.2010 N 201, от 18.07.2013 N 389, от 30.12.2014 N 690, от 18.02.2015 N 72, от 06.07.2018 N 368, от 13.03.2019 N 107, от 20.01.2022 N 24, от 30.09.2022 N 578)
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила охраны жизни людей на водных объектах в Республике Бурятия (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации (Федеральный закон от 03.06.2006 N 74-ФЗ), Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2022 N 132, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 N 769 "О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30.09.2020 N 731 "Об утверждении Правил пользования переправами и наплавными мостами в Российской Федерации", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30.09.2020 N 732 "Об утверждении Правил пользования пляжами в Российской Федерации" (далее - Правила пользования пляжами в Российской Федерации).
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 30.09.2022 N 578)
1.2. Правила устанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах и других местах массового отдыха на водных объектах, на льду и переправах (кроме паромных переправ), и обязательны для выполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории Республики Бурятия.
(п. 1.2 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 30.09.2022 N 578)
1.3. Использование водных объектов для отдыха, купания, туризма, спорта, а также для проведения массовых мероприятий допускается с соблюдением настоящих Правил.
(п. 1.3 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 30.09.2022 N 578)
1.4. Правительство Республики Бурятия ежегодно рассматривает состояние охраны жизни людей на воде и утверждает годовые планы обеспечения безопасности людей на водных объектах.
1.5. Организации при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водных объектах выделяют лиц, ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.
1.6. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 18.02.2015 N 72.
1.7. Контроль за санитарным состоянием пляжей и пригодностью водных объектов для купания осуществляет государственный орган санитарно-эпидемиологического надзора.
1.8. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 18.02.2015 N 72.
1.9. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 30.09.2022 N 578.
1.10. Водопользователи, допустившие нарушение настоящих Правил вследствие несоблюдения указанных в договоре водопользования или решении о предоставлении водного объекта в пользование условий и требований, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством.
1.11. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайных ситуациях на водных объектах (паводки, наводнения, аварии судов и другие) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Бурятия, регламентирующим организацию и порядок проведения этих работ.
(п. 1.11 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 30.09.2022 N 578)
1.12. Контроль за соблюдением требований настоящих Правил осуществляют должностные лица Государственной инспекции по маломерным судам в составе Главного управления МЧС России по Республике Бурятия (далее - ГИМС ГУ МЧС России по Республике Бурятия) в пределах своих полномочий.
(п. 1.12 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 30.09.2022 N 578)
2. Требования к пляжам
2.1. Организация пользования пляжами осуществляется с соблюдением требований водного, земельного, градостроительного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 30.09.2022 N 578)
2.2. Ежегодно перед началом эксплуатации пляжа его владелец направляет в подразделение ГИМС МЧС России по Республике Бурятия заявление-декларацию за 30 календарных дней до планируемой даты начала эксплуатации пляжа, указанной в заявлении-декларации. В случае смены владельца пляжа заявление-декларация подлежит повторному направлению в срок не позднее трех рабочих дней после оформления прав нового владельца.
Рекомендуемый образец заявления-декларации для пляжа приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам.
(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 30.09.2022 N 578)
2.3. На период купального сезона водопользователи (владельцы пляжей) должны обеспечить работу на пляже спасательного поста (далее - пост) с необходимыми промышленно изготовленными, сертифицированными, спасательными средствами для предупреждения несчастных случаев с людьми и оказания помощи терпящим бедствие на воде.
Дежурство спасателей или матросов-спасателей (далее - спасатель) поста организуется в установленное время работы пляжа независимо от наличия запрета на купание.
(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 30.09.2022 N 578)
2.4. Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от мест спуска сточных вод, не ближе 250 метров выше и 1000 метров ниже портовых, гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, пирсов, дебаркадеров, нефтеналивных приспособлений.
В местах, отведенных для купания и выше их по течению до 500 метров, запрещается стирка белья и купание животных.
2.5. Береговая территория пляжа должна быть обозначена и иметь стоки для дождевых вод, а дно его акватории - постепенный скат без уступов до 2 метров при удалении от берега не менее 15 метров и очищено от водных растений, коряг, стекла, камней и предметов, создающих угрозу жизни и здоровью посетителей пляжа.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 26.05.2010 N 201, от 30.09.2022 N 578)
2.6. Площадь водного зеркала в местах купания на проточном водном объекте должна обеспечивать не менее 5 кв. м на одного купающегося, а на непроточном водном объекте в 2 - 3 раза больше. На каждого человека должно приходиться не менее 2 кв. м площади береговой части пляжа, в купальнях - не менее 3 кв. м.
2.7. В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворотов и течения, превышающего 0,5 метра в секунду. Купальни должны соединяться с берегом мостками или трапами, быть надежно закреплены, сходы в воду должны быть удобными и иметь перила.
2.8. Границы плавания в местах купания обозначаются буйками красного или оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 20 - 30 метров один от другого и до 25 метров от мест с глубиной 1,3 метра. Границы заплыва не должны выходить в зоны судового хода.
2.9. Безопасность детей на воде обеспечивается правильным выбором и оборудованием места купания, систематической разъяснительной работой с детьми о правилах поведения на воде и соблюдении мер предосторожности.
Взрослые обязаны не допускать купания детей в неустановленных местах, шалостей на воде, плавания на не приспособленных для этого средствах (предметах) и других нарушений правил безопасности на воде.
До начала купального сезона должностными лицами ГИМС МЧС России по Республике Бурятия и педагогическими работниками в дошкольных образовательных организациях и в младших классах общеобразовательных организаций может проводиться разъяснительная работа с детьми о правилах поведения на воде и соблюдении мер предосторожности.
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 30.09.2022 N 578)
Участок для купания детей должен выбираться у пологого песчаного берега.
Зоны рекреации оборудуются участками для обучения плаванию детей дошкольного и младшего школьного возраста с глубинами не более 0,7 м, а также для детей старшего возраста с глубинами не более 1,2 м. Участки ограждаются забором или обносятся линией поплавков, закрепленных на тросах. В местах с глубинами до 2 м разрешается купаться только хорошо умеющим плавать детям в возрасте 12 лет и старше. Эти места ограждаются буйками, расположенными на расстоянии 25 - 30 м один от другого.
Для проведения уроков по плаванию ограждается и соответствующим образом оборудуется на берегу площадка, примыкающая к воде.
На площадке должны быть:
