ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2015 года N 148
О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 20 декабря 2013 N 711 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Развитие рынка труда в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 31 января 2014 года N 58, от 14 февраля 2014 года N 104, от 30 апреля 2014 года N 280, от 28 мая 2014 года N 318, от 27 июня 2014 года N 387, от 16 июля 2014 года N 415, от 9 октября 2014 года N 587)
В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" Правительство Калужской области
постановляет:
1. Внести в приложение "Государственная программа Калужской области "Развитие рынка труда в Калужской области" к постановлению Правительства Калужской области от 20 декабря 2013 N 711 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Развитие рынка труда в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 31 января 2014 года N 58, от 14 февраля 2014 года N 104, от 30 апреля 2014 года N 280, от 28 мая 2014 года N 318, от 27 июня 2014 года N 387, от 16 июля 2014 года N 415от 9 октября 2014 года N 587) (далее - Программа) следующие изменения:
1.1. В паспорте Программы:
1.1.1. Строки 1, 2, 5, 8 изложить в новой редакции:
"1. Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство труда, занятости и кадровой политики Калужской области (до 2015 года), |
2. Соисполнители государственной программы | Минтруд" |
"5. Подпрограммы государственной программы | Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Калужской области" |
"8. Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований | Наименование показателя | Всего (тыс. руб.) | В том числе по годам | ||||||
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
ВСЕГО | 1981392,0 | 349995,5 | 356204,4 | 335380,1 | 324826,7 | 204995,1 | 204995,1 | 204995,1 | |
В том числе по источникам финансирования | |||||||||
средства областного бюджета | 1425993,8 | 207259,5 | 212697,6 | 195525,7 | 195525,7 | 204995,1 | 204995,1 | 204995,1 | |
средства федерального бюджета | 555398,2 | 142736,0 | 143506,8 | 139854,4 | 129301,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0" | |
1.1.2. В строке 9 "Ожидаемые результаты реализации государственной программы":
1.1.2.1. Абзац шестой изложить в новой редакции:
"- обеспечение доли незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в объеме не менее 0,68% к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте;".
1.1.2.2. Строку 9 "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" дополнить новым абзацем четырнадцатым следующего содержания:
"- увеличение к 2020 году числа высококвалифицированных работников, с тем чтобы оно составляло не менее трети от числа квалифицированных работников в регионе.".
1.2. В разделе 2 "Приоритеты региональной политики в сфере реализации государственной программы, цель, задачи и индикаторы достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты государственной программы, сроки и этапы реализации государственной программы" Программы:
1.2.1. В подразделе 2.2 "Цель, задачи и индикаторы (показатели) достижения цели и решения задач государственной программы":
1.2.1.1. В таблице "Сведения об индикаторах государственной программы и их значениях" строку 1 "Уровень общей безработицы", строку 2 "Уровень регистрируемой безработицы", строку 5 "Доля трудоустроенных граждан в численности граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы" изложить в новой редакции:
"1 | Уровень общей безработицы | % | 4,3 | 4,2 | 4,1 | 4,3 | 4,2 | 4,0 | 3,8 | 3,6 | 3,5 |
2 | Уровень регистрируемой безработицы | % | 0,7 | 0,7 | 0,65 | 0,8 | 0,8 | 0,7 | 0,65 | 0,6 | 0,5" |
"5 | Доля трудоустроенных граждан в численности граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы | % | 69,0 | 70 | 71 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 75" |
1.2.1.2. Таблицу "Методика расчета целевых индикаторов государственной программы" изложить в новой редакции:
Наименование индикатора | Методика расчета |
Уровень общей безработицы | Среднее арифметическое квартальных значений уровня общей безработицы (источник публикации: http://www.gks.ru/bgd/free/B09_03/Main.htm) |
Уровень регистрируемой безработицы | Среднее арифметическое помесячных значений соотношения строки 37 и численности экономически активного населения (источник - форма государственной статистической отчетности N 1-Т <*>) |
Коэффициент напряженности на рынке труда | Среднее арифметическое помесячных значений соотношения строк 36 и 51 (источник - форма государственной статистической отчетности N 1-Т <*>) |
Количество муниципальных районов (городских округов) с уровнем регистрируемой безработицы, в 2 раза превышающим среднеобластное значение | (УРБсо x 2) - УРБмр, |
Доля трудоустроенных граждан в численности граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы | Долевое отношение значения строки 01 графы 3 таблицы I к значению строки 01 графы 1 таблицы I (источник - форма государственной статистической отчетности N 2-Т <*>) |
Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в целях поиска подходящей работы | Долевое отношение значения строки 25 графы 3 таблицы I к значению строки 25 графы 1 таблицы I (источник - форма государственной статистической отчетности N 2-Т <**>) |
Численность незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места | Значение графы 33 формы сведений о создании оборудованных (оснащенных) рабочих мест и трудоустройстве на них незанятых инвалидов <***> |
Доля граждан, признанных безработными, в численности граждан, завершивших профессиональное обучение по направлению органов службы занятости | Долевое отношение численности граждан, признанных безработными, к численности граждан, завершивших профессиональное обучение в отчетном году (источник - регистр получателей государственных услуг) |
Доля обоснованных жалоб получателей государственных услуг в общем числе поданных жалоб | Долевое отношение числа обоснованных жалоб к общему числу жалоб, поступивших в Минтруд |
Отношение численности трудоустроенных незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте | Долевое отношение значения графы 33 формы сведений о создании оборудованных (оснащенных) рабочих мест и трудоустройстве на них незанятых инвалидов <***> к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте" |
1.2.1.3. Сноски к таблице "Методика расчета целевых индикаторов государственной программы" изложить в новой редакции:
"<*> Утверждена приказом Федеральной службы государственной статистики от 24.12.2013 N 494 "Об утверждении статистического инструментария для организации Рострудом федерального статистического наблюдения за деятельностью по содействию занятости населения" (в ред. приказа Федеральной службы государственной статистики от 10.04.2014 N 237).
