• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Действующий

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 марта 2014 года N 90-а

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.12.2013 N 569-А

В соответствии с Законом Костромской области от 19 декабря 2013 года N 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", постановлением администрации Костромской области от 28 января 2014 года N 2-а "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Костромской области"

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Костромской области от 26 декабря 2013 года N 569-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы" следующие изменения:

1) в преамбуле слова "от 27 ноября 2012 года N 473-а "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Костромской области" заменить словами "от 28 января 2014 года N 2-а "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Костромской области";

2) изложить государственную программу Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы (приложение) в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области С. Ситников

Приложение
     Утверждена
     постановлением администрации
     Костромской области
     от 26 марта 2014 г. N 90-а

Государственная программа Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы

Раздел I. Паспорт государственной программы Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы (далее - Госпрограмма)


Ответственный исполнитель Госпрограммы

департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области

2. Соисполнители
 Госпрограммы

1) департамент здравоохранения Костромской области,
 2) департамент образования и науки Костромской области,
 3) департамент по труду и занятости населения Костромской области,
 4) комитет по физической культуре и спорту Костромской области,
 5) департамент культуры Костромской области,
 6) информационно-аналитическое управление Костромской области,
 7) департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области,
 8) комитет по делам архивов Костромской области

3. Подпрограммы
 Госпрограммы

1) "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан",
 2) "Модернизация и развитие социального обслуживания населения",
 3) "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей",
 4) "Доступная среда",
 5) "Обеспечение реализации государственной программы Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы"

4. Программно-
 целевые инструменты Госпрограммы

отсутствуют

5. Цель Госпрограммы

повышение уровня и качества жизни граждан Костромской области, нуждающихся в социальной помощи, поддержке и социальном обслуживании в соответствии с федеральным и региональным законодательством

Задачи Госпрограммы

1) повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки путем адресного и своевременного их предоставления;

 2) реализация комплекса мер, направленных на повышение доступности, качества и безопасности предоставляемых социальных услуг населению Костромской области;

 3) обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи ;

 4) обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) в Костромской области;

 5) эффективное управление ходом реализации Госпрограммы

7. C роки, этапы реализации Госпрограммы

2014-2020 годы без деления на этапы

8. Объемы и источники финансирования Госпрограммы

общий объем финансирования реализации Госпрограммы составляет 29 136 519,6 тысяч рублей, из них:
 в 2014 году - 4 207 248,9,3 тысяч рублей,
 в 2015 году - 4 336 092,2 тысяч рублей,
 в 2016 году - 4 118 562,3 тысяч рублей,
 в 2017 году - 4 118 674,8 тысяч рублей,
 в 2018 году - 4 117 762,8 тысяч рублей,
 в 2019 году - 4 118 217,8 тысяч рублей,
 в 2020 году - 4 119 960,8 тысяч рублей;

 объем средств федерального бюджета 7 894 567,5 тысяч рублей, из них:
 в 2014 году - 1 232 864,9 тысяч рублей,
 в 2015 году - 1 288 981,1 тысяч рублей,
 в 2016 году - 1 074 544,3 тысяч рублей,
 в 2017 году - 1 074 544,3 тысяч рублей,
 в 2018 году - 1 074 544,3 тысяч рублей,
 в 2019 году - 1 074 544,3 тысяч рублей,
 в 2020 году - 1 074 544,3 тысяч рублей;

 объем средств областного бюджета 21 207 048,2 тысяч рублей, из них: в 2014 году - 2 966 528,3 тысяч рублей,
 в 2015 году - 3 041 476,4 тысяч рублей,
 в 2016 году - 3 039 747,3 тысяч рублей,
 в 2017 году - 3 039 859,8 тысяч рублей,
 в 2018 году - 3 038 927,8 тысяч рублей,
 в 2019 году - 3 039 382,8 тысяч рублей,
 в 2020 году - 3 041 125,8 тысяч рублей;

 объем средств из внебюджетных источников 10,0 тысяч рублей, из них:
 в 2014 году - 5,0 тысяч рублей,
 в 2015 году - 5,0 тысяч рублей;

 объем средств муниципальных образований 34 893,9 тысяч рублей, из них:
 в 2014 году - 7 850,7 тысяч рублей,
 в 2015 году - 5 629,7 тысяч рублей,
 в 2016 году - 4 270,7 тысяч рублей,
 в 2017 году - 4 270,7 тысяч рублей,
 в 2018 году - 4 290,7 тысяч рублей,
 в 2019 году - 4 290,7 тысяч рублей,
 в 2020 году - 4 290,7 тысяч рублей

9. Конечные результаты реализации Госпрограммы

1) снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки до 13,4 процентов к 2020 году от общей численности граждан, получающих меры социальной поддержки;

 2) увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, до 100 процентов от количества граждан, обратившихся за получением социальных услуг;

 3) уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже прожиточного минимума в Костромской области до 20 процентов к 2020 году;

 4) обеспечение доступности до 560 ( до 50 процентов)  приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов Костромской области к 2020 году;

 5) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 процентов от общей численности инвалидов Костромской области;

 6) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55 процентов опрошенных инвалидов Костромской области;

 7) достижение уровня выполнения значений целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы до 100 процентов

Раздел II. Общая характеристика текущего состояния сферы социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области

10. Социальная поддержка населения представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан, получателей мер социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия их предоставления определены законодательством Российской Федерации, законодательством Костромской области, иными нормативными правовыми актами.

11. Госпрограмма разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации в период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Стратегией социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года, утвержденной распоряжением администрации Костромской области от 27 августа 2013 года N 189-ра "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года".

12. Обязательства государства в сфере социальной поддержки граждан определены федеральными законами от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и другие.

13. На территории Костромской области реализуются законы Костромской области от 3 ноября 2005 года N 313-ЗКО "О социальном обслуживании населения в Костромской области", от 19 декабря 2005 года N 348-ЗКО "О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области", от 11 ноября 1998 года N 29 "О гарантиях прав ребенка в Костромской области", от 21 июля 2008 года N 351-4-ЗКО "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Костромской области", от 10 марта 2009 года N 451-4-ЗКО "Об основах организации и обеспечения отдыха, оздоровления и организации занятости детей в Костромской области" и другие.

14. Указанные нормативные правовые акты направлены на обеспечение отдельным категориям граждан гарантированных государством правовых, экономических, организационных и иных мер, объединенных единой системой в виде социальной поддержки населения.

15. Сложившуюся систему социальной поддержки граждан Костромской области определяют особенности демографического, социального и экономического развития, особенности бюджетной обеспеченности.

16. Мероприятия по предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан реализуются в подпрограмме "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан".

17. Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан включают:

меры социальной поддержки в денежной форме, в том числе ежемесячные денежные выплаты, социальные доплаты к пенсиям, субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, компенсационные и единовременные выплаты, выплаты, приуроченные к знаменательным датам, государственную социальную помощь в денежной форме;

меры социальной поддержки в натуральной форме, в т.ч. обеспечение льготного проезда на городском пассажирском и на пригородном транспорте.

18. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан предусматривает разграничение полномочий соответствующих расходных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки конкретным категориям граждан по уровням бюджетной системы.

19. К расходным обязательствам Российской Федерации, финансируемым из федерального бюджета, законодательством отнесены меры социальной поддержки следующих категорий граждан:

1) участников Великой Отечественной войны, членов семей участников Великой Отечественной войны, инвалидов, детей-инвалидов, ветеранов боевых действий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, а также отдельных категорий граждан из числа ветеранов Великой Отечественной войны, в части оплаты жилищно-коммунальных услуг;

2) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, членов их семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в части обеспечения жильем;

3) лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан;

4) граждан, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России";

5) граждан в связи с возникновением у них поствакцинальных осложнений;

6) членов семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан, проходивших военные сборы, инвалидов вследствие военной травмы), а также лиц, которым установлена инвалидность вследствие военной травмы после увольнения с военной службы и лиц, уволенных с военной службы в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие военной травмы;

7) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;

8) иных категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке, определенных федеральным законодательством.

20. К расходным обязательствам Костромской области, финансируемым из областного бюджета, законодательством отнесены меры социальной поддержки:

1) ветеранов труда;

2) ветеранов труда Костромской области;

3) тружеников тыла;

4) реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;

5) семей с детьми (в том числе многодетных);

6) малоимущих граждан;

7) отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, в части оплаты жилищно-коммунальных услуг;

8) пенсионеров из числа бывших государственных служащих;

9) лиц, удостоенных региональных почетных званий, имеющих особые заслуги;

10) студентов, учащихся, школьников;

11) других категорий граждан в соответствии с нормативными правовыми актами Костромской области.

21. Меры социальной поддержки отдельным категориям гражданам базируются на применении двух подходов:

категориальный подход предоставления мер социальной поддержки - без учета нуждаемости граждан (семей);

адресный подход предоставления мер социальной поддержки гражданам - с учетом нуждаемости граждан (семей), исходя из соотношения их доходов с установленной в Костромской области величиной прожиточного минимума соответствующих социально-демографических групп населения.

22. Меры социальной поддержки в категориальной форме дифференцированы с учетом заслуг граждан по защите Отечества (инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации), в связи с последствиями политических репрессий, участием в преодолении последствий радиационных катастроф, иных чрезвычайных ситуаций (лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне), в связи с безупречной государственной службой, продолжительным добросовестным трудом (ветераны труда, труженики тыла). Необходимость дифференциации обусловлена потребностью в наиболее полной реализации принципа социальной справедливости.

23. К установленным федеральными законами мерам социальной поддержки отдельных категорий граждан, предоставляемым по принципу адресности, с учетом нуждаемости, относятся следующие меры социальной поддержки, являющиеся расходными обязательствами Костромской области:

субсидии гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг;

государственная социальная помощь, предоставляемая малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, в том числе на основе социального контракта.

24. Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан - как "федеральных", так и "региональных" льготников, предоставляются, в основном, в виде денежных выплат как регулярных, так и единовременных.

25. Меры социальной поддержки, установленные федеральным и областным законодательством, предоставляются в Костромской области в полном объеме. Различными социальными выплатами охвачено около 250 тысяч человек или около 40 процентов населения области.

26. Действующая в настоящее время в Костромской области система поддержки социально незащищенных категорий населения сложилась в условиях ограниченных возможностей бюджетной системы. Это предопределило незначительные размеры мер социальной поддержки, их предоставление по категориальному признаку, без учета адресности.

27. В Костромской области в целях гарантированного исполнения принятых социальных обязательств, обеспечения сбалансированности областного бюджета, совершенствования принципа адресности оказания социальной помощи проводится работа по оптимизации расходов областного бюджета. Так, для областных льготников (ветеранов труда, ветеранов труда Костромской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий) установлена ежемесячная социальная выплата, которая выравнивает объем предоставляемых мер социальной поддержки областным льготникам при обеспечении единого подхода к определению суммарного размера мер социальной поддержки и ограничению объема получаемых льгот. Размер ежемесячной социальной выплаты установлен с учетом среднего размера ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг в среднем по области.

28. Социальная поддержка населения направлена на преодоление бедности населения, повышение уровня и качества жизни льготных и малоимущих категорий граждан, в связи с невысокими среднедушевыми доходами населения. Так, в 2011 году их размер составлял 14 574,3 рубля в месяц, в 2012 году - 15 931,6 рублей. В структуре среднедушевых денежных доходов наибольшая доля приходится на заработную плату и социальные выплаты (пенсии, пособия).

29. Удельный вес населения Костромской области с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума по итогам 2012 года составил 15 процентов (от общей численности населения) и является одним из самых высоких среди областей Центрального Федерального округа Российской Федерации.

30. Ежегодный рост тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг для многих граждан существенным образом отражается на семейном бюджете.

31. Гарантией доступности платы граждан за жилищно-коммунальные услуги являются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, которые рассчитываются исходя из региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, стоимости жилищно-коммунальных услуг, максимально допустимой доли расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

32. В Костромской области региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи составляет 22 процента.

33. В связи с увеличением роста тарифов на оплату за жилищно-коммунальные услуги численность получателей субсидий в 2013 году увеличилась на 17,6 процентов по сравнению с 2012 годом.

По прогнозным оценкам на период действия Госпрограммы государственная социальная поддержка останется важным инструментом повышения качества и уровня жизни для различных категорий жителей Костромской области. В целом число получателей мер социальной поддержки сохранится на уровне 2013 года и составит около 250 тысяч человек. Прогнозируется сохранение, а по определенным группам населения - возрастание потребности в социальной поддержке и соответствующее увеличение расходов. Сохранится тенденция незначительного роста получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, связанная с ростом тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг.

34. Потребность граждан в мерах социальной поддержки будет возрастать:

1) вследствие старения населения, сопровождающегося увеличением ожидаемой продолжительности жизни, а также численности лиц старше трудоспособного возраста. Это потребует, прежде всего, увеличения объемов социальных услуг, предоставляемых пожилым гражданам, и соответствующего увеличения расходов на их финансирование;

2) вследствие роста рождаемости, сопровождающегося увеличением числа рождений и численности детей и необходимости стимулирования деторождений в сложившейся демографической ситуации. Это потребует увеличения объемов социальной поддержки семьи и детей как в денежной форме (в том числе в целях стимулирования рождаемости), так и в форме предоставления социальных услуг и соответствующего увеличения расходов на их финансирование;

3) вследствие сохранения в перспективе ряда имеющих инерционный характер негативных социальных явлений, к числу которых относятся:

материальное неблагополучие, проявляющееся в малообеспеченности, бедности (абсолютной и относительной) части населения;

социальное неблагополучие, связанное с семейными конфликтами, социальным сиротством,

физическое неблагополучие, связанное с инвалидностью, в том числе детской, алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, состоянием психического здоровья, социально опасными заболеваниями граждан.

35. В то же время, потребность граждан в мерах социальной поддержки будет снижаться:

1) вследствие естественной убыли и сокращения численности населения, относящегося к категориям так называемых "федеральных" и "региональных" льготников, меры социальной поддержки которых определены законодательно. Этот процесс будет сопровождаться снижением объемов социальной поддержки данных категорий граждан во всех формах и соответствующих расходов бюджетной системы Российской Федерации;

2) вследствие ожидаемого сокращения безработицы, повышения реальной заработной платы и реальных располагаемых доходов населения (при условии достижения прогнозируемых макроэкономических показателей). Эти процессы будут способствовать сокращению численности малообеспеченного населения, потребности в их социальной поддержке в денежной и натуральной формах и в соответствующих расходах из областного бюджета.

36. Демографическая ситуация в Костромской области развивается под влиянием сложившейся динамики рождаемости, смертности и миграции населения. Количество населения в регионе ежегодно сокращается. В 2010 году численность населения составляла 672 938 человек, в 2011 году - 666 391человек, в 2012 году – 661 764 человек, на начало 2013 года – 658 906 человек. Смертность населения в области в 2012 году в 1,2 раза выше, чем в среднем по России.

37. При этом в регионе сохраняется наивысший в Центральном федеральном округе уровень рождаемости. Если в 2010 году рождаемость составляла 11,8 промилле, то в 2011 году рождаемость увеличилась до 12,2, в 2012 году - до 12,8 родившихся на 1 000 человек населения (Россия – 13,3, Центральный федеральный округ - 11,4 в 2012 году). Численность детей в возрасте от рождения до 18 лет в Костромской области по состоянию на 1 января 2013 года составляет 120 959 человек, ежегодно количество детей увеличивается на 1,19 процента. Однако современные параметры рождаемости ниже, чем требуется для замещения поколений.

38. Для улучшения демографической ситуации в Костромской области необходимо продолжать совершенствовать социальную политику в сфере поддержки семей с детьми. Ее приоритетным направлением становится поддержка семей, в том числе в связи с рождением детей, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.

39. Мероприятия, предусматривающие поддержку семей с детьми, реализуются в подпрограмме "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" настоящей Госпрограммы.

40. Наиболее важными из реализуемых мер социальной поддержки семей с детьми являются:

предоставление социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения с использованием ипотечных жилищных кредитов гражданам Российской Федерации при рождении (усыновлении, удочерении) третьего или последующего ребенка, постоянно проживающим на территории Костромской области,

выплата пособий семьям с детьми в размерах, индексируемых с учетом уровня инфляции,

установление ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего и последующих детей до достижения ими возраста трех лет.

Увязка этих мероприятий с очередностью рождения детей имеет особое значение, поскольку стимулирование вторых и последующих рождений создает основу для обеспечения в будущем расширенного воспроизводства населения.

41. На территории Костромской области меры социальной поддержки семьи и детей, предоставляются:

1) в денежной форме - в виде прямых или косвенных социальных выплат;

2) в натуральной форме - путем организации отдыха детей и их оздоровления; предоставления одежды и обуви, продуктовых наборов малоимущим семьям, путёвок на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям для детей-инвалидов, предоставления лекарственных средств и изделий медицинского назначения, а также технических средств реабилитации;

3) в форме социальных и медицинских услуг;

4) в форме морального поощрения, с целью стимулирования укрепления института семьи, многодетности, ведения здорового образа жизни, заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей, полном и гармоничном развитии их личности. Меры морального поощрения при этом, как правило, сочетаются с денежным вознаграждением.

42. Для укрепления авторитета многодетных семей в Костромской области учреждены медали "Материнская слава" трех степеней и "За верность отцовскому долгу". С 2009 года медали получили 144 многодетные матери Костромской области. В 2010 году один отец награжден медалью "За верность отцовскому долгу".

43. Социальная поддержка семей с детьми в Костромской области осуществляется путем организации их социального обслуживания, в том числе, на базе 25 комплексных центров социального обслуживания населения, 13 социально-реабилитационных центров, 7 детских домов, 26 территориальных органов социальной защиты населения, опеки и попечительства, а также государственного казенного учреждения "Костромской областной центр социальной помощи семье и детям" и государственного казенного учреждения "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Добрый дом".

44. С 2010 года отмечается тенденция к увеличению количества многодетных семей в среднем на 8,3 процента ежегодно. По состоянию на 1 октября 2013 года, на территории Костромской области проживают 3 717 многодетные семьи, в которых воспитывается 12 197 детей, что составляет 10,2 процента от общего количества детского населения Костромской области.

45. В соответствии с действующим законодательством в Костромской области меры социальной поддержки многодетным семьям предоставляются в виде ежемесячных денежных выплат, денежных пособий и ежегодных компенсаций.

46. С 1 января 2009 года в Костромской области при рождении третьего или последующего ребенка предусмотрена единовременная социальная выплата семьям, оформившим ипотечный кредит в банке, на приобретение или строительство жилого помещения в размере до 300,0 тысяч рублей. По состоянию на 1 октября 2013 года данную выплату получили 729 семей.

47. В целях улучшения демографической ситуации в регионе устанавливается ежемесячная денежная выплата в размере прожиточного минимума на третьего и последующего ребенка, рожденного после 31 декабря 2012 года, до достижения им возраста трех лет семьям, имеющим среднедушевой доход ниже величины среднедушевого дохода по Костромской области.

48. Также в Костромской области многодетным семьям бесплатно предоставляются в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства.

49. В рамках реализации комплексных мер по улучшению демографической ситуации в Костромской области ведется целенаправленная работа по созданию условий, обеспечивающих право ребенка жить и воспитываться в семье, в том числе по профилактике социального сиротства, развитию различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты).

50. Социальная поддержка детей и семей осуществляется путем развития семейнозамещающих форм устройства детей-сирот. Президентом Российской Федерации поставлена цель совершенствования государственной политики в сфере защиты детей-сирот.

51. Ежегодно в регионе уменьшается количество детей-сирот. В 2009 году их число составляло 2 514 детей, в 2010 году - 2 447 детей, в 2011 году – 2 342 ребёнка, в 2012 году – 2 270 детей, в 2013 году — 2 165 детей. Количество выявленных детей-сирот в регионе ежегодно уменьшается в среднем на 17 процентов.

52. Наибольшее количество детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области выявлено в 2005 году - 730 человек, количество детей, устроенных в семейнозамещающие формы, не превышало 50 процентов.

53. В целях преломления кризисной ситуации в регионе была разработана нормативная база, определяющая правовые основы улучшения социально-экономического положения семей с детьми и защиты прав детей-сирот, а также развитие и укрепление института семейных форм устройства.

54. Благодаря принимаемым мерам количество детей, воспитывающихся в семейнозамещающих формах устройства, увеличилось с 50 до 81 процента. По состоянию на 1 октября 2013 года в 501 приемной семье воспитывается 811 детей, что в 3,5 раза больше аналогичных показателей 2005 года.

55. Проводимая в регионе семейная политика привела к снижению потребности в стационарном обслуживании несовершеннолетних. Количество детей, воспитывающихся в государственных учреждениях, ежегодно в среднем сокращается на 10 процентов.

56. В качестве стратегического ответа на складывающуюся ситуацию в регионе было сокращено количество социозащитных учреждений для несовершеннолетних с 30 до 14 единиц, закрыты 2 общеобразовательные школы-интерната для детей-сирот, 2 детских дома.

57. На 1 октября 2013 года система социозащитных учреждений для несовершеннолетних и учреждений для детей-сирот в Костромской области представлена:

1 домом ребенка;

7 детскими домами (один из них негосударственный);

2 школами-интернатами;

1 домом-интернатом для умственно отсталых детей;

13 социально-реабилитационными центрами.

58. В соответствии с программой оптимизации сети учреждений для несовершеннолетних предусмотрено поэтапное перепрофилирование детских домов в Центры содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей.

59. В настоящее время в детских домах разработаны программы подготовки детей к передаче в замещающие семьи, в соответствии с которыми будут вести свою деятельность Центры содействия семейному устройству.

60. Предполагается перевод детей, оставшихся без попечения родителей, из школ-интернатов в Центры содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, и обучение их по месту жительства в общеобразовательных организациях, где будет организовано лицензирование образовательной деятельности по общеобразовательным программам основного общего образования для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья VII - VIII видов. Инклюзивное образование и совместное воспитание детей с различными возможностями здоровья направлены на успешную социализацию воспитанников с ограниченными возможностями здоровья VIII вида.

61. В системе государственных учреждений по состоянию на 1 октября 2013 года воспитывается 398 детей (19 процентов от общего количества детей, оставшихся без попечения родителей).

62. Как альтернатива учреждениям, прекратившим свою деятельность, в регионе организована работа служб сопровождения семьей во всех муниципальных образованиях области. В целях координации их деятельности в 2008 году в области начал работать ресурсный центр по сопровождению замещающих семей.

63. В настоящее время в области осуществляют свою деятельность 23 службы сопровождения замещающих семей, в функции которых входит: обеспечение информированности населения о возможности принять ребенка на воспитание в семью и о детях, нуждающихся в устройстве, консультирование и обучение замещающих родителей, обеспечение психолого-педагогической и социально-правовой помощи замещающим родителям, работа с выпускниками государственных учреждений.

64. Основными направлениями деятельности специалистов служб по работе с выпускниками детских домов и школ-интернатов являются ведение учета (персонифицированный банк данных выпускников в возрасте 18-23 лет, проживающих на территории Костромской области), оказание различных видов помощи (социально-педагогической, психологической, юридической), поддержка в кризисных ситуациях. В работе с выпускниками используются инновационные технологии: "социально-образовательный лифт" и "низкопороговый клуб", что позволяет обеспечивать успешную социализацию выпускников.

65. Органы власти региона для решения проблем защиты детства активно привлекают к этому направлению деятельности общественность, взаимодействуют с различными фондами. За последние годы в области накоплен положительный опыт формирования единого социально-реабилитационного пространства за счет участия в реализации социально-значимых проектов совместно с некоммерческими и благотворительными фондами: Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Костромским филиалом некоммерческого благотворительного фонда "Надежда", Общероссийским общественным благотворительным фондом "Российский детский фонд", некоммерческой организацией "Благотворительный фонд "Будущее сейчас", Благотворительным детским фондом "Виктория", фондом им. Марины Гутерман, некоммерческой организацией Благотворительный фонд "АиФ. Доброе сердце", некоммерческой организацией "Благотворительный фонд Святителя Василия Великого".

66. На базе областного государственного казённого учреждения "Ченцовский детский дом" создана опытно-экспериментальная площадка по разработке методик оказания услуг выпускникам учреждений. На базе областного государственного казённого учреждения "Детский дом N 1" реализуется проект "Ты не один!", софинансируемый Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В рамках данного проекта предусмотрена разработка системы наставничества с привлечением волонтеров-студентов Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Костромской государственный университет имени Н. А. Некрасова.

67. В целях обеспечения стабильности института замещающей семьи, предотвращения возвратов детей в учреждения с 2005 года в регионе ведётся подготовка граждан, желающих принять ребёнка в семью.

68. Курсовая подготовка в объёме 80 учебных часов проводится на базе 8 служб сопровождения, где имеются наиболее квалифицированные специалисты. Сеть таких служб для приёмных родителей постепенно расширяется, и к 2015 году обучение будет проводиться в каждом муниципальном районе.

69. Костромская область приняла участие в пилотном проекте Министерства образования и науки Российской Федерации по апробации и внедрению программ психологического тестирования кандидатов в замещающие родители. 77 процентов семей, принявших на воспитание детей в 2013 году, прошли психологическое тестирование.

70. В Костромской области сформирована единая система сопровождения семей различных категорий, которая состоит из исполнительных органов государственной власти, организаций разной ведомственной принадлежности, общественных организаций и благотворительных фондов.

71. Для организации эффективной помощи семьям с детьми, нуждающимся в социальной реабилитации, проводятся обучающие семинары и курсы переподготовки и повышения квалификации для специалистов учреждений и сельских поселений, сопровождающих семьи, в том числе по внедрению инновационных технологий и методов реабилитации семей и детей. Активно используются такие инновационные технологии, как раннее вмешательство в кризисную ситуацию в семье, активная поддержка родителей, ответственное родительство.

72. Благодаря данной системе достигается основной результат работы - снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, и увеличение количества детей-сирот, воспитывающихся в замещающих семьях в Костромской области.

73. Отдельным звеном необходимо выделить обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа. Данное направление является проблемой для Костромской области, также как и для ряда других регионов. С 1 января 2014 года полномочия по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями переданы департаменту строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области.

74. С целью временного приюта выпускников учреждений для детей-сирот на период ожидания предоставления им жилой площади в 2014 году в регионе планируется открытие социальных гостиниц более чем на 100 мест.

75. Социальная поддержка детей и семей осуществляется путём развития мер профилактики социального неблагополучия семей. В системе социальной защиты населения в каждом муниципальном образовании созданы службы сопровождения семей, нуждающихся в социальной реабилитации:

24 - при комплексных центрах социального обслуживания населения;

2 - при социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних (в городе Костроме и городе Буе).

76. Основными направлениями деятельности специалистов служб является сопровождение семей, нуждающихся в социальной реабилитации, и оказание адресной социально-правовой и медико-психолого-педагогической помощи детям и семьям, находящимся в социально опасном положении, группе риска, трудной жизненной ситуации.

77. С целью координации деятельности служб на муниципальном уровне, методического сопровождения их деятельности и оказания семьям комплекса социальных услуг на базе областного государственного казенного учреждения "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Добрый дом" в 2011 году создан Ресурсный центр по сопровождению семей, нуждающихся в социальной реабилитации и ресоциализации (далее - Ресурсный центр).

78. Ресурсный центр осуществляет ведение единого персонифицированного банка данных семей, находящихся в социально опасном положении и категории "группа риска", который формируется с учетом оперативной информации всех субъектов системы. Создание банка данных позволило проводить его качественный анализ для принятия своевременных мер оперативного реагирования, осуществлять межведомственное статистическое наблюдение, повысить достоверность сведений.

79. За период с 1 января 2010 года по 1 января 2013 года количество семей, нуждающихся в социальной реабилитации, сократилось на 31 процент (с 1 207до 828), количество детей - на 28 процентов (с 2 108 до 1 526).

80. По данным регионального банка данных за 2010 - 2012 годы доля детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, в области снизилась на 1,2 процента (с 1,7 процентов по данным на 1 января 2011 года до 0,5 процентов - на 1 января 2013 года).

81. По состоянию на 1 октября 2013 года на учете в органах социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области состоит 1 481 несовершеннолетний из 794 семей, находящихся в социально опасном положении и категории "группа риска", что на 18 процентов меньше, чем в 2011 году (1 815 детей из 1 026 семей).

82. За 2012 год доля семей, снятых с учета в связи с улучшением обстановки в семье от общего количества семей, прошедших реабилитацию, в Костромской области составляет 35 процентов, что на 10 процентов больше, чем за 2010 год.

83. За 3 года доля детей, возвращенных в кровные семьи после реабилитации в социально-реабилитационных центрах, увеличилась на 9 процентов и составляет 80 процентов, в то время как численность детей, родители которых лишены родительских прав, сократилась за период с 2010 по 2013 годы со 144 до 84 человек (на 42 процента).

84. Для разработки и апробации технологий реабилитационной и профилактической работы с семьей и детьми, отвечающих социальным потребностям региона, на базе социозащитных учреждений при научной поддержке Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Костромской государственный университет имени Н. А. Некрасова организована деятельность опорных и пилотных площадок.

85. За время работы пилотных площадок количество семей, находящихся в социально опасном положении, на территории которых расположены пилотные площадки, стабильно снижается.

86. Социальная поддержка семей с детьми осуществляется путем обеспечения отдыха детей и их оздоровления.

87. В Костромской области проживает 62 335 детей школьного возраста. Вопросы повышения качества отдыха детей и их оздоровления, удовлетворенности населения услугами по организации отдыха детей и их оздоровления определены как приоритетные направления государственной социальной политики. В регионе ежегодно возрастает количество детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления.

88. Удалось повысить качество отдыха детей и их оздоровления и увеличить охват детей, нуждающихся в оздоровлении. Если в 2010 году отдыхом и оздоровлением было охвачено 55,2 процента от общей численности детей школьного возраста, то в 2011 году - 58,4 процента, в 2012 году – 63,7 процентов.

89. В 2010 году на территории Костромской области функционировало 402 организации отдыха детей и их оздоровления, к 2013 году их количество сократилось до 338 объектов.

90. В настоящее время отдых детей и их оздоровление в Костромской области осуществляется в санаторно- оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия на базах 6 санаториев, 11 загородных лагерей отдыха и оздоровления детей, в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на базах 14 комплексных центров социального обслуживания населения и 261 общеобразовательной организации муниципальных образований Костромской области.

91. 65 процентов загородных лагерей отдыха и оздоровления детей нуждаются в капитальной реконструкции зданий, инженерных сетей, расширении инфраструктуры и укреплении ресурсной базы. Потребность в загородном отдыхе существует уже сегодня, а исходя из тенденции показателей рождаемости, она будет расти.

92. Необходимо принимать меры для сохранения и развития существующей системы детского отдыха детей и их оздоровления, повышения удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления. Требуют внимания вопросы обеспечения санитарно-эпидемиологического и противопожарного состояния, благоустройства территории.

93. В соответствии с федеральным законодательством с 1 января 2010 года решение вопросов организации и обеспечения отдыха детей и их оздоровления отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

94. Уполномоченным органом, ответственным за организацию и проведение детской оздоровительной кампании определен департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области. Сформирована необходимая нормативная правовая база, установлены категории детей, имеющих право на бесплатное и льготное предоставление путевок в организациях отдыха детей и их оздоровления, определены механизмы финансирования мероприятий по отдыху детей и их оздоровлению, стоимость путевок, порядок их предоставления и оплаты.

95. Государственная политика в области социальной защиты детей-инвалидов и семей их воспитывающих, осуществляется в соответствии с федеральными и региональными нормативными актами и путем предоставления социальных услуг.

96. По состоянию на 1 октября 2013 года на территории Костромской области проживает 2 289 детей-инвалидов, что составляет 1,9 процентов от общего количества детей, проживающих на территории Костромской области. С 2010 года количество детей-инвалидов увеличилось на 1,2 процента (2010 год - 2 262 ребенка, 2011 год – 2 245 детей, 2012 год - 2 280).

97. По результатам мониторинга предоставления социальных услуг детям-инвалидам (приказ департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 29 января 2013 года N 38 "О проведении регулярного мониторинга потребности семей с детьми с ограниченными возможностями здоровья, в предоставлении государственных услуг в сфере социальной защиты") установлено, что комплексными центрами социального обслуживания населения оказаны услуги для 2 175 человек, что составляет 95 процентов от общего количества детей-инвалидов, проживающих на территории Костромской области.

98. В системе социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области функционирует три специализированных учреждения для оказания комплексных социальных услуг детям, указанной категории:

1) государственное казенное учреждение "Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Лесная сказка" (далее - Центр "Лесная сказка");

2) государственное казенное учреждение "Первомайский дом-интернат для умственно отсталых детей" (далее - Первомайский детский дом);

3) областное государственное казенное учреждение Романовский реабилитационный Центр инвалидов Костромской области (далее - Романовский Центр).

