Преамбула комментируемого Закона определяет предмет его правового регулирования - те общественные отношения, на регламентацию регулирования которых он направлен.
Указанные общественные отношения должны возникать именно в связи с деятельностью по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (далее также - ГТС), при этом в преамбуле перечислены все виды деятельности, которые возникают или могут возникать в связи гидротехническими сооружениями:
- проектирование;
- строительство;
- капитальный ремонт;
- эксплуатация;
- реконструкция;
- консервация;
- ликвидация сооружений.
Кроме того, в соответствии с преамбулой, комментируемый Закон устанавливает обязанности органов государственной власти, собственников гидротехнических сооружений и эксплуатирующих организаций по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений.