КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2014 года N 7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ДЕТСКОГО И СЕМЕЙНОГО НЕБЛАГОПОЛУЧИЯ, ПО РАБОТЕ С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ, СОВЕРШИВШИМИ ОБЩЕСТВЕННО ОПАСНЫЕ ДЕЯНИЯ, ПРЕСТУПЛЕНИЯ, РЕГЛАМЕНТОВ ПРОВЕДЕНИЯ СУБЪЕКТАМИ ПРОФИЛАКТИКИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ С СЕМЬЯМИ И ДЕТЬМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ, А ТАКЖЕ СНЯТЫМИ С УЧЕТА СОЦИАЛЬНО ОПАСНОГО ПОЛОЖЕНИЯ
(в редакции Постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края от 29.06.2016 N 12)
В связи с принятием законов Пермского края "О системе профилактики детского и семейного неблагополучия в Пермском крае" от 07.07.2014 N 352-ПК, "О внесении изменений в Закон Пермской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" от 06.05.2014 N 322-ПК, "О внесении изменений в Закон Пермского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями по образованию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации их деятельности" от 07.07.2014 N 348-ПК, в целях профилактики семейного и детского неблагополучия, оказания необходимой комплексной социальной помощи семьям и детям, находящимся в группе риска и социально опасном положении, и улучшения межведомственного взаимодействия по организации работы с данной категорией семей и детей комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края постановляет:
1. Утвердить Порядок межведомственного взаимодействия по профилактике детского и семейного неблагополучия (приложение 1 к постановлению КДНиЗП Пермского края).
(Порядок утратил силу. - Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края от 29.06.2016 N 12)
2. Утвердить Регламент проведения медицинскими организациями профилактических мероприятий с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, а также снятыми с учета социально опасного положения (приложение 2 к постановлению КДНиЗП Пермского края).
3. Утвердить Регламент проведения образовательными организациями профилактических мероприятий с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, а также снятыми с учета социально опасного положения (приложение 3 к постановлению КДНиЗП Пермского края).
4. Утвердить Регламент проведения Государственными казенными учреждениями Центрами занятости населения Пермского края профилактических мероприятий с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, а также снятыми с учета социально опасного положения (приложение 4 к постановлению КДНиЗП Пермского края).
5. Утвердить Регламент проведения учреждениями дополнительного образования детей отрасли "Физическая культура и спорт" профилактических мероприятий с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, а также снятыми с учета социально опасного положения (приложение 5 к постановлению КДНиЗП Пермского края).
6. Утратил силу. - Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края от 29.06.2016 N 12.
7. Утвердить Регламент взаимодействия ведомств культуры (молодежной политики) администраций городских округов, администрации Коми-Пермяцкого округа, администраций муниципальных районов Пермского края, учреждений культуры (молодежной политики) Пермского края и представителей территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при организации и проведении профилактических мероприятий с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, а также снятыми с учета социально опасного положения (приложение 7 к постановлению КДНиЗП Пермского края).
8. Утвердить типовую должностную инструкцию специалиста, осуществляющего координацию проведения индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, состоящих в районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на персональном учете семей и детей, находящихся в социально опасном положении (приложение 8 к постановлению КДНиЗП Пермского края).
9. Утвердить Порядок межведомственного взаимодействия по работе с несовершеннолетними, совершившими общественно опасные деяния, преступления (приложение 9 к постановлению КДНиЗП Пермского края).
10. Признать Постановление КДНиЗП Пермского края "Об утверждении новой редакции Порядка межведомственного взаимодействия по профилактике детского и семейного неблагополучия" от 04.03.2013 N 1/5 утратившим силу.
11. Признать Постановление КДНиЗП Пермского края "О Порядке взаимодействия на территории Пермского края комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделений по делам несовершеннолетних ОВД, центров занятости населения Пермского края, специальных учреждений для несовершеннолетних закрытого типа, Пермской воспитательной колонии, центров временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, учреждений социального обслуживания семьи и детей с условно осужденными несовершеннолетними, с условно-досрочно освобожденными несовершеннолетними, находящимися и вернувшимися из специальных учреждений для несовершеннолетних закрытого типа, Пермской воспитательной колонии, центров временного содержания несовершеннолетних правонарушителей" от 22.09.2009 N 5/6 утратившим силу.
12. Руководителям субъектов системы профилактики, муниципальным комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав:
обеспечить выполнение постановления, информировать комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края об исполнении постановления, ходе и результатах реализации утвержденных порядков до 1 февраля 2015 года.
Председатель краевой КДНиЗП
Н.Г.КОЧУРОВА
Приложение 1
к Постановлению
КДНиЗП Пермского края
от 14.07.2014 N 7
ПОРЯДОК МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ДЕТСКОГО И СЕМЕЙНОГО НЕБЛАГОПОЛУЧИЯ
Утратил силу. - Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края от 29.06.2016 N 12.
Приложение 2
к Постановлению
КДНиЗП Пермского края
от 14.07.2014 N 7
РЕГЛАМЕНТ ПРОВЕДЕНИЯ МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ С СЕМЬЯМИ И ДЕТЬМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ, А ТАКЖЕ СНЯТЫМИ С УЧЕТА СОЦИАЛЬНО ОПАСНОГО ПОЛОЖЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Пермского края "О системе профилактики детского и семейного неблагополучия в Пермском крае" от 07.07.2014 N 352-ПК, Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.04.2012 N 366н "Об утверждении Порядка оказания педиатрической помощи", Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17.05.2012 N 565н "Об утверждении Порядка информирования медицинскими организациями органов внутренних дел о поступлении пациентов, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что вред их здоровью причинен в результате противоправных действий", Приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2014 N 125н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям", Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18.01.2006 N 28 "Об организации деятельности врача-педиатра участкового", во исполнение Постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края от 22.11.2013 N 5 "О системе выявления, реабилитации и сопровождения семей и детей, находящихся в социально опасном положении".
1.2. Целью настоящего Регламента является упорядочивание деятельности специалистов медицинской организации по проведению индивидуальной профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, а также снятыми с учета социально опасного положения.
1.3. Основные понятия и термины, применяемые в целях настоящего Регламента:
1.3.1. несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия;
1.3.2. семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
1.3.3. индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;
1.3.4. реабилитация семей и детей, находящихся в социально опасном положении, - комплекс образовательных, социально-педагогических, социально-психологических, правовых и иных мер, направленных на выход семей и детей из социально опасного положения;
1.3.5. индивидуальная программа реабилитации - документ, содержащий сведения, характеризующие личность несовершеннолетнего, родителей (законных представителей), оценку условий их жизни, перечень реабилитационных мероприятий, направленных на устранение причин социально опасного положения семьи и детей, сроки их выполнения, лиц, ответственных за их выполнение;
1.3.6. семья группы риска социально опасного положения - семья, имеющая детей, где неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию своих детей будет способствовать нахождению несовершеннолетних в социально опасном положении;
1.3.7. индивидуальная программа коррекции - документ, содержащий сведения, характеризующие личность несовершеннолетнего, родителей (законных представителей), оценку условий их жизни, перечень мероприятий по коррекции несовершеннолетнего и его семьи, сроки их выполнения, лиц, ответственных за их выполнение;
1.3.8. информационный учет семей и детей группы риска социально опасного положения - формирование персональных данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в группе риска социально опасного положения.
2. Организационные основы деятельности
2.1. Настоящий Регламент устанавливает правила проведения индивидуальной профилактической работы с детьми, находящимися в социально опасном положении (далее - СОП), а также снятыми с учета социально опасного положения, в медицинской организации, перечень мероприятий, проводимых специалистами, оценку их результативности, особенности взаимодействия между специалистами медицинской организации в рамках проведения индивидуальной профилактической работы, порядок ведения информационного учета семей и детей группы риска социально опасного положения.
2.2. Индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, проводится в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, утвержденной постановлением муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДН и ЗП).
2.3. Индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетними и семьями, снятыми с учета социально опасного положения, проводится в соответствии с индивидуальной программой коррекции, утвержденной приказом медицинского учреждения (в части организации коррекционной работы с неорганизованными детьми).
2.4. Специалисты медицинской организации, в обязанность которых входит проведение индивидуальных профилактических мероприятий с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, а также снятыми с учета социально опасного положения:
2.4.1. врач-педиатр участковый;
2.4.2. социальный работник;
2.4.3. заведующий детской поликлиникой (заведующий детским отделением поликлиники).
2.5. Перечень профилактических мероприятий, проводимых специалистами с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, а также снятыми с учета социально опасного положения:
2.5.1. врач-педиатр участковый:
2.5.1.1. проведение плановых медицинских осмотров на дому и в поликлинике. Частота медицинских осмотров врачом-педиатром участковым в поликлинике определяется возрастом ребенка:
- новорожденные в первые 10 дней жизни осматриваются ежедневно врачом-педиатром и медицинской сестрой (чередуясь), далее - 1 раз в неделю;
- дети первого года жизни - ежемесячно;
- дети второго года жизни - ежеквартально;
- дети третьего года жизни - 1 раз в 6 месяцев;
2.5.1.2. проведение профилактических прививок в соответствии с национальным календарем;
2.5.1.3. госпитализация ребенка в стационар в случае возникновения острого заболевания: дети первого года жизни - в обязательном порядке, дети старше года - по показаниям;
2.5.1.4. проведение информационной работы в семье по формированию здорового образа жизни, профилактике потребления алкоголя, табака, наркотических веществ;
2.5.1.5. информирование органов внутренних при выявлении признаков причинения вреда здоровью несовершеннолетнего, в отношении которого имеются основания полагать, что они возникли в результате противоправных действий;
2.5.1.6. контроль за прохождением предварительного медицинского осмотра при оформлении ребенка в образовательное учреждение;
2.5.2. социальный работник:
2.5.2.1. проведение патронажей на дому;
2.5.2.2. проведение информационной работы в семье по формированию здорового образа жизни, профилактике потребления алкоголя, табака, наркотических веществ;
2.5.2.3. предоставление семье письменной информации об организациях, оказывающих социальную помощь населению, медицинских организациях, оказывающих специализированную помощь (наркодиспансер, тубдиспансер, кожвендиспансер и др.);
2.5.2.4. участие в разработке ИПР (ИПК) и соблюдение сроков исполнения мероприятий медицинского характера;
2.5.2.5. ведение информационного учета семей и детей группы риска социально опасного положения;
2.5.2.6. информирование в установленном порядке органов внутренних дел при выявлении признаков причинения вреда здоровью несовершеннолетнего, в отношении которого имеются основания полагать, что они возникли в результате противоправных действий;
2.5.2.7. информирование в установленном порядке КДН и ЗП об уклонении семьи от выполнения реабилитационных мероприятий медицинского характера;
2.5.2.8. незамедлительное информирование КДН и ЗП и ТУ МСР ПК о следующих фактах:
оставление ребенка без родительского попечения;
смена семьей места жительства;
непосещение ребенком без уважительной причины образовательного учреждения;
непосещение ребенком без уважительной причины медицинской организации;
нахождение ребенка в обстановке, представляющей угрозу жизни и здоровью;
2.5.2.9. участие в межведомственных рейдовых мероприятиях;
2.5.3. заведующий детской поликлиникой:
2.5.3.1. контроль за проведением специалистами медицинской организации индивидуальных профилактических мероприятий с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, а также снятыми с учета социально опасного положения.