99. В Центре "Лесная сказка" ежегодно проходят реабилитацию более 750 детей, в том числе: 240 детей-инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата и нарушениями умственного развития, из них 119 детей группы "Мать и дитя" и 510 детей с хроническими заболеваниями. Специалистами Центра "Лесная сказка" внедряются инновационные формы и технологии реабилитации детей-инвалидов, способствующие обеспечению непрерывного процесса реабилитации и оказанию реабилитационных услуг детям в возрасте до 3 лет.

100. Стационарное обслуживание детей-инвалидов в Костромской области осуществляется Первомайским детским домом по основным блокам: медицинское обслуживание, воспитание и обучение, социокультурная реабилитация, реабилитация средствами физической культуры. Учреждение рассчитано для проживания 120 детей, имеющих различные заболевания центральной нервной системы, подавляющее большинство которых составляют больные, страдающие выраженной и глубокой умственной отсталостью.

101. Романовский Центр, основная цель которого — реабилитация и социальная поддержка инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации, максимально возможное развитие жизненного потенциала человека, имеющего стойкие отклонения в состоянии здоровья за счет обеспечения оптимального режима функционирования физических и духовных возможностей, осуществляет реабилитацию инвалидов средствами адаптивной физической культуры.

102. Также на территории Костромской области семьи, имеющие детей-инвалидов, могут получить социальные услуги по месту жительства. Отделения психолого-педагогической помощи семье и детям при комплексных центрах социального обслуживания населения оказывают услуги детям-инвалидам в соответствии с Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг".

103. Одним из факторов эффективной организации реабилитационной работы является обеспечение межведомственного взаимодействия органов социальной защиты с учреждениями образования, здравоохранения, культуры, службами занятости и отделениями Пенсионного фонда.

104. Кроме того, к работе с детьми-инвалидами и семьями, их воспитывающими, привлекаются волонтеры из числа студентов высших и средних учебных заведений, что позволяет внедрить в процесс реабилитации инновационные технологии работы.

105. В то же время, несмотря на достигнутые позитивные результаты, нерешенным остается ряд проблем в семьях с детьми:

1) сохраняется проблема бедности среди семей с детьми. При этом для многодетных семей и неполных семей характерны наивысшие уровни риска и глубины бедности. Уровень потребительских расходов в многодетных семьях гораздо выше семей, воспитывающих 1 - 2 детей. Требуют особого внимания меры, направленные на экономическую поддержку семей, в том числе адресную помощь.

2) неукомплектованность кадрового состава специалистов служб, осуществляющих работу с семьями различных категорий; ограниченность территории социального партнерства; недостаточная материально-техническая база учреждений, осуществляющих сопровождение целевой категории семей и детей; низкий уровень устройства в семьи граждан детей, имеющих инвалидность, братьев и сестёр, детей старше 10 лет;

3) возрастает доля детей, проживающих в семьях категории "группа риска". Среднеобластной показатель увеличился на 0,1 процента (по результатам мониторинга 9 месяцев 2013 года, проводимого Ресурсным центром в 14 службах сопровождения (53 процента).

4) увеличивается спрос на получение услуг по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления, преимущественно, в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей в летний период. При этом в период с 2010 года по 2012 год отмечается отрицательная тенденция развития и сокращение организаций детского отдыха и оздоровления.

5) не представляется возможным обеспечить 100 процентный охват социальными услугами детей-инвалидов, проживающих в регионе, в связи с регулярным увеличением их численности.

106. В Костромской области действует многопрофильная сеть учреждений социального обслуживания пожилых людей, инвалидов, семей с детьми, проводятся мероприятия по комплексной модернизации и развитию инфраструктуры организаций социальной защиты населения, разработаны и внедрены государственные стандарты социального обслуживания, применяются новые социальные технологии.

107. Социальная поддержка граждан обеспечивается также в форме социального обслуживания - путем предоставления широкого спектра социальных услуг лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации – гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, лицам без определенного возраста и занятий, детям-сиротам, детям, отстающим в развитии, беженцам и вынужденным переселенцам и др.

108. Мероприятия по организации социального обслуживания населения в социозащитных учреждениях и деятельности учреждений реализуются в подпрограмме "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" к настоящей Госпрограмме.

109. Социальное обслуживание населения, как составная часть социальной поддержки населения, представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

110. В системе социальной защиты населения Костромской области функционирует 55 государственных учреждений социального обслуживания населения:

10 стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе: 3 дома-интерната общего типа, 5 психоневрологических домов-интернатов, 1 геронтологический центр, 1 специальный дом-интернат;

1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей;

25 комплексных центров социального обслуживания населения и 1 центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в состав которых входят 11 отделений временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, 10 отделений дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, 57 отделений социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, 5 специализированных отделений социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, 26 отделений срочного социального обслуживания, 7 социально-реабилитационных отделений граждан пожилого возраста и инвалидов, 26 отделений психолого-педагогической помощи семье и детям, 1 отделение по работе с лицами без определенного места жительства и занятий, 1 организационно-методическое отделение;

14 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних;

1 реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями;

1 центр социальной помощи семье и детям;

1 реабилитационный центр инвалидов;

1 фонд социальной поддержки населения.

111. Сеть учреждений социального обслуживания Костромской области работает в рамках 25 государственных стандартов. Основным требованием государственных стандартов является постоянное повышение качества предоставляемых услуг.

112. В Костромской области проживает около 170 тысяч граждан пожилого возраста, что составляет 25,5 процентов от числа всех жителей, при этом, лиц в возрасте 80 лет и старше - 3,6 процентов.

113. В общей численности населения региона женское население старше трудоспособного возраста преобладает над мужским и составляет соответственно 72,9 процентов и 27,1 процент.

114. Доля лиц старше трудоспособного возраста в 2010 году составляла 24,5 процентов от числа населения области, в 2011 году - 25,0 процентов, в 2012 году – 25,4 процента.

115. Численность граждан пожилого возраста стабильно растет, что требует дополнительных затрат на социальное обеспечение. При таких обстоятельствах необходимо создать эффективную функционирующую развитую систему социальной защиты населения, способную оказывать различные виды социальной помощи, услуг и социальной поддержки жителям области.

116. Социальным обслуживанием населения Костромской области ежегодно охвачено около 237 тысяч человек - пожилых граждан и инвалидов.

117. Приоритетным направлением социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов является оказание услуг на дому. Данная форма предоставления социальных услуг является наиболее востребованной, поскольку сохраняет привычную среду обитания для граждан.

118. Отделениями социального обслуживания на дому предоставлены надомные услуги в 2010 году 8 004 гражданам пожилого возраста и инвалидам, в 2011 году - 7 860 гражданам, в 2012 году – 7 666 гражданам. Специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому предоставлены услуги в 2010 году 239 гражданам пожилого возраста и инвалидам, в 2011 году - 258 гражданам, в 2012 году - 261 гражданину, отделениями срочного социального обслуживания в 2010 году предоставлены услуги 159 172 гражданам, в 2011 году - 151 049 гражданам, в 2012 году - 132 022 гражданам.

119. Для социального обслуживания лиц без определенного места жительства в областном государственном казенном учреждении "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов по г. Костроме" в 2009 году создано отделение по работе с лицами без определенного места жительства. Численность лиц без определенного места жительства и занятий, получивших услуги в этом отделении в 2010-2013 годах составила 528 человек. За последние годы количество граждан указанной категории увеличилось, что еще раз подтверждает необходимость развития сети учреждений соответствующего типа.

120. Общее число фактически развернутых коек в стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов в Костромской области на 1 января 2010 года составляло 2 050 единиц, на 1 января 2011 года - 2 050 единиц, на 1 января 2012 года – 2 050 единиц, на 1 января 2013 года – 2 110 единиц, с 20 ноября 2013 года – 2 140 единиц.

121. В полном объеме удовлетворена потребность нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов:

в социальном обслуживании на дому;

умственно отсталых детей с глубокими нарушениями интеллекта, нуждающихся в стационарном обслуживании в домах-интернатах.

122. Активно внедряются новые формы социального обслуживания: разноуровневое социальное обслуживание, "Хоспис на дому", бригадный метод социального обслуживания на дому, семейная бригада социального обслуживания на дому, услуги сиделки, "Пожилой человек в семье", обучение работе на компьютере, мобильные бригады, "Школы здоровья", "Школа ухода", "Скандинавская ходьба".

123. В целях повышения доступности и качества предоставления социальных услуг планируется расширение мобильных бригад, внедрение в деятельность учреждений социального обслуживания населения автоматизированного программного комплекса "Автоматизированная система управления департамент - учреждение". Данный программный комплекс позволит систематизировать информацию о каждом клиенте, фиксировать виды и количество предоставляемых услуг, выполнение индивидуальных программ реабилитации (далее - ИПР) инвалидов, обращения обслуживаемых лиц.

124. При этом сохраняется очередь на устройство в дома-интернаты для граждан пожилого возраста и инвалидов психоневрологического и общего типа. В 2010 году в очереди состояло 198 человек, в 2011 году - 279 человек, в 2012 году - 235 человек.

125. По состоянию на 1 ноября 2013 года ожидали места в стационарные учреждения социального обслуживания населения 203 человека из числа граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе в интернаты общего типа - 16 человек, в интернаты психоневрологического типа - 187 человек.

126. Наиболее остро стоит проблема расширения сети учреждений психоневрологического типа.

127. Имеется очередь на обслуживание в отделение социально-медицинского обслуживания на дому в количестве 13 человек.

128. В Костромской области функционируют 14 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних, из которых 13 - с круглосуточным пребыванием детей. Учреждения оказывают услуги по временному проживанию несовершеннолетних, выявляют и устраняют причины безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, оказывают различные виды помощи несовершеннолетним и их родителям, содействуют возвращению несовершеннолетних в семьи.

129. В 2010 году общее количество детей, возвращенных в кровные семьи после реабилитации в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, 495 человек (65 процентов), 2011 году - 436 человек (65 процентов), в 2012 году – 464 человека (68 процентов), за 1 полугодие 2013 года общее количество детей, прошедших реабилитацию, составило 269 человек, в том числе возвращенных в кровные семьи - 238 человек (88 процентов).

130. В целях реабилитации инвалидов всех возрастов и категорий в регионе открыто 28 филиалов и представительств Романовского Центра, в том числе в 2010 году - 1 филиал, в 2011 году - 3 филиала, в 2012 году – 4 филиала. Планируется открытие еще 5 филиалов. Ежегодно учреждение оказывает около 140 тысяч услуг более 1 800 клиентам (2010 год – 1 693 клиента, 2011 год – 1 722 клиента, 2012 год – 1 811 клиентов).

131. Особое внимание при социальном обслуживания населения уделяется созданию безопасных и качественных условий для круглосуточного проживания в стационарных учреждениях для граждан пожилого возраста, инвалидов и детей-инвалидов.

132. В настоящее время часть учреждений размещена в приспособленных зданиях со сроком эксплуатации более 50 лет и износом строений более 60 процентов. Это приводит к невозможности соблюдения в полном объеме санитарно-эпидемиологических норм, требований пожарной безопасности, обеспечения комплексной безопасности проживающих. Материально-техническая база учреждений нуждается в модернизации.

133. С 2010 года в Костромской области проводится планомерная работа по оптимизации малокомплектных учреждений и учреждений, размещенных в деревянных зданиях с низкой степенью огнестойкости, и не соответствующих современным требованиям строительных, санитарных норм и правил, правил пожарной безопасности.

