ГОРОДСКАЯ УПРАВА ГОРОДА КАЛУГИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 июля 2019 года N 251-п


О внесении изменений в постановление Городской Управы города Калуги от 02.08.2013 N 220-п "Об утверждении положения о порядке принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Калуга", их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации"

В соответствии со статьями 36, 44 Устава муниципального образования "Город Калуга"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в приложение к постановлению Городской Управы города Калуги от 02.08.2013 N 220-п "Об утверждении положения о порядке принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Калуга", их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации" (далее - Положение) следующие изменения:

1.1. Пункт 1.7 раздела 1 Положения изложить в новой редакции:

"1.7. Муниципальные программы должны иметь срок реализации не менее 6 лет, если иные требования не установлены федеральными и региональными исполнительными органами власти".

1.2. Пункт 2.1 раздела 2 Положения изложить в новой редакции:

"2.1. Муниципальная программа содержит следующие разделы:

1) паспорт муниципальной программы;

2) общая характеристика сферы реализации муниципальной программы;

3) сведения об индикаторах муниципальной программы (показателях подпрограммы) и их значениях;

4) перечень мероприятий (основных мероприятий) муниципальной программы;

5) основные меры правового регулирования;

6) ресурсное обеспечение муниципальной программы;

7) подпрограммы и ведомственные целевые программы муниципальной программы (при их наличии в муниципальной программе);

8) механизм реализации программы (в случае отсутствия в составе муниципальной программы подпрограмм и ведомственных целевых программ).

В случае установления федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Калужской области требований (рекомендаций) к содержанию муниципальных программ возможна подготовка проекта муниципальной программы (внесения изменений в муниципальную программу и (или) подпрограмму в соответствии с положениями данных типовых требований (рекомендаций)).

Не рекомендуется дублирование в муниципальной программе целей, задач, мероприятий, целевых индикаторов (показателей) других муниципальных программ, ведомственных целевых программ".

1.3. Пункт 2.2 раздела 2 Положения изложить в новой редакции:

"2.2. Паспорт муниципальной программы разрабатывается по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Программно-целевые инструменты включают ведомственные целевые программы в сфере реализации муниципальной программы. При отсутствии программно-целевых инструментов в данном пункте указывается слово "отсутствуют".

Цели должны соответствовать требованиям:

- конкретность (использование формулировок, не допускающих произвольное или неоднозначное толкование);

- измеримость (достижение цели можно проверить);

- достижимость (цель должна быть достижима за период реализации);

- релевантность (соответствие формулировки цели ожидаемым конечным результатам).

Задача муниципальной программы определяет конечный результат реализации совокупности взаимосвязанных мероприятий или осуществления функций в рамках достижения цели (целей) реализации муниципальной программы.

Сформулированные задачи должны быть необходимыми и достаточными для достижения целей муниципальной программы.

Объем бюджетных ассигнований указывается в тысячах рублей с точностью до одного знака после запятой. Указывается общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы по муниципальной программе в целом, а также по каждой подпрограмме муниципальной программы, по каждой ведомственной целевой программе, входящей в состав муниципальной программы, и в целом по прочим мероприятиям муниципальной программы, не вошедшим в подпрограммы, по годам реализации муниципальной программы.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы должны содержать в количественном и качественном выражении основные ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы, характеризующие изменение состояния уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, безопасности жизнедеятельности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере.

За основу количественных конечных результатов реализации муниципальной программы берутся итоговые значения индикаторов муниципальной программы - накопительные за период реализации или на дату окончания реализации муниципальной программы.

За основу качественных конечных результатов реализации муниципальной программы берутся индикаторы (показатели), характеризующие конечные общественно значимые результаты, уровень удовлетворенности потребителей муниципальными услугами (работами), их объемом и качеством".