<**> Утверждена приказом Федеральной службы государственной статистики от 28.03.2014 N 215 "Об утверждении статистического инструментария для организации Рострудом федерального статистического наблюдения за деятельностью по содействию занятости населения".
<***> Утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.01.2014 N 63 "О проведении мониторинга создания оборудованных (оснащенных) рабочих мест и трудоустройства на них незанятых инвалидов, а также закрепляемости на указанных рабочих местах" (в ред. приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.09.2014 N 660, от 11.02.2015 N 76).".
1.2.2. В подразделе 2.3 "Конечные результаты реализации государственной программы" абзац двенадцатый изложить в новой редакции:
"- обеспечение доли незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в объеме не менее 0,68% к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте;".
1.3. Раздел 3 "Обоснование выделения подпрограмм государственной программы" Программы изложить в новой редакции:
"Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей государственной Программы предусмотрена реализация подпрограммы "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Калужской области".
Разработка данной подпрограммы связана с необходимостью обеспечения социальной стабильности в регионе в период наиболее сильного влияния неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры в рамках реализации плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.01.2015 N 98-р.
Подпрограмма "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Калужской области" будет включать мероприятия, направленные на поддержку доходов, занятости и профессиональной компетентности граждан, участвующих в мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Калужской области.".
1.4. В разделе 5 "Характеристика мер государственного регулирования" Программы таблицу "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы" изложить в новой редакции:
"СВЕДЕНИЯ
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
государственной программы
N п/п | Вид и характеристика нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный исполнитель | Ожидаемые сроки подготовки (квартал, год) | Наименование индикатора государственной программы, на который влияет правовое регулирование |
1 | Действующий | ||||
1.1 | Постановление Правительства Калужской области от 15.12.2008 N 487 "О стратегии развития трудовых ресурсов Калужской области до 2020 года" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 06.03.2013 N 118) | Определяет приоритетные направления деятельности, механизмы и этапы реализации мероприятий, направленных на обеспечение экономики Калужской области профессионально подготовленными рабочими и специалистами, создание механизмов регулирования кадровых процессов и отношений с учетом перспектив социально-экономического развития региона | Минтруд | Уровень общей безработицы; | |
1.2 | Постановление Правительства Калужской области от 06.03.2013 N 118 "О плане мероприятий II этапа реализации стратегии развития трудовых ресурсов Калужской области до 2020 года" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 15.01.2014 N 12, от 12.02.2015 N 85) | Определяет систему мероприятий, способствующих наполнению рынка труда Калужской области за счет активизации внутренних трудовых ресурсов региона | Минтруд | Уровень общей безработицы; | |
1.3 | Постановление Правительства Калужской области от 29.02.2012 N 96 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из средств областного бюджета работодателям на возмещение расходов по оплате труда инвалидов в случае трудоустройства инвалидов на созданные для них рабочие места сверх установленной квоты" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 07.12.2012 N 611, от 13.02.2013 N 66, от 19.08.2014 N 492, от 21.01.2015 N 32) | Определяет порядок предоставления субсидий из средств областного бюджета работодателям на возмещение расходов по оплате труда инвалидов в случае трудоустройства инвалидов на созданные для них рабочие места сверх установленной квоты | Минтруд | Уровень общей безработицы | |
1.4 | Постановление Правительства Калужской области от 21.04.2014 N 256 "О плане мероприятий Правительства Калужской области по реализации Калужского областного трехстороннего соглашения между территориальным объединением организаций профсоюзов "Калужский областной совет профсоюзов", областными объединениями работодателей и Правительством Калужской области на 2014 - 2016 годы" | Утверждает план мероприятий органов государственной власти Калужской области по реализации Калужского областного трехстороннего (регионального) соглашения между областными объединениями организаций профсоюзов, областными объединениями работодателей и Правительством Калужской области на 2014 - 2016 годы в области социально-экономического развития региона | Минтруд | Уровень общей безработицы, уровень регистрируемой безработицы, коэффициент напряженности на рынке труда | |
