ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 декабря 2021 года N 1118-П


Об утверждении правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг

(с изменениями на 6 марта 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 18.08.2022 N 766-П, от 24.10.2022 N 1026-П, от 06.03.2024 N 161-П)

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 года N 1228 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" Правительство Саратовской области постановляет:

1. Утвердить:

Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг (приложение N 1);

изменения, которые вносятся в постановление Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 года N 458-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг, а также административных регламентов осуществления муниципального контроля" (приложение N 2).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 года N 458-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг, а также административных регламентов осуществления муниципального контроля";

постановление Правительства Саратовской области от 2 марта 2012 года N 106-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 года N 458-П";

постановление Правительства Саратовской области от 25 июня 2012 года N 333-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 года N 458-П";

постановление Правительства Саратовской области от 12 марта 2013 года N 106-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 года N 458-П";

постановление Правительства Саратовской области от 8 мая 2013 года N 233-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 года N 458-П";

постановление Правительства Саратовской области от 29 октября 2013 года N 580-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 года N 458-П";

постановление Правительства Саратовской области от 17 декабря 2014 года N 690-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 года N 458-П";

постановление Правительства Саратовской области от 21 сентября 2015 года N 473-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 года N 458-П";

пункт 3 приложения к постановлению Правительства Саратовской области от 6 октября 2016 года N 549-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Саратовской области";

постановление Правительства Саратовской области от 25 января 2017 года N 19-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 года N 458-П";

постановление Правительства Саратовской области от 25 июля 2017 года N 379-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 года N 458-П";

постановление Правительства Саратовской области от 27 марта 2018 года N 153-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 года N 458-П";

постановление Правительства Саратовской области от 21 сентября 2018 года N 526-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 года N 458-П";

постановление Правительства Саратовской области от 25 марта 2019 года N 191-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 года N 458-П";

постановление Правительства Саратовской области от 18 апреля 2019 года N 274-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 года N 458-П";

постановление Правительства Саратовской области от 14 мая 2021 года N 326-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 года N 458-П";

постановление Правительства Саратовской области от 22 сентября 2021 года N 792-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 года N 458-П".

3. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года, за исключением абзаца третьего пункта 1, вступающего в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.

(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 24.10.2022 N 1026-П)

Вице-губернатор Саратовской области -
Председатель Правительства Саратовской области
Р.В.БУСАРГИН

Приложение N 1

Утверждены
постановлением
Правительства Саратовской области
от 20 декабря 2021 г. N 1118-П

ПРАВИЛА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 18.08.2022 N 766-П, от 06.03.2024 N 161-П)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами области (далее соответственно - орган, предоставляющий государственную услугу, административный регламент).

(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 18.08.2022 N 766-П)

2. Административные регламенты разрабатываются и утверждаются органами, предоставляющими государственные услуги.

3. Административные регламенты разрабатываются в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Саратовской области, нормативными правовыми <...> Правительства Саратовской области, а также в соответствии с единым стандартом предоставления государственной услуги (при его наличии) после внесения сведений о государственной услуге в федеральную государственную информационную систему "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - реестр услуг).

В случае, если нормативным правовым актом, устанавливающим конкретное полномочие органа, предоставляющего государственную услугу, предусмотрено принятие отдельного нормативного правового акта, устанавливающего порядок осуществления такого полномочия, наряду с разработкой этого нормативного правового акта подлежит утверждению административный регламент предоставления соответствующей государственной услуги. При этом указанным порядком осуществления полномочия, утвержденным отдельным нормативным правовым актом, не регулируются вопросы, относящиеся к предмету регулирования административного регламента в соответствии с настоящими Правилами.

Исполнение органами местного самоуправления области отдельных государственных полномочий, переданных им на основании законов Саратовской области с предоставлением субвенций из областного бюджета, осуществляется в порядке, установленном административным регламентом предоставления государственной услуги в сфере переданных полномочий, который утверждается соответствующим исполнительным органом области, если иное не установлено законом Саратовской области.

(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 18.08.2022 N 766-П)

4. Разработка, согласование и утверждение проектов административных регламентов осуществляются органами, предоставляющими государственные услуги, органами и организациями, участвующими в согласовании проекта административного регламента, с использованием программно-технических средств реестра услуг.

5. Разработка административных регламентов включает следующие этапы:

а) внесение в реестр услуг органами, предоставляющими государственные услуги, сведений о государственной услуге, в том числе о логически обособленных последовательностях административных действий при ее предоставлении (далее - административные процедуры);

б) преобразование сведений, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, в машиночитаемый вид в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 3 статьи 12 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

в) автоматическое формирование из сведений, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, проекта административного регламента в соответствии с требованиями к структуре и содержанию административных регламентов, установленными разделом II настоящих Правил.

6. Сведения о государственной услуге, указанные в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил, должны быть достаточны для описания:

всех возможных категорий заявителей, обратившихся за одним результатом предоставления государственной услуги и объединенных общими признаками;

уникальных для каждой категории заявителей, указанной в абзаце втором настоящего пункта, сроков и порядка осуществления административных процедур, в том числе оснований для начала административных процедур, критериев принятия решений, результатов административных процедур и способов их фиксации, сведений о составе документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, основаниях для отказа в приеме таких документов и (или) информации, основаниях для приостановления предоставления государственной услуги, критериях принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, а также максимального срока предоставления государственной услуги (далее - вариант предоставления государственной услуги).

Сведения о государственной услуге, преобразованные в машиночитаемый вид в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 настоящих Правил, могут быть использованы для автоматизированного исполнения административного регламента после вступления в силу соответствующего административного регламента.

7. При разработке административных регламентов органы, предоставляющие государственные услуги, предусматривают оптимизацию (повышение качества) предоставления государственных услуг, в том числе возможность предоставления государственной услуги в упреждающем (проактивном) режиме, многоканальность и экстерриториальность получения государственных услуг, описания всех вариантов предоставления государственной услуги, устранение избыточных административных процедур и сроков их осуществления, а также документов и (или) информации, требуемых для получения государственной услуги, внедрение реестровой модели предоставления государственных услуг, а также внедрение иных принципов предоставления государственных услуг, предусмотренных Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

8. Наименование административных регламентов определяется органами, предоставляющими государственные услуги, с учетом формулировки нормативного правового акта, которым предусмотрена соответствующая государственная услуга.

II. Требования к структуре и содержанию административных регламентов