• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 сентября 2016 года N 367


Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области

(с изменениями на 23 января 2018 года)

(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.08.2017 N 412, от 23.01.2018 N 21)




     В целях исполнения Федерального закона от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и Закона Кемеровской области от 05.05.2016 N 28-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в области обращения с отходами производства и потребления" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую территориальную схему обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по топливно-энергетическому комплексу и экологии) Е.В.Хлебунова и заместителя Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному и дорожному комплексу) Д.С.Кудряшова.

(п. 3 в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.08.2017 N 412)



Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ

Территориальная схема обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области



Утверждена
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 26 сентября 2016 г. N 367

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.01.2018 N 21)

Общие положения

Территориальная схема обращения с отходами производства и потребления, в том числе твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области (далее - территориальная схема) разработана в целях организации и осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов на территории Кемеровской области.

Территориальная схема направлена на обеспечение достижения целей государственной политики в области обращения с отходами в порядке их приоритетности:

максимальное использование исходных сырья и материалов, предотвращение образования отходов, снижение класса опасности отходов в источниках их образования;

обработка, утилизация и обезвреживание отходов;

безопасное захоронение отходов.

Территориальная схема предусматривает комплексную переработку отходов, обеспечивающую минимальный объем их захоронения, использование наилучших доступных технологий обращения с отходами и применение методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами, направленных на уменьшение количества образующихся отходов и вовлечение их в хозяйственных оборот.

Территориальная схема подготовлена на основании государственного контракта от 14.07.2016 N 14-07.

Основанием для разработки территориальной схемы послужили Федеральный закон от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2016 N 197 "Об утверждении требований к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами" и Закон Кемеровской области от 05.05.2016 N 28-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в области обращения с отходами производства и потребления".

Сведения о разработчике

Территориальная схема разработана Автономной некоммерческой организацией "Институт развития регионов".

Юридический адрес: 119019, г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 21, тел. 8(495) 2236975, e-mail: institut-rr@mail.ru.

ИНН/КПП 7732504898/770401001;

р/сч 40702810800008529001 в АО "Нефтепромбанк;

к/сч 30101810445250000315 БИК 044525315 ОГРН 1057747462739 ОКПО 78019058.

Директор АНО "Институт развития регионов" Кретова Татьяна Владимировна.

Общие сведения о Кемеровской области

Кемеровская область находится в Сибирском федеральном округе Российской Федерации, на юге Западной Сибири, в бассейне реки Томи. Площадь Кемеровской области - 95725 кв. км. В административном отношении Кемеровская область делится на 16 городских округов и 18 муниципальных районов, состоящих из 22 городских и 154 сельских поселений.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области, численность постоянного населения на 1 января 2016 г. составила 2717627 человек. Численность экономически активного населения на 31 декабря 2015 г. составила 1376,2 тысячи человек.

Особенностями Кемеровской области, которые учитываются при формировании территориальной схемы, являются:

а) основной вид экономической деятельности Кемеровской области - промышленность;

б) большое количество месторождений угля, железной руды, золота, серебра, марганца, цинка, свинца, меди и др.;

в) наличие многоотраслевой обрабатывающей индустрии, отличающейся малой энерго- и материалоемкостью;

г) неравномерное распределение ареалов образования твердых коммунальных отходов: плотность населения составляет 28,47 человека на 1 кв. км, 85% населения сосредоточено в городской местности. В пяти городах насчитывается свыше 100 тыс. жителей (Кемерово, Новокузнецк, Прокопьевск, Белово, Междуреченск);

д) недостаточность площадок для обработки твердых коммунальных отходов.

1. Нахождение источников образования отходов

Перечень источников образования отходов сформирован на основе сведений Государственной жилищной инспекции Кемеровской области и иных органов исполнительной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), организаций, осуществляющих сбор и вывоз отходов на территории Кемеровской области, Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области.

В территориальную схему включена информация о 173159 источниках образования твердых коммунальных отходов, 139 источниках образования отходов добычи полезных ископаемых, 538 источниках образования отходов обрабатывающей промышленности, 1517 источниках отходов потребления производственных и непроизводственных (материалы, изделия, утратившие потребительские свойства), 497 источниках образования отходов обеспечения электроэнергией, газом и паром, 294 источниках образования отходов при водоснабжении, водоотведении, 176 источниках образования отходов строительства и ремонта, 72 источниках образования отходов сельского хозяйства, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства и 1073 источниках образования прочих отходов производства и потребления.

Все источники образования твердых коммунальных отходов разбиты по видам, основные из которых перечислены ниже:

многоквартирный дом;

индивидуальный жилой дом (группа индивидуальных жилых домов);

предприятие бытового обслуживания;

общеобразовательное учреждение;

учреждение дошкольного образования;

предприятие общественного питания;

гостиница, другие места временного размещения;

кладбище;

садоводческое, дачное, огородническое некоммерческое товарищество;

спортивный объект;

объект культуры;

объект социальной защиты;

объект транспортной инфраструктуры;

торговый объект.

Такая классификация источников твердых коммунальных отходов будет использована в том числе для установления нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

Данные по источникам образования твердых коммунальных отходов и иных видов отходов, не относящихся к твердым коммунальным отходам, представлены в таблицах 1, 2.

Информация об источниках образования медицинских отходов, обращение с которыми не регулируется Федеральным законом от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", была получена от 230 организаций и представлена в приложении А (таблица А.2.1) (http://www.kemobl.ru/default.asp).

Таблица 1. Количество источников образования твердых коммунальных отходов



Таблица 1

Муниципальное образование

Количество источников образования твердых коммунальных отходов

Многоквартирный дом

Индивидуальный жилой дом

Предприятие бытового обслуживания

Общеобразовательное учреждение

Учреждение дошкольного образования

Предприятие общественного питания

Гостиница, другие места временного размещения

Садоводческое, дачное, огородническое некоммерческое товарищество

Спортивный объект

Объект культуры

Объект социальной защиты

Объект транспортной инфраструктуры

Торговый объект

Кладбище

человек

кв. м <1>

человек

кв. м <1>

сотрудник

ученик

место

место

место

участок

место

место

кв. м

кв. м

кв. м

кв. м

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Городские округа

Анжеро-Судженский

77244

1830683

0

0

396

8 050

3 967

3 152

624

1 397

630

9 024

14 327

13 581

62 165

189 046

Беловский

74954

1776410

53305

1 263 329

638

15 163

6 987

5 296

246

9 496

962

14 778

12 565

31 681

82 204

309 619

Березовский

40553

961106

8735

207 020

225

5 283

2 660

1 316

144

1 377

394

5 421

11 929

61 757

58 969

118 267

Калтанский

14001

331824

12143

287 789

160

4 998

2 477

1 675

142

3 339

246

3 375

426

0

14 540

73 596

г. Кемерово

553965

13128971

36

853

5 601

55 460

25 024

21 675

2 244

33 448

4 284

63 336

41 880

77 366

492 973

1 327 382

Киселевский

86435

2048510

9921

235 128

458

10 752

4 838

3 923

280

2 474

780

11 152

1 543

0

159 075

233 827

Краснобродский

6812

161444

7701

182 514

80

1 651

730

580

87

540

116

1 596

220

0

11 154

34 814

Ленинск-Кузнецкий

98532

2335208

11

261

461

11 729

4 653

3 996

384

2 648

800

11 424

4 007

29 392

113 015

239 503

Междуреченский

85167

2018458

16080

381 096

528

11 508

6 000

4 254

1 256

325

812

11 543

7 566

8 170

59 927

241 853

Мысковский

44129

1045857

0

0

215

4 913

2 584

1 764

642

2 493

354

4 854

2 223

9 112

32 895

105 907

Новокузнецкий

502133

11900552

49080

1 163 196

2 387

54 308

30 597

21 609

2 400

34 189

4 446

63 145

43 829

52 045

654 513

1323 007

Осинниковский

51468

1219792

0

0

278

4 832

2 400

1 938

60

3 404

385

5 310

9 269

12 089

44 261

115 843

Полысаевский

24722

585911

5061

119 946

165

3 555

1 771

1 190

113

2 196

236

3 270

651

0

20 286

71 335

Прокопьевский

103760

2459112

95468

2 262 592

830

20 330

8 740

8 237

902

4 603

1 600

22 720

4 098

31 252

250 248

476 251

Тайгинский

19337

458287

7448

176 518

133

2 755

1 424

1 056

70

701

211

2 904

4 869

4 409

23 749

63 374

Юргинский

79426

1882396

42

995

456

8 310

5 327

3 250

340

6 307

650

8 960

11 348

12 524

52 941

195 350

Муниципальные районы

Беловский

253

5996

28488

675 166

156

3 131

1 784

1 296

350

555

298

3 078

5 302

0

7 853

67 145

Гурьевский

21170

501729

19747

468 004

177

4 620

1 884

1 636

1 408

1 742

327

4 500

9 339

7 743

31 134

98 191

Ижморский

346

8200

11177

264 895

58

1 383

597

790

88

0

92

1 267

442

26 652

5 524

27 653

Кемеровский

9847

233374

37287

883 702

388

5 160

2 559

2 351

1 155

3 125

438

5 186

7 966

0

11 273

113 138

Крапивинский

7296

172915

16176

383 371

138

2 398

1 363

939

269

14 106

188

2 582

11 849

6 132

12 785

56 323

Ленинск-Кузнецкий

1989

47139

27615

654476

118

2 855

1 470

1 112

133

0

178

2 442

329

0

8 135

53 285

Мариинский

18 376

435 511

36 996

876 805

308

6 175

2 464

2 214

155

1 343

443

6 090

13 761

12 585

31 842

132 886

Новокузнецкий

6 528

154 714

44 048

1 043 938

249

6 985

2 412

2 205

1 244

5 082

402

5 544

1 063

0

22 751

120 931

Прокопьевский

5 488

130 066

29 503

699 221

120

3 250

1 336

1 301

186

2 344

248

3 405

11 359

0

22 671

74 282

Промышленновский

11 600

274 920

36 859

873 558

242

5 598

2 597

1 936

823

40

387

5 324

1 955

5 326

33 664

116 160

Таштагольский

41 954

994 310

11 261

266 886

300

3 968

1 580

1 008

4 324

1 703

424

5 852

1 951

23 845

63 007

127 692

Тисульский

5 219

123 690

16 626

394 036

109

2 420

1 158

874

39

0

175

2 402

4 215

4 408

8 968

52 414

Топкинский

21 050

498 885

23 048

546 238

205

5 096

2 202

1 764

267

1 273

353

4 851

2 627

5 544

35 556

105 847

Тяжинский

3 375

79 988

19 765

468 431

116

3 033

1 290

926

79

0

185

2 545

2 084

9 406

11 724

55 529

Чебулинский

1 941

46 002

12 837

304 237

74

1 756

773

591

11

0

118

1 626

1 026

0

5 105

35 482

Юргинский

2 581

61 170

21 381

506 730

110

1 954

1 049

882

389

0

176

2 424

9 796

0

5 544

52 884

Яйский

5 573

132 080

14 993

355 334

93

2 372

1 131

743

18

367

149

2 044

4 318

0

10 105

44 602

Яшкинский

5 896

139 735

22 805

540 479

140

3 225

1 611

1 211

90

763

230

3 158

1 333

3 215

16 329

68 885


________________

<1> Из расчета 23,7 кв. метра на 1 жителя, по данным Федеральной службы государственной статистики.

Таблица 2. Количество источников образования прочих отходов производства и потребления



Таблица 2

Муниципальное образование

Количество источников образования отходов

Отходы добычи полезных ископаемых

Отходы обрабатывающей промышленности

Отходы потребления производственные и непроизводственные; материалы, изделия, утратившие потребительские свойства

Отходы обеспечения электроэнергией, газом, паром

Отходы при водоснабжении, водоотведении деятельности по сбору и обработке отходов

Отходы строительства и ремонта

Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства

Прочие отходы производства и потребления

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Городские округа

Анжеро-Судженский

1

14

36

26

7

4

3

25

Беловский

7

25

51

33

13

9

2

42

Березовский

5

9

22

14

8

7

1

16

Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области (с изменениями на 23 января 2018 года)

Название документа: Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области (с изменениями на 23 января 2018 года)

Номер документа: 367

Вид документа: Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области

Принявший орган: Коллегия Администрации Кемеровской области

Статус: Действующий

Дата принятия: 26 сентября 2016

Дата редакции: 23 января 2018