ГОРОДСКАЯ УПРАВА ГОРОДА КАЛУГИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2013 года N 220-п
Об утверждении положения о порядке принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Калуга", их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации
(с изменениями на 23 октября 2023 года)
(в ред. Постановлений Городской Управы г. Калуги от 19.05.2014 N 155-п, от 14.08.2014 N 273-п, от 25.11.2014 N 379-п, от 15.01.2016 N 7-п, от 13.12.2017 N 417-п, от 11.07.2019 N 251-п, от 26.12.2019 N 512-п, от 14.04.2021 N 136-п, от 02.08.2022 N 282-п, от 23.10.2023 N 391-п)
На основании ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьями 36, 44 Устава муниципального образования "Город Калуга"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить положение о порядке принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Калуга", их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации (далее - Положение) согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального обнародования, за исключением п. 3.4 Положения, который вступает в силу с 01.01.2014.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Городской Голова города Калуги
Н.В.Полежаев
Приложение
к Постановлению
Городской Управы
города Калуги
от 2 августа 2013 г. N 220-п
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА", ИХ ФОРМИРОВАНИЯ, РЕАЛИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
(в ред. Постановлений Городской Управы г. Калуги от 19.05.2014 N 155-п, от 14.08.2014 N 273-п, от 25.11.2014 N 379-п, от 15.01.2016 N 7-п, от 13.12.2017 N 417-п, от 11.07.2019 N 251-п, от 26.12.2019 N 512-п, от 14.04.2021 N 136-п, от 02.08.2022 N 282-п, от 23.10.2023 N 391-п)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Калуга", их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации (далее - Положение) определяет правила принятия решения о разработке, формировании, реализации и проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Калуга".
1.2. Муниципальной программой муниципального образования "Город Калуга" (далее - муниципальная программа) является система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов муниципальной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых муниципальных функций достижение приоритетов и целей муниципальной политики в сфере социально-экономического развития и безопасности в муниципальном образовании "Город Калуга".
1.3. Муниципальная программа может включать в себя подпрограммы, содержащие мероприятия (основные мероприятия), и (или) ведомственные целевые программы муниципального образования "Город Калуга", а также прочие мероприятия (основные мероприятия), не вошедшие в подпрограммы. Подпрограммы направлены на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы. Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых задач в рамках муниципальной программы. Основное мероприятие представляет собой группировку конкретных мероприятий, имеющих общее целевое назначение. Выделение основных мероприятий в структуре муниципальной программы (подпрограммы) осуществляется в целях обеспечения эффективного управления реализации муниципальной программы.
(п. 1.3 в ред. Постановления Городской Управы г. Калуги от 15.01.2016 N 7-п)
1.4. Разработка, формирование и реализация муниципальной программы осуществляются Городской Управой города Калуги (сектором по обеспечению деятельности заместителя Городского Головы города Калуги), органом Городской Управы города Калуги, определенным в качестве ответственного исполнителя муниципальной программы (далее - ответственный исполнитель), совместно с заинтересованными органами Городской Управы города Калуги - соисполнителями муниципальной программы (далее - соисполнитель) и участниками муниципальной программы.
(в ред. Постановления Городской Управы г. Калуги от 02.08.2022 N 282-п)
1.5. Соисполнителями являются органы Городской Управы города Калуги, являющиеся ответственными за разработку, формирование и реализацию подпрограммы (подпрограмм), ведомственной целевой программы (ведомственных целевых программ), входящей (входящих) в состав муниципальной программы.
1.6. Участниками муниципальной программы являются органы Городской Управы города Калуги, муниципальные учреждения и иные организации, участвующие в реализации одного или нескольких мероприятий подпрограммы (программы).
(п. 1.6 в ред. Постановления Городской Управы г. Калуги от 15.01.2016 N 7-п)
1.7. Муниципальные программы должны иметь срок реализации не менее 6 лет, если иные требования не установлены федеральными и региональными исполнительными органами власти.
(п. 1.7 в ред. Постановления Городской Управы г. Калуги от 11.07.2019 N 251-п)
2. Требования к содержанию муниципальной программы
2.1. Муниципальная программа содержит следующие разделы:
1) паспорт муниципальной программы;
2) общая характеристика сферы реализации муниципальной программы;
3) сведения об индикаторах муниципальной программы (показателях подпрограммы) и их значениях;
4) перечень мероприятий (основных мероприятий) муниципальной программы;
5) основные меры правового регулирования;
6) ресурсное обеспечение муниципальной программы;
7) подпрограммы и ведомственные целевые программы муниципальной программы (при их наличии в муниципальной программе);
8) механизм реализации программы (в случае отсутствия в составе муниципальной программы подпрограмм и ведомственных целевых программ).
В случае установления федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Калужской области требований (рекомендаций) к содержанию муниципальных программ возможна подготовка проекта муниципальной программы (внесения изменений в муниципальную программу и (или) подпрограмму в соответствии с положениями данных типовых требований (рекомендаций)).
Не рекомендуется дублирование в муниципальной программе целей, задач, мероприятий, целевых индикаторов (показателей) других муниципальных программ, ведомственных целевых программ.
(п. 2.1 в ред. Постановления Городской Управы г. Калуги от 11.07.2019 N 251-п)
2.2. Паспорт муниципальной программы разрабатывается по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
Программно-целевые инструменты включают ведомственные целевые программы в сфере реализации муниципальной программы. При отсутствии программно-целевых инструментов в данном пункте указывается слово "отсутствуют".
Цели должны соответствовать требованиям:
- конкретность (использование формулировок, не допускающих произвольное или неоднозначное толкование);
- измеримость (достижение цели можно проверить);
- достижимость (цель должна быть достижима за период реализации);
- релевантность (соответствие формулировки цели ожидаемым конечным результатам).
Задача муниципальной программы определяет конечный результат реализации совокупности взаимосвязанных мероприятий или осуществления функций в рамках достижения цели (целей) реализации муниципальной программы.
Сформулированные задачи должны быть необходимыми и достаточными для достижения целей муниципальной программы.
Объем бюджетных ассигнований указывается в тысячах рублей с точностью до одного знака после запятой. Указывается общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы по муниципальной программе в целом, а также по каждой подпрограмме муниципальной программы, по каждой ведомственной целевой программе, входящей в состав муниципальной программы, и в целом по прочим мероприятиям муниципальной программы, не вошедшим в подпрограммы, по годам реализации муниципальной программы.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы должны содержать в количественном и качественном выражении основные ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы, характеризующие изменение состояния уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, безопасности жизнедеятельности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере.
За основу количественных конечных результатов реализации муниципальной программы берутся итоговые значения индикаторов муниципальной программы - накопительные за период реализации или на дату окончания реализации муниципальной программы.
За основу качественных конечных результатов реализации муниципальной программы берутся индикаторы (показатели), характеризующие конечные общественно значимые результаты, уровень удовлетворенности потребителей муниципальными услугами (работами), их объемом и качеством.
(п. 2.2 в ред. Постановления Городской Управы г. Калуги от 11.07.2019 N 251-п)
2.3. Раздел "Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы" должен содержать анализ текущего состояния сферы, включая основные показатели уровня развития соответствующей сферы социально-экономического развития, сопоставление существующего состояния анализируемой сферы с состоянием аналогичной сферы в среднем по Российской Федерации (при возможности такого сопоставления) по состоянию на год, предшествующий году разработки муниципальной программы, информацию о приоритетах, определенных в стратегических документах, утвержденных Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, Губернатором Калужской области или Правительством Калужской области; в решениях Городской Думы города Калуги и постановлениях Городской Управы города Калуги.
Данный раздел должен содержать описание основных проблем и существующих ограничений развития сферы реализации муниципальной программы, а также тенденции развития.
(п. 2.3 в ред. Постановления Городской Управы г. Калуги от 11.07.2019 N 251-п)