134. В результате оптимизации за 2010 - 2012 годы закрыты 10 малокомплектных учреждений для несовершеннолетних, 10 отделений временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в 2013 году ликвидировано областное государственное бюджетное учреждение "Игодовский психоневрологический интернат" на 110 мест. Все проживающие из деревянных корпусов переведены в кирпичные здания, соответствующие современным требованиям строительных, санитарных норм и правил, правил пожарной безопасности.

135. Начиная с 2000 года осуществляется взаимодействие с Пенсионным фондом Российской Федерации по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, что позволило значительно улучшить условия проживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

136. За 2010 - 2012 годы на реализацию областной программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения привлечено средств Пенсионного фонда Российской Федерации в объеме 10 805,5 тысяч рублей:

2010 год — 621,8 тысяч рублей,

2011 год — 762,89 тысяч рублей,

2012 год — 9 420,81 тысяч рублей.

137. Для улучшения условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов привлечены средства Резервного фонда Президента Российской Федерации в объеме 16 260,0 тысяч рублей:

2010 год — 6 100,0 тысяч рублей,

2012 год — 10 160,0 тысяч рублей.

138. В 2010 году проведен капитальный ремонт корпуса N 2 в областном государственном казенном учреждении "Семеновский специальный дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов", в 2012 году завершено строительство жилого корпуса на 60 мест в областном государственном бюджетном учреждении "Сусанинский психоневрологический интернат", в 2012 - 2013 годах проведен ремонт корпуса на 100 мест в областном государственном бюджетном учреждении "Первомайский психоневрологический интернат", ремонт отделения на 60 мест в областном государственном бюджетном учреждении "Кологривский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов".

139. В результате улучшены условия проживания около 300 пенсионеров, увеличена вместимость учреждений социального обслуживания на 180 койко-мест, приобретены 6 автомашин для оснащения мобильных бригад 6 учреждений социального обслуживания населения, оказывающих неотложные социальные и медико-социальные услуги пожилым людям.

140. Особое внимание уделяется выполнению требований пожарной безопасности. Из областного бюджета на приведение учреждений в соответствие с требованиями пожарной безопасности направлено: в 2010 году — 3 945,0 тысяч рублей, в 2011 году — 2 498,1 тысяч рублей, в 2012 году — 1 347,0 тысяч рублей.

141. Перспективной схемой развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов до 2020 года в Костромской области запланированы строительство и реконструкция ряда объектов социального обслуживания населения, что приведет к увеличению коечной мощности стационарных учреждений социального обслуживания населения на 350 койко-мест.

142. В настоящее время в системе социального обслуживания наблюдается дефицит квалифицированных кадров. Укомплектованность составляет 81 процент. Причинами неукомплектованности являются низкий уровень оплаты труда, большая психологическая и физическая нагрузка, малопривлекательность профессии.

143. В целях повышения кадрового потенциала сформирован резерв управленческих кадров для замещения руководящих должностей в учреждениях социальной защиты населения Костромской области.

144. В подведомственных учреждениях социальной защиты активно практикуется новая форма работы с вновь принятыми работниками и молодыми специалистами - наставничество. Данная форма позволяет молодым специалистам, вновь принятым в учреждение, приобрести профессиональные навыки и опыт работы, необходимые для исполнения должностных обязанностей, сократить период адаптации работника.

145. В 2013 году запланировано обучение 20 процентов работников учреждений социального обслуживания населения, подлежащих обучению - 416 работников: из них 40 социальных работников, 64 медицинских работника, 312 педагогических работников. В целях повышения уровня знаний, навыков и умений работников применяются различные формы обучения: курсы повышения квалификации, обучающие семинары на базе ресурсных центров, служебные подготовки.

146. В 2012 году размер средней заработной платы социальных работников составил 6 742,0 рубля, или 39,5 процентов к уровню среднемесячной заработной платы по Костромской области.

147. В целях сохранения и укрепления кадрового потенциала учреждений социального обслуживания населения необходимо доведение уровня оплаты труда социальных работников, медицинского персонала учреждений социального обслуживания населения, а также педагогических работников учреждений социального обслуживания, оказывающих социальные услуги детям-сиротам в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" к 2018 году до 100 процентов средней заработной платы в Костромской области.

148. С 2012 года в учреждениях социального обслуживания осуществляется внешний контроль системы качества и внутренние проверки системы качества.

149. В рамках организации работы по совершенствованию системы качества в социозащитных учреждениях ежеквартально проводится оценка степени удовлетворенности клиентов предоставляемыми услугами.

150. В третьем квартале 2013 года удовлетворенность услугами в стационарных учреждениях социального обслуживания составила 98 процентов, в комплексных центрах социального обслуживания населения — 98,2 процентов.

151. Одной из нерешенных социальных задач остается создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества путем обеспечения доступной среды, в том числе доступности физического, социального, экономического и культурного окружения, здравоохранения и образования, информации и связи. В 2012 году Российской Федерацией ратифицирована Конвенция о правах инвалидов. В этой связи формирование безбарьерной среды для МГН является одним из приоритетов развития сложившейся системы социальной поддержки населения.

152. Мероприятия по обеспечению безбарьерной среды для инвалидов и других МГН реализуются в подпрограмме "Доступная среда" настоящей Госпрограммы.

153. Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.

154. Вместе с тем формирование доступной среды для инвалидов, несмотря на существующую правовую основу, находится в Российской Федерации, в том числе и Костромской области на недостаточном уровне.

155. Граждане с ограниченными возможностями здоровья составляют 11,6 процентов населения Костромской области (более 76 тысяч инвалидов). Следует отметить, что в Костромской области наметилась тенденция сокращения числа инвалидов: в 2010 году численность инвалидов составляла 84 тысячи человек, в 2011 году - 82 тысячи человек, в 2012 году — 80 тысяч человек, в 2013 году – 76 тысяч человек.

156. В области функционирует 1 858 учреждений социальной инфраструктуры:

65 учреждений здравоохранения,

65 учреждений социальной защиты населения,

711 учреждений системы образования,

24 центра занятости,

46 учреждений физической культуры и спорта,

945 учреждений культуры,

2 учреждения государственного архива.

157. Приоритетными являются 1 127 объектов социальной инфраструктуры, первоочередности в оснащении требуют здания поликлиник, стоматологий, женских консультаций, стационарные учреждения с проживанием граждан пожилого возраста, государственные архивы, а также, учреждения образования, культуры, занятости населения и спорта, предоставляющие услуги для инвалидов.

158. Проведенный в 2013 году опрос среди инвалидов и общественных организаций инвалидов Костромской области выявил:

1) низкое качество предоставления транспортных услуг инвалидам, в том числе недостаточность транспортных единиц для предоставления услуги "Социальное такси",

2) обеспокоенность инвалидов равнодушным отношением населения к проблемам инвалидов.

159. Решение задач по формированию доступной среды жизнедеятельности инвалидов, толерантного отношения к инвалидам возможно при комплексном подходе к решению проблем, т.е. при охвате всех видов инвалидности, при совместном взаимодействии исполнительных органов государственной власти с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, общественными организациями инвалидов с привлечением бюджетов всех уровней.

160. Несмотря на принятые на федеральном и региональном уровнях решения по расширению перечня мер и улучшению условий социальной поддержки граждан, ежегодное увеличение объемов финансирования, результаты функционирования системы социальной поддержки граждан оказываются недостаточно результативными, в том числе с позиций:

1) сокращения материального неблагополучия, бедности, социального и имущественного неравенства;

2) повышения уровня и качества жизни пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, иных категорий населения, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер социальной поддержки;

3) сокращения физического неблагополучия, в том числе инвалидности, алкоголизма, наркомании, состояния психического здоровья, социально опасных заболеваний граждан;

4) сокращения социального неблагополучия, преодоления негативных явлений в области семейно-детских отношений, в том числе жестокого обращения, насилия в отношении женщин и детей; социального сиротства, нестабильности семейных отношений, сложности решения жилищных проблем молодых и, особенно, многодетных семей, обеспечения занятости женщин, имеющих малолетних детей др.

161. Преодоление последствий этих распространенных явлений потребует:

1) предоставления гражданам и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, установленных законодательством мер социальной поддержки в денежной и натуральной формах, а также путем оказания социальных услуг и соответствующих расходов на их финансирование;

2) разработки и внедрения мероприятий правового и организационного характера, направленных на профилактику материального, социального и физического неблагополучия граждан и семей.

Раздел III. Приоритеты государственной политики в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области

162. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Госпрограммы определены исходя из Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года", Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года", Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", Конвенции ООН о правах инвалидов, ратифицированной Федеральным законом от 3 мая 2012 года N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов", Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года, утвержденной распоряжением администрации Костромской области от 27 августа 2013 года N 189-ра "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года".

163. К приоритетным направлениям государственной политики в области социальной поддержки и социального обслуживания населения отнесены:

1) повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем своевременного предоставления мер социальной поддержки и усиления их адресности, внедрения современных социальных технологий оказания помощи, в том числе системы социальных контрактов;

2) модернизация и развитие сектора социальных услуг;

3) развитие социальной поддержки населения и формирование эффективной, ориентированной на конечный результат системы предоставления государственных услуг, обеспечение их доступности и качества;

4) обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;

5) укрепление института семьи;

6) защита прав и законных интересов детей-сирот;

7) развитие форм семейного воспитания детей-сирот, профилактика социального сиротства;

8) полное и эффективное вовлечение и включение инвалидов в общество, а также равенство возможностей для их участия в экономической и общественной жизни.

164. В рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" настоящей Госпрограммы основными приоритетными направлениями государственной политики в области социальной поддержки являются:

1) повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем своевременного предоставления мер социальной поддержки и усиления их адресности,

2) внедрения современных социальных технологий оказания помощи, в том числе системы социальных контрактов.

Указанные приоритеты направлены на повышение уровня и качества жизни населения, обеспечение адресной поддержки лиц, относящихся к категории малообеспеченных.

В Костромской области в полном объеме предоставляются меры социальной поддержки, установленные законами Российской Федерации и Костромской области.

165. В рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" настоящей Госпрограммы основными приоритетными направлениями государственной политики в сфере социального обслуживания населения являются:

1) модернизация и развитие сектора социальных услуг;

2) обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций, предоставляющих социальные услуги;

3) развитие механизмов взаимодействия государства, населения, бизнеса и структур гражданского общества, институтов и механизмов государственно-частного партнерства;

4) повышение престижа профессии социальных работников, привлечение в сферу социального обслуживания молодых кадров;

5) создание безопасных и качественных условий для круглосуточного проживания в стационарных и полустационарных учреждениях для граждан пожилого возраста и инвалидов, несовершеннолетних детей.

166. В рамках подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" настоящей Госпрограммы основными приоритетными направлениями государственной политики в отношении социальной поддержки семьи и детей являются:

1) укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания;

2) развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение материальной поддержки семей, имеющих детей;

3) поддержка семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, обеспечение защиты прав и законных интересов детей;

Указанные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения.

Меры государственной социальной поддержки семьи и детей определены федеральным законодательством, законодательством Костромской области, иными нормативными правовыми актами.

167. В рамках подпрограммы "Доступная среда" настоящей Госпрограммы основными приоритетными направлениями государственной политики в отношении инвалидов и других МГН являются:

1) необходимость повышения уровня социальной интеграции инвалидов и реализации мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и транспорта,

2) удовлетворение потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов в социальных услугах.

Обеспечение инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения предусмотрено Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Раздел IV. Цели, задачи, прогноз развития сферы социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, сроки реализации Госпрограммы

168. Цель Госпрограммы - повышение уровня и качества жизни граждан Костромской области, нуждающихся в социальной помощи, поддержке и социальном обслуживании в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

169. Для достижения цели Госпрограммы требуется решение следующих задач:

1) повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки путем адресного и своевременного их предоставления;

2) реализация комплекса мер, направленных на повышение доступности, качества и безопасности предоставляемых социальных услуг населению Костромской области;

3) обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи;

4) обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности МГН в Костромской области;

5) эффективное управление ходом реализации Госпрограммы.

170. Госпрограмма включает 5 подпрограмм:

1) "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан",

2) "Модернизация и развитие социального обслуживания населения",

3) "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей",

4) "Доступная среда",

5) "Обеспечение реализации государственно программы Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы".

171. Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы и определены их целевые значения, составлен план мероприятий, реализация которых позволит достичь намеченных целей и решить соответствующие задачи.

172. Целью подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" настоящей Госпрограммы является повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки, путем адресного и своевременного их предоставления.

173. Для достижения цели необходимо решение задачи - выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.

174. Целью подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" настоящей Госпрограммы является реализация комплекса мер, направленных на повышение доступности, качества и безопасности предоставляемых социальных услуг населению Костромской области.

175. Для достижения цели необходимо решение следующих задач:

1) развитие сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих социальное обслуживание населения Костромской области;

2) укрепление материально-технической базы учреждений системы социального обслуживания населения;

3) повышение уровня и качества предоставления социальных услуг населению Костромской области в сфере социального обслуживания;

4) повышение к 2018 году заработной платы социальных работников, включая медицинский персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг, до 100 процентов от средней заработной платы в Костромской области.

176. Целью подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" настоящей Госпрограммы является обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи.

177. Для достижения цели необходимо решение следующих задач:

1) сокращение бедности в семьях с детьми;

2) развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3) снижение семейного неблагополучия;

4) эффективная организация отдыха детей и их оздоровления, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

5) укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления;

6) повышение уровня социального обслуживания детей-инвалидов;

7) повышение к 2018 году заработной платы педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до 100 процентов от средней заработной платы в Костромской области.

178. Целью подпрограммы "Доступная среда" настоящей Госпрограммы является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области.

179. Для достижения цели необходимо решение следующих задач:

1) совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;

2) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;

3) повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Костромской области;

4) информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Костромской области;

5) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Костромской области.

180. Целью подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы" настоящей Госпрограммы является эффективное управление ходом реализации Госпрограммы.

181. Для достижения цели необходимо решение задачи - обеспечение выполнения целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы и входящих в нее подпрограмм.

182. Выполнение целей и задач подпрограмм позволит повысить уровень и качество жизни граждан Костромской области, нуждающихся в социальной помощи, поддержке и социальном обслуживании.

183. Реализация Госпрограммы будет способствовать достижению следующих результатов:

1) снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки до 13,4 процентов к 2020 году от общей численности граждан, получающих меры социальной поддержки,

2) увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, до 100 процентов от количества граждан, обратившихся за получением социальных услуг,

3) уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже прожиточного минимума в Костромской области до 20 процентов к 2020 году,

4) обеспечение доступности до 560 (до 50 процентов) приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов Костромской области к 2020 году,

5) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 процентов от общей численности инвалидов Костромской области.

6) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55 процентов опрошенных инвалидов Костромской области,

7) достижение уровня выполнения значений целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы до 100 процентов.

184. Реализация Госпрограммы осуществляется в течение 2014 - 2020 годов без деления на этапы.

Раздел V. Обобщенная характеристика мероприятий Госпрограммы

185. В рамках Госпрограммы реализуется комплекс мероприятий, направленный на решение поставленных целей и задач.

186. В рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" настоящей Госпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия по социальной поддержке отдельных категорий граждан:

1) выплата пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством Костромской области;

2) региональные доплаты к пенсиям;

3) выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению за счет бюджета Костромской области;

4) оплата жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, работающим и проживающим в сельской местности;

5) социальная поддержка населения, в том числе:

предоставление мер социальной поддержки по оплате расходов на внутридомовую газификацию отдельных категорий граждан,

оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде ежемесячной денежной выплаты,

оказание государственной социальной помощи малообеспеченным гражданам в виде единовременной денежной выплаты,

оказание государственной социальной помощи реабилитированным лицам в виде денежных выплат на возмещение расходов стоимости проезда к месту назначения и обратно;

6) обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Костромской области для граждан, вышедших на пенсию по старости, на пассажирском автомобильном транспорте;

7) обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Костромской области для граждан, вышедших на пенсию по старости, на пассажирском водном транспорте пригородного сообщения;

8) обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Костромской области для граждан, вышедших на пенсию по старости, на пассажирском железнодорожном транспорте пригородного сообщения;

9) обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Костромской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Костромской области;

10) предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

11) обеспечение мер социальной поддержки ветеранам труда;

12) обеспечение мер социальной поддержки тружеников;

13) обеспечение мер социальной поддержки ветеранам труда Костромской области;

14) обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц признанных пострадавшими от политических репрессий;

15) обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России";

16) обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов";

17) обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

18) государственные единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации гражданам при возникновении поствакциональных осложнений;

19) выплаты инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

20) оплата жилищно - коммунальных услуг отдельным категориям граждан;

21) социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы;

22) социальная поддержка Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;

23) расходы на выполнение обязательств по судебным актам, по искам Костромской области, осуществляемым в соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

187. Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" настоящей Госпрограммы позволит в полном объеме обеспечить предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных законами Российской Федерации и законами Костромской области, и тем самым способствовать повышению уровня и качества жизни граждан этих категорий.

188. В рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" настоящей Госпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия по следующим направлениям:

1) субсидии отдельным общественным организациям (ветеранов),

2) обеспечение деятельности домов - интернатов,

3) обеспечение деятельности социозащитных учреждений (комплексные центры социального обслуживания населения, социально-реабилитационные центры),

4) мероприятия в области социальной политики (проведение культурных мероприятий, семинаров, совещаний),

5) организация и проведение областного конкурса на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания Костромской области".

189. Реализация мероприятий подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" настоящей Госпрограммы позволит, в том числе, повысить престиж профессии социальных работников за счет повышения их заработной платы, а также введение "эффективного контракта" в учреждениях социального обслуживания населения с руководителями учреждений в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг учреждениями социального обслуживания и эффективностью деятельности руководителя.

190. Привлечение в сферу социального обслуживания населения бизнеса, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев будет способствовать как повышению уровня и качества социальных услуг, предоставляемых гражданам, так и развитию рынков соответствующих услуг, созданию новых рабочих мест, росту занятости и обеспечению доходов работников, оказывающих социальные услуги населению.

191. В рамках подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" настоящей Госпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия, направленные на поддержку семьи и детей, по следующим направлениям:

1) сокращение бедности в семьях с детьми:

выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"

предоставление единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву,

предоставление ежемесячной денежной компенсации на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей первых трех лет жизни,

предоставление единовременных выплат женщинам в связи с рождением ребенка,

выплата ежемесячного пособия на ребенка,

предоставление компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность,

выплата компенсации за проезд на автомобильном транспорте пригородного сообщения студентам и школьникам,

предоставление единовременной денежной выплаты женщинам, награжденным медалью "Материнская слава" и мужчинам "За верность отцовскому долгу",

предоставление ежемесячных социальных выплат многодетным семьям,

предоставление ежегодных денежных компенсаций многодетным семьям,

предоставление единовременных пособий многодетным семьям,

предоставление ежемесячных частичных денежных компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям,

предоставление единовременной социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения семьям при рождении третьего или последующего ребенка,

предоставление ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;

2) развитие семейных форм устройства детей-сирот:

обеспечение деятельности государственных казенных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детских домов), подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области,

предоставление субсидий юридическим лицам в сфере образования (софинансирование расходов негосударственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Ковалевский детский дом Костромской области),

выплата денежных средств семье на содержание ребёнка, находящегося под опекой (попечительством),

выплата денежных средств семье на содержание ребёнка, находящегося под опекой по договору о приёмной семье,

выплата денежного вознаграждения приёмным родителям,

выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей,

ведение электронного банка данных кандидатов в замещающие родители,

реализация мероприятий по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства и развития семейнозамещающих форм устройства детей-сирот при содействии Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,

организация работы со средствами массовой информации - публикации в районных, областных и центральных печатных изданиях; репортажи, интервью на радио и телевидении;

3) снижение семейного неблагополучия:

создание и ведение электронного банка данных семей, находящихся в социально опасном положении и категории "группа риска",

работа мобильной выездной бригады срочной социальной помощи семьям, нуждающимся в социальной реабилитации и ресоциализации,

компенсация расходов по ремонту жилых помещений, находящихся у детей - сирот, и детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей - сирот, и детей оставшихся без попечения родителей, на праве собственности или пользования по договору социального найма, расположенных на территории Костромской области,

реализация мероприятий по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства и развития семейнозамещающих форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей при содействии Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,

проведение мероприятий, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,

осуществление деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений,

проведение мероприятий в области социальной политики (проведение культурных мероприятий для детей),

внедрение комплексной модели медико-социальной реабилитации родителей, страдающих алкогольной зависимостью при содействии Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,

исполнение бюджетных обязательств 2013 года, связанных с завершением строительства жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа за счет средств областного бюджета,

исполнение судебных решений, связанных с обеспечением жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в том числе в случае изменения способа исполнения судебного акта, взыскания убытков;

4) эффективная организация отдыха детей и их оздоровления, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:

организация и обеспечение отдыха детей и их оздоровления, находящихся в трудной жизненной ситуации, в санаторно-оздоровительных детских лагерях с дневным пребыванием детей, в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, в организациях санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия,

организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей иных категорий,

организация отдыха детей и их оздоровления в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, родители которых состоят в трудовых отношениях с юридическими лицами,

обеспечение деятельности государственного казённого учреждения "Центр организации отдыха и оздоровления детей",

реализация путевок для детей Костромской области в детские оздоровительные центры;

5) укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления:

подготовка загородных лагерей отдыха и оздоровления детей, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, к оздоровительному сезону;

6) повышение уровня социального обслуживания детей-инвалидов:

организация семинаров для специалистов, работающих с семьями, воспитывающими детей-инвалидов,

оказание комплексных социальных услуг детям-инвалидам отделениями психолого-педагогической помощи при комплексных центрах социального обслуживания населения,

оказание услуг детям-инвалидам в соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг".