1.4. Пункт 2.3 раздела 2 Положения изложить в новой редакции:

"2.3. Раздел "Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы" должен содержать анализ текущего состояния сферы, включая основные показатели уровня развития соответствующей сферы социально-экономического развития, сопоставление существующего состояния анализируемой сферы с состоянием аналогичной сферы в среднем по Российской Федерации (при возможности такого сопоставления) по состоянию на год, предшествующий году разработки муниципальной программы, информацию о приоритетах, определенных в стратегических документах, утвержденных Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, Губернатором Калужской области или Правительством Калужской области; в решениях Городской Думы города Калуги и постановлениях Городской Управы города Калуги.

Данный раздел должен содержать описание основных проблем и существующих ограничений развития сферы реализации муниципальной программы, а также тенденции развития".

1.5. Пункт 2.4 (включая подпункты 2.4.1 - 2.4.4) раздела 2 Положения изложить в новой редакции:

"2.4. Раздел "Сведения об индикаторах муниципальной программы (показателях подпрограммы) и их значениях" должен содержать сведения об индикаторах муниципальной программы (показателях подпрограммы) и их значениях по форме согласно приложению 2 к Положению.

Целевые показатели и индикаторы муниципальной программы должны количественно характеризовать ход ее реализации, решение основных задач и достижение целей муниципальной программы, а также:

а) отражать специфику развития конкретной области, проблем и основных задач, на решение которых направлена реализация муниципальной программы;

б) иметь количественное значение;

в) непосредственно зависеть от решения основных задач и реализации муниципальной программы;

г) интегрироваться с показателями (индикаторами) Стратегии развития муниципального образования "Город Калуга" до 2030 года, указов Президента Российской Федерации, других документов стратегического планирования.

В перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы подлежат включению показатели, значения которых удовлетворяют одному из следующих условий:

а) определяются на основе данных государственного статистического наблюдения;

б) рассчитываются по методикам, утвержденным органами Городской Управы города Калуги.

Методика расчета целевых показателей и индикаторов должна содержать:

- наименование показателя, единицу измерения из общероссийского классификатора единиц измерения (ОКЕИ);

- временные характеристики показателя - периодичность (годовая, квартальная, месячная) и вид временной характеристики (за отчетный период, на начало отчетного периода, на конец периода, на конкретную дату);

- алгоритм формирования показателя - методику количественного (формульного) исчисления показателя и необходимые пояснения к ней. Пояснения к исчислению показателя должны описывать процедуру сбора, включая ссылки на формы сбора и указания по их заполнению, обработки, а также интерпретацию значений показателя. Если в методике расчета показателя используются иные показатели, необходимо привести их описание;

- указание ответственного за сбор и представление информации структурного подразделения органа Городской Управы города Калуги.

При внесении изменений в муниципальную программу (подпрограмму) с включением новых индикаторов (показателей) на планируемый период указывается фактическое (или оценочное) значение новых индикаторов (показателей) за прошедший период, в котором индикатор (показатель) не утверждался в муниципальной программе".

1.6. Пункт 2.5 раздела 2 Положения изложить в новой редакции:

"2.5. Раздел "Перечень мероприятий (основных мероприятий) муниципальной программы" должен содержать обобщенную информацию о мероприятиях, включенных в ведомственные целевые программы, перечень мероприятий (основных мероприятий) подпрограмм и (или) прочих мероприятий (основных мероприятий) программы, не включенных в подпрограммы, о связи реализации отдельных мероприятий (основных мероприятий) с достижением целей муниципальной программы, о связи реализации отдельных мероприятий с проектами, утвержденными в соответствии с постановлением Городской Управы города Калуги от 12.09.2017 N 314-п "Об утверждении положения об организации проектной деятельности в Городской Управе города Калуги". Наименования мероприятий (основных мероприятий) не могут дублировать наименования целей и задач подпрограмм. Информация о мероприятиях (основных мероприятиях) отражается согласно приложению 3 к настоящему Положению".

1.7. Пункт 2.8 (включая подпункты 2.8.1 - 2.8.3) раздела 2 Положения исключить.

1.8. Пункт 2.9 (включая подпункты 2.9.1 - 2.9.4) раздела 2 Положения изложить в новой редакции: