ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 марта 2014 года N 222-п


Об утверждении областной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области" на 2014 - 2020 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области

____________________________________________________________________
Утратил силу с 03.03.2020 на основании Постановления Правительства ЯО от 03.03.2020 N 179-п.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 23 декабря 2019 года)

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 15.05.2014 N 445-п, от 11.09.2014 N 883-п, от 01.04.2015 N 363-п, от 20.04.2015 N 425-п, от 01.09.2015 N 965-п, от 01.02.2016 N 83-п, от 01.04.2016 N 356-п, от 24.06.2016 N 742-п, от 22.08.2016 N 972-п, от 08.11.2016 N 1181-п, от 10.03.2017 N 177-п, от 27.04.2017 N 357-п, от 14.12.2017 N 938-п, от 07.05.2018 N 341-п, от 28.05.2018 N 394-п, от 16.08.2018 N 606-п, от 26.09.2019 N 686-п, от 23.12.2019 N 917-п)

В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области"

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.08.2018 N 606-п)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области" на 2014 - 2020 годы (далее - Программа).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области разработать и утвердить муниципальные программы развития сельских территорий.

3. Органам исполнительной власти Ярославской области в течение одного месяца после утверждения Программы внести соответствующие изменения в действующие областные целевые и ведомственные целевые программы.

4. Департаменту агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области и департаменту финансов Ярославской области в установленном порядке обеспечить внесение изменений в Закон Ярославской области от 23 декабря 2013 г. N 81-з "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" в части перераспределения расходов на реализацию государственной программы "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" за счет уменьшения ассигнований на реализацию областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области" на 2014 - 2020 годы, а также на выделение ассигнований на финансирование Программы.

5. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства области:

- от 31.03.2010 N 186-п "О Концепции областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области" на 2010 - 2014 годы";

- от 05.04.2010 N 187-п "Об утверждении областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области" на 2010 - 2014 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы агропромышленного комплекса, потребительского рынка и ветеринарии.

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 01.04.2015 N 363-п, от 01.04.2016 N 356-п, от 08.11.2016 N 1181-п)

7. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области
С.Н.ЯСТРЕБОВ

Утверждена
постановлением
Правительства области
от 17.03.2014 N 222-п

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 15.05.2014 N 445-п, от 11.09.2014 N 883-п, от 01.04.2015 N 363-п, от 20.04.2015 N 425-п, от 01.09.2015 N 965-п, от 01.02.2016 N 83-п, от 01.04.2016 N 356-п, от 24.06.2016 N 742-п, от 22.08.2016 N 972-п, от 08.11.2016 N 1181-п, от 10.03.2017 N 177-п, от 27.04.2017 N 357-п, от 14.12.2017 N 938-п, от 07.05.2018 N 341-п, от 28.05.2018 N 394-п, от 16.08.2018 N 606-п, от 26.09.2019 N 686-п, от 23.12.2019 N 917-п)

Паспорт областной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области" на 2014 - 2020 годы

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 26.09.2019 N 686-п)

Общая потребность в финансовых ресурсах

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 26.09.2019 N 686-п)

I. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации ОЦП

Сложившаяся в настоящее время ситуация в социальной сфере на селе сдерживает формирование социально-экономических условий устойчивого развития сельских территорий.

Приоритетные направления развития сельских территорий Ярославской области определяются и реализуются посредством программно-целевого метода планирования и исполнения бюджета.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 15.05.2014 N 445-п)

ОЦП определяет цель, задачи и направления развития социальной и инженерной инфраструктур сельских территорий, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.

ОЦП разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 07.05.2018 N 341-п, от 26.09.2019 N 686-п)

Цель, задачи и мероприятия ОЦП в первую очередь направлены на решение проблем федерального и регионального уровней в социальной сфере, среди которых медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, отток из аграрного производства квалифицированных специалистов и молодежи, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда.

Дальнейшее развитие сельских территорий сдерживается в связи с низкими темпами строительства жилья на селе, недостаточной обеспеченностью элементами сельской инфраструктуры, плохим качеством дорог в сельской местности и другими проблемами.

Сеть учреждений здравоохранения Ярославской области, оказывающих медицинскую помощь сельскому населению, представлена 15 центральными районными больницами, 1 центральной районной поликлиникой, 5 районными больницами, 11 участковыми больницами, 3 домами сестринского ухода, 12 врачебными амбулаториями и 311 фельдшерско-акушерскими пунктами. Функционируют 42 офиса общей врачебной практики, из них 34 - в районах области.

Сохраняется диспропорция в обеспеченности городских округов и муниципальных районов области квалифицированными медицинскими кадрами. Обеспеченность врачами в среднем по области в 2011 году составила 66 единиц на 10 тысяч населения, в муниципальных районах - 20 единиц на 10 тысяч населения.

Сеть физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений в сельской местности Ярославской области имеет 728 спортсооружений, из них: 1 стадион, 411 плоскостных сооружений, 168 спортивных залов, 6 плавательных бассейнов.

В сельской местности недостаточно развита материально-спортивная база, обеспеченность физкультурными кадрами невысокая. Наблюдается нехватка спортинвентаря и оборудования. Организацией физкультурно-спортивной работы в сельской местности занимаются в основном школьные учителя физического воспитания.

В Ярославской области программы дошкольного образования реализуют всего 232 образовательных учреждения, расположенных в сельской местности, в том числе: 103 дошкольных образовательных учреждения, 23 образовательных учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста, 106 общеобразовательных учреждений с дошкольными группами. Численность детей, получающих услуги дошкольного образования, составляет 8531 человек.

В Ярославской области функционируют всего 224 образовательных учреждения, реализующих программы общего образования, расположенных в сельской местности, в том числе: 23 образовательных учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста, 195 общеобразовательных учреждений, 1 кадетская школа, 4 специальных (коррекционных) образовательных учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, 1 образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Количество учащихся сократилось с 29,8 тысячи человек в 1990 году до 16,9 тыс. человек в 2011 году.