192. В рамках подпрограммы "Доступная среда" настоящей Госпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия, направленные на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидам в приоритетные сферы жизнедеятельности, по следующим направлениям:

1) совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области, не требующее финансовых затрат:

разработка и принятие нормативно-правовых актов, направленных на обеспечение доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области,

проведение паспортизации приоритетных объектов и услуг социальной инфраструктуры,

обеспечение деятельности информационного ресурса "Карта доступности Костромской области";

2) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области:

адаптация учреждений здравоохранения, социальной защиты, культуры (библиотеки, музеи, театры, выставочные залы), занятости населения, учреждений физической культуры и спорта, государственного архива к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.),

адаптация областного государственного казенного образовательного учреждения "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 5-6 вида Костромской области" (установка пандусов, поручней, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.),

приспособление остановочных пунктов, оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций вблизи социально-значимых объектов (установка пандусов, занижение бордюрного камня, оборудование средствами ориентации инвалидов по зрению и слуху: светофорами со звукосигнальными устройствами, тактильными информационными средствами и знаками на пути движения и др.),

выделение парковочных мест для автомобилей инвалидов на автостоянках вблизи социально-значимых объектов (нанесение разметки, установка специальных дорожных знаков),

создание в организациях образования (общего образования, профессионального образования, дошкольного образования) универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)

приобретение автотранспорта, приспособленного для инвалидов для учреждений социального обслуживания населения области,

модернизация подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта (путем закупки адаптированного, оборудования имеющегося);

3) повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Костромской области:

оснащение учреждений культуры (библиотеки, музеи, театры, выставочные залы) оборудованием, адаптированным для инвалидов (компьютерным оборудованием; вспомогательными тифлотехническими средствами, адаптивными устройствами, книгами со шрифтом Брайля, аудио- видеопродукции для слабовидящих граждан и др.),

приобретение звукоусиливающей аппаратуры коллективного пользования в областное государственное казенное образовательное учреждение "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1-2 вида Костромской области",

приобретение тифлотехнических средств обучения и средств реабилитации в областное государственное казенное образовательное учреждение "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 3-4 вида Костромской области",

оснащение профессиональных образовательных организаций учебным, учебно-лабораторным и компьютерным оборудованием, специализированной мебелью и программным обеспечением для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья,

предоставление услуг мобильного комплекса информационно-библиотечного обслуживания (КИБО) для инвалидов,

предоставление реабилитационных услуг в учреждениях социального обслуживания,

организация службы "Социальное такси",

организация субтитрования телепередач на каналах регионального телевидения,

межведомственное взаимодействие исполнительных органов власти и федеральных отраслевых органов по исполнению ИПР инвалидов;

4) информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Костромской области:

проведение обучающих семинаров для специалистов образовательных организаций, оказывающих психолого-медико-педагогическую помощь детям с ограниченными возможностями здоровья,

проведение обучающих семинаров для специалистов социозащитных учреждений и учреждений здравоохранения по методам реабилитации инвалидов

организация обучения русскому жестовому языку сурдопереводчиков, оказывающих сурдопереводческие услуги;

5) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Костромской области:

проведение среди инвалидов Костромской области социологических исследований по оценке доступности объектов и услуг и оценке отношения населения к проблемам инвалидов,

информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов, задействованных в реабилитации и социальной интеграции инвалидов,

прокат спектаклей для лежачих детей-инвалидов и детей с нарушениями слуха,

информационное освещение проблем инвалидов с целью формирования толерантного отношения к инвалидам (публикации, телепередачи),

размещение рекламных информационных материалов, разработанных в рамках общественно-просветительской кампании Государственной программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы, на телевизионных и радиовещательных каналах, баннерах для информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и для наружных рекламных носителей, видеороликов, освещающих вопросы формирования толерантного отношения общества к инвалидам.

193. Предусмотренные мероприятия позволяют обеспечить комплексный подход к решению задачи по формированию равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества.

194. В рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы" настоящей Госпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:

1) обеспечение деятельности аппарата департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;

2) обеспечение деятельности территориальных органов социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;

3) обеспечение деятельности областного государственного казенного учреждения "Центр социальных выплат".

195. Предусмотренные мероприятия позволят обеспечить реализацию полномочий в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства.

196. Реализация мероприятий вышеперечисленных подпрограмм будет способствовать достижению цели Госпрограммы.

197. Перечень мероприятий, планируемых к реализации в рамках Госпрограммы, представлен в приложении N 6 к Госпрограмме.

Раздел VI. Показатели Госпрограммы и прогноз конечных результатов ее реализации

198. Оценка достижения цели и задач Госпрограммы производится посредством следующих показателей:

1) доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Костромской области.

Данный показатель позволяет количественно оценить конечные общественно значимые результаты реализации Госпрограммы с позиций обеспечения роста материального благосостояния населения посредством представления мер социальной поддержки, направленных на обеспечение доходов граждан.

Показатель определяется на основе данных Росстата о распределении населения по величине среднедушевых денежных доходов путем их соизмерения с величиной прожиточного минимума. К 2020 году ожидается сокращение данного показателя до 13,4 процентов.

2) доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждениях социального обслуживания населения.

Показатель позволяет оценивать результаты реализации мероприятий по удовлетворению потребностей населения в социальных услугах, предоставляемых гражданам пожилого возраста, инвалидам, детям-инвалидам, семьям с детьми учреждениями социального обслуживания населения.

Определяется как отношение численности граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения Костромской области за год, к численности граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждения социального обслуживания населения Костромской области за год.

Показатель рассчитывается на основании ежемесячной статистической отчетности учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.

3) доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области от общей численности детей Костромской области.

Показатель характеризует уровень бедности детей в отчетном году в Костромской области. Показатель позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, проводимых в регионе, направленных на снижение уровня бедности детей.

Определяется как отношение численности детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области в отчетном году, к общей численности детей, проживающих в Костромской области в отчетном году.

Рост значений показателя обеспечивается в период реализации Госпрограммы за счет реализации в Костромской области мероприятий, направленных на повышение уровня социально-экономического развития региона, мероприятий по материальной поддержке малообеспеченных групп населения, в том числе в рамках индексации социальных выплат, реализации программ адресной социальной поддержки, дополнительной социальной помощи отдельным категориям граждан за счет бюджета региона.

Показатель рассчитывается на основании данных Росстата о количестве детского населения, проживающего на территории Костромской области и данных областного государственного казенного учреждения "Центр социальных выплат", подведомственного департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.

4) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Костромской области.

Показатель позволяет оценить результаты реализации мероприятий по формированию доступной среды в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Определяется как отношение количества доступных для инвалидов объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах к общему количеству приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах в Костромской области.

Показатель рассчитывается на основании ежеквартального межведомственного отчета исполнительных органов государственной власти Костромской области и органов местного самоуправления Костромской области.

5) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Костромской области.

Определяется как число инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности к общей численности опрошенных инвалидов.

Показатель рассчитывается на основании ежегодного социологического исследования среди инвалидов Костромской области при участии общественных организаций инвалидов Костромской области.

6) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Костромской области.

Определяется как число инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов к общей численности опрошенных инвалидов.

Показатель рассчитывается на основании ежегодного социологического исследования среди инвалидов Костромской области при участии общественных организаций инвалидов Костромской области.

7) уровень достижения запланированных значений показателей (индикаторов) государственной программы Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы.

Показатель позволяет обеспечить выполнение полномочий в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства в рамках реализации Госпрограммы.

Определяется как отношение среднего значения исполненных показателей (индикаторов) Госпрограммы к среднему значению запланированных показателей (индикаторов) Госпрограммы.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 процентов, где:

А - среднее значение запланированных показателей (индикаторов) Госпрограммы в текущем году, единиц;

В - среднее значение исполненных показателей (индикаторов) Госпрограммы в текущем году, единиц.

Показатель рассчитывается на основании ежеквартальной отчетности соисполнителей и участников Госпрограммы.

199. Реализация мероприятий Госпрограммы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:

1) снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления;

2) удовлетворение к 2020 году потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе в системе социального обслуживания;

3) обеспечение поддержки и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении;

4) повышение уровня жизни семей с детьми;

5) увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов и услуг социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры;

6) увеличение количества инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов,

7) увеличение количества инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов.

200. Оценка достижения цели и задачи подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" настоящей Госпрограммы производится посредством следующего показателя:

1) доля получателей мер социальной поддержки от числа, имеющих право и обратившихся за их получением.

Показатель позволяет оценивать результаты мероприятий, направленных на повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки.

Определяется как отношение числа граждан, получивших меры социальной поддержки в текущем году, к численности отдельных категорий граждан, получателей мер социальной поддержки, имеющих право и обратившихся за мерами социальной поддержки, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области в отчетном году.

Показатель определяется по формуле:

А/В*100 процентов, где:

А - число граждан, получивших меры социальной поддержки в текущем году, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, человек;

В - численность отдельных категорий граждан, получателей мер социальной поддержки, имеющих право и обратившихся за мерами социальной поддержки, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области в текущем году, человек.

Показатель рассчитывается на основании ежемесячного мониторинга предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан областного государственного казенного учреждения "Центр социальных выплат".

201. Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" настоящей Госпрограммы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:

1) повышение уровня предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме;

2) снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления.

202. Оценка достижения цели и задач подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" настоящей Госпрограммы производится посредством следующих показателей:

1) уровень удовлетворенности граждан пожилого возраста и инвалидов социальным обслуживанием в социозащитных учреждениях.

Определяется как отношение количества граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в комплексных центрах социального обслуживания и домах-интернатах в отчетном году, к общему количеству граждан пожилого возраста и инвалидов, обратившихся за социальными услугами в комплексные центры социального обслуживания и дома-интернаты в отчетном году.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100процентов, где:

А - общее количество граждан пожилого возраста и инвалидов, обратившихся за социальными услугами в комплексные центры социального обслуживания и дома-интернаты, человек;

В - количество граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в комплексных центрах социального обслуживания и домах-интернатах, человек.

Показатель рассчитывается на основании ежемесячной статистической отчетности домов-интернатов и комплексных центров социального обслуживания населения, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.

2) уровень удовлетворенности получателями социальных услуг качеством оказания государственных услуг учреждениями социального обслуживания населения.

Определяется как отношение количества получателей социальных услуг, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг в комплексных центрах социального обслуживания населения и домах-интернатах в отчетном году, к общему количеству получателей социальных услуг в комплексных центрах социального обслуживания населения и домах-интернатах в отчетном году.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100процентов, где:

А - общее количество получателей социальных услуг в комплексных центрах социального обслуживания населения и домах-интернатах в отчетном году, человек;

В - количество получателей социальных услуг удовлетворенных качеством оказания государственных услуг в комплексных центрах социального обслуживания населения и домах-интернатах в отчетном году, человек.

Показатель рассчитывается на основании ежеквартального социологического опроса среди граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуживаемых в домах-интернатах и комплексных центрах социального обслуживания населения, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.

3) удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 процентов, где:

А - общая численность граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности в отчетном году, человек;

В - число граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания в отчетном году, человек.

Показатель рассчитывается на основании ежемесячной статистической отчетности учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.

4) соотношение средней заработной платы социальных работников, включая медицинский персонал, обеспечивающий условия предоставления медицинских услуг, со средней заработной платой в Костромской области.