1.5 | Устанавливает работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, квоту для приема на работу инвалидов | Минтруд | Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в целях поиска подходящей работы | ||
1.6 | Определяет порядок организации дополнительного профессионального образования соотечественников и членов их семей, прибывших в Калужскую область | Минтруд | Уровень общей безработицы, уровень регистрируемой безработицы | ||
1.7 | Определяет направления расходов и порядок расходования средств областного бюджета на мероприятия государственной программы | Минтруд | Коэффициент напряженности на рынке труда | ||
1.8 | Постановление Правительства Калужской области от 04.03.2013 N 114 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии на реализацию мероприятия, предусмотренного государственной программой Калужской области "Развитие рынка труда в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 28.03.2013 N 153, от 16.08.2013 N 429, от 11.03.2014 N 162, от 23.10.2014 N 620, от 21.01.2015 N 32) | Определяет порядок предоставления субсидий на возмещение затрат работодателей по созданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам | Минтруд | Уровень общей безработицы, коэффициент напряженности на рынке труда | |
2 | Вновь принимаемый | ||||
2.1 | Постановление Губернатора Калужской области о паспортах рынка труда муниципальных образований Калужской области | Определяет структуру паспорта рынка труда муниципальных образований и ответственных за его формирование | Минтруд | II квартал 2014 года | Уровень общей безработицы; |
2.2 | Постановление Правительства Калужской области об утверждении порядка организации опережающего профессионального обучения и стажировки | Определяет порядок организации опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу | Минтруд | II квартал 2015 года | Численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, направленных на опережающее профессиональное обучение и стажировку |
3 | Действующий | ||||
3.1 | Устанавливает систему оплаты труда директора, заместителя директора, главного бухгалтера и работников государственных учреждений службы занятости населения Калужской области | Минтруд | Доля обоснованных жалоб получателей государственных услуг в общем числе поданных жалоб | ||
3.2 | Приказ Минтруда от 23.12.2009 N 196-П "О реализации Закона Калужской области от 29.05.2009 N 547-ОЗ "Об установлении системы оплаты труда работников государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) Калужской области" (в ред. приказов Минтруда от 18.03.2013 N 52-П, от 20.11.2013 N 216-П) | Устанавливает систему показателей качества и результативности деятельности государственных учреждений службы занятости населения Калужской области, используемых для премирования их руководителей | Минтруд | Доля трудоустроенных граждан в численности граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы; доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в целях поиска подходящей работы; доля обоснованных жалоб получателей государственных услуг в общем числе поданных жалоб |
1.5. Раздел 6 "Обоснования объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы" изложить в новой редакции:
"6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
государственной программы
(тыс. руб. в ценах каждого года)
Наименование показателя | Всего | В том числе по годам | ||||||
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
ВСЕГО | 1981392,0 | 349995,5 | 356204,4 | 335380,1 | 324826,7 | 204995,1 | 204995,1 | 204995,1 |
В том числе: | ||||||||
Государственная подпрограмма "Развитие рынка труда в Калужской области" | 1666167,2 | 307951,4 | 296803,0 | 292331,2 | 281777,8 | 162434,6 | 162434,6 | 162434,6 |
Подпрограмма "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Калужской области" | 16352,5 | 0 | 16352,5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Обеспечение реализации государственной программы | 298872,3 | 42044,1 | 43048,9 | 43048,9 | 43048,9 | 42560,5 | 42560,5 | 42560,5 |
В том числе: | ||||||||
Минтруд | 298872,3 | 42044,1 | 43048,9 | 43048,9 | 43048,9 | 42560,5 | 42560,5 | 42560,5 |
по источникам финансирования: | ||||||||
Бюджетные ассигнования | ||||||||
В том числе: | ||||||||
средства областного бюджета | 1425993,8 | 207259,5 | 212697,6 | 195525,7 | 195525,7 | 204995,1 | 204995,1 | 204995,1 |
средства федерального бюджета <*> | 555398,2 | 142736,0 | 143506,8 | 139854,4 | 129301,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Иные источники (справочно): | ||||||||
В том числе: | ||||||||
средства местных бюджетов <**> | 107249,7 | 14783,7 | 15249,1 | 15176,0 | 15206,5 | 15497,9 | 15889,3 | 15447,3 |