Определяется как отношение среднемесячной заработной платы социальных работников, медицинского персонала, обеспечивающего условия предоставления медицинских услуг, в отчетном году к среднемесячной заработной плате в Костромской области в отчетном году.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 процентов, где:

А - среднемесячная заработная плата в Костромской области в отчетном году за год, рублей;

В - среднемесячная заработная плата социальных работников, включая медицинский персонал, обеспечивающий условия предоставления медицинских услуг, в отчетном году за год, рублей.

Показатель рассчитывается на основании ежемесячного мониторинга среди учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.

5) удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий.

Показатель характеризует состояние материальной базы учреждений социального обслуживания населения в отчетном году, ее пригодность для постоянного проживания и предоставления качественных и безопасных социальных услуг гражданам. Снижение показателя в динамике отражает результаты реализации мероприятий, направленных на укрепление материальной базы учреждений социального обслуживания населения.

Определяется как отношение количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий в Костромской области в отчетном году.

Показатель определяется по формуле:

B/A*100 процентов, где:

A - общее количество зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий Костромской области в отчетном году, единиц;

B - количество зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий в Костромской области в отчетном году, требующих реконструкции, ремонта зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, единиц.

Показатель рассчитывается на основании ежемесячной статистической отчетности учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.

6) доля сотрудников, повысивших квалификацию, в общем количестве сотрудников учреждений социального обслуживания населения в Костромской области.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 процентов, где:

А - общая численность сотрудников учреждений социального обслуживания населения в Костромской области в отчетном году, человек;

В - численность сотрудников учреждений социального обслуживания, повысивших свою квалификацию в отчетном году, человек.

Показатель рассчитывается на основании ежемесячной статистической отчетности учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.

7) доля общественных организаций ветеранов, которым оказана финансовая поддержка, в общем количестве общественных организаций ветеранов в Костромской области.

Определяется как отношение количества общественных организаций ветеранов, которым оказана финансовая помощь, к общему количеству общественных организаций ветеранов Костромской области.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 процентов, где:

А - общее количество общественных организаций ветеранов Костромской области в отчетном году, единиц;

В - количество общественных организаций ветеранов, которым оказана финансовая помощь в отчетном году, единиц.

Показатель рассчитывается на основании ежеквартальной отчетности ветеранских организаций Костромской области.

8) доля социозащитных учреждений, принявших участие в областном конкурсе на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания Костромской области", в общем количестве учреждений социальной защиты населения, опеки и попечительства.

Определяется как отношение количества учреждений, принявших участие в областном конкурсе на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания Костромской области", к общему количеству учреждений социального обслуживания населения в Костромской области.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 процентов, где:

А - общая численность учреждений социального обслуживания населения, опеки и попечительства в Костромской области в отчетном году, единиц;

В - количество учреждений, принявших участие в областном конкурсе на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания Костромской области" в отчетном году, единиц.

Показатель рассчитывается на основании ежегодной отчетности учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.

203. Реализация мероприятий подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" настоящей Госпрограммы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:

1) повышение к 2020 году уровня удовлетворенности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании до 99,9 процентов;

2) достижение к 2020 году удовлетворенности населения качеством оказания государственных услуг учреждениями социального обслуживания населения до 99,9 процентов;

3) увеличение к 2020 году доли граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания до 0,3 процентов;

4) повышение к 2018 году заработной платы социальных работников, включая медицинский персонал, обеспечивающий условия предоставления медицинских услуг, до 100 процентов от средней заработной платы в Костромской области и обеспечение указанного уровня в последующие годы;

5) снижение количества зданий, требующих реконструкции, и зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий до 0,7 процентов;

6) увеличение к 2020 году доли сотрудников учреждений повысивших квалификацию до 30 процентов,

7) поддержка деятельности 100 процентов ветеранских организаций Костромской области;

8) обеспечение участия доли социозащитных учреждений в областном конкурсе на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания Костромской области" до 90 процентов,

9) повышение престижа профессии "социальный работник", приток молодых специалистов, сокращение дефицита социальных работников в сфере социального обслуживания населения.

204. Оценка достижения цели и задач подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" настоящей Госпрограммы производится посредством следующих показателей:

1) доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области от общей численности детей Костромской области.

Показатель характеризует уровень бедности детей в отчетном году в Костромской области, позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, проводимых в регионе, направленных на снижение уровня бедности детей. Определяется как отношение численности детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области в отчетном году, к общей численности детей, проживающих в Костромской области в отчетном году.

Рост значений показателя обеспечивается в период реализации подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" Госпрограммы за счет реализации в Костромской области мероприятий, направленных на повышение уровня социально-экономического развития региона, мероприятий по материальной поддержке малообеспеченных групп населения, в том числе в рамках индексации социальных выплат, реализации программ адресной социальной поддержки, дополнительной социальной помощи отдельным категориям граждан за счет бюджета региона, а также организации выплаты и индексации с учетом инфляции государственных пособий, выплачиваемых семьям с детьми из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 процентов, где:

А - общая численность детей, проживающих в Костромской области в отчетном году, человек;

В - численность детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области в отчетном году, человек.

Показатель рассчитывается на основании данных Росстата о количестве детского населения, проживающего на территории Костромской области и данных областного государственного казенного учреждения "Центр социальных выплат", подведомственного департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.

2) доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Костромской области.

Показатель характеризует уровень охвата детей, воспитывающихся в семейных формах устройства, позволяет в динамике оценить результаты реализации мероприятий, направленных на развитие семейных форм устройства детей-сирот.

Показатель рассчитывается как отношение числа детей, воспитывающихся в семейных формах, в Костромской области в отчетном году, к общей численности детей-сирот в Костромской области в отчетном году.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 процентов, где:

А - общее количество детей-сирот в возрасте до 18 лет в Костромской области, человек;

В - общее количество детей, оставшихся без попечения родителей, включая детей-сирот, находящихся на воспитании в семьях граждан (усыновленных, находящихся под опекой, попечительством, в приемных семьях, в других формах семейного устройства) в отчетном году в Костромской области, человек.

Показатель рассчитывается на основании ежемесячной отчетности государственных образовательных казенных учреждений детских домов и областных государственных казенных учреждений социальных реабилитационных центров, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.

3) доля детей, находящихся в социально опасном положении и категории "группа риска", от общего количества детей Костромской области.

Показатель характеризует уровень социального неблагополучия семей Костромской области и позволяет оценить эффективность работы с семьями с детьми, находящихся в социально опасном положении и категории "группа риска".

Определяется как отношение числа детей, находящихся в социально опасном положении и категории "группа риска", к общей численности детей, проживающих на территории Костромской области.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 процентов, где:

А - общее количество детей, проживающих на территории Костромской области;

В - общее количество детей, находящихся в социально опасном положении и категории "группа риска".

Показатель рассчитывается на основании данных Росстата о количестве детского населения и ежеквартальной отчетности Ресурсного центра, государственного казенного учреждения "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Добрый дом", подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.

4) доля детей, принявших участие в культурных мероприятиях департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, от общего количества детей Костромской области.

Показатель направлен на повышение качества жизни семей с детьми в Костромской области.

Определяется как отношение числа детей, принявших участие в культурных мероприятиях департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, к общей численности детей, проживающих на территории Костромской области.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 процентов, где:

А - общее количество детей, проживающих на территории Костромской области;

В - количество детей, принявших участие в культурных мероприятиях департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.

Показатель рассчитывается на основании данных Росстата о количестве детского населения и ежеквартальной отчетности органов местного самоуправления Костромской области и учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.

5) доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления, от общей численности детей данной категории.

Показатель характеризует уровень охвата детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих отдыху и оздоровлению, позволяет в динамике оценить результаты реализации мероприятий, направленных на решение задачи по обеспечению отдыха детей и их оздоровления.

Определяется как отношение числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления в отчетном году, к общей численности детей данной категории.

Рост значений показателя обеспечивается в период реализации подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" настоящей Госпрограммы за счет средств областного бюджета, направляемых на организацию отдыха детей и их оздоровления, а также за счет софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Костромской области на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 процентов, где:

А - общая численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации школьного возраста, человек;

В - число детей, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления, человек.

Показатель рассчитывается на основании ежемесячной отчетности комплексных центров социального обслуживания населения, областного государственного казенного учреждения "Костромской областной Центр помощи семье и детям", подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.

6) доля детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительных детских лагерях, от общего количества детей, обратившихся за услугами по отдыху и оздоровлению.

Показатель характеризует уровень охвата детей, обратившихся за услугами по отдыху и оздоровлению в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительных детских лагерях, позволяет в динамике оценить результаты реализации мероприятий, направленных на решения задачи обеспечения отдыха и оздоровления детей.

Определяется как отношение числа детей, отдохнувших в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительных детских лагерях в отчетном году, к общей численности детей, обратившихся за услугами по отдыху и оздоровлению.

Рост значений показателя обеспечивается в период реализации подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" настоящей Госпрограммы за счет средств областного бюджета, направляемых на организацию отдыха детей и их оздоровления, а также за счет введения дифференцированного подхода к формированию стоимости путевок (в период повышенного спроса стоимость путевки выше), и увеличения количества организаций отдыха детей и их оздоровления.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 процентов, где:

А - количество детей, обратившихся за предоставлением услуг по отдыху и оздоровлению в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительные детские лагеря круглогодичного действия;

В - количество детей, получивших услуги по отдыху и оздоровлению в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия.

7) доля организаций отдыха детей и их оздоровления, получивших положительные заключения надзорных органов о соответствии санитарным нормам и правилам, правилам противопожарной безопасности.

Показатель характеризует уровень подготовки организаций отдыха детей и их оздоровления к оздоровительному сезону.

Определяется как отношение организаций, участвующих в оздоровительной кампании к организациям, получившим положительные заключения надзорных органов.

Рост значений показателя обеспечивается в период реализации подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" настоящей Госпрограммы за счет средств областного и муниципального бюджетов и внебюджетных источников, направляемых на подготовку организаций отдыха детей и их оздоровления к оздоровительному сезону.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 процентов, где:

А - общая численность организаций отдыха детей и их оздоровления, участвующих в оздоровительной кампании;

В - число организаций отдыха детей и их оздоровления, получивших положительные заключения надзорных органов.

Показатель рассчитывается на основании сведений, представленных организациями отдыха детей и их оздоровления, находящихся на территории Костромской области.

8) удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов.

Показатель характеризует уровень охвата детей-инвалидов, получивших социально-бытовые, социально-медицинской, социально-педагогической, социально-психологической, социально-экономическими, социально-правовые услуги в рамках социального обслуживания социозащитными учреждениями в отчетном году, позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, направленных на решение задачи реабилитации детей-инвалидов.

Определяется как отношение числа детей-инвалидов, обслуженных социозащитными учреждениями Костромской области к общей численности детей-инвалидов, проживающих в Костромской области.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 процентов, где:

А - общая численность детей-инвалидов в Костромской области;

В - число детей-инвалидов, обслуженных учреждениями социального обслуживания семей и детей органа социальной защиты населения Костромской области в отчетном году, человек.

Показатель рассчитывается на основании полугодовых данных комплексных центров социального обслуживания населения, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.

9) соотношение средней заработной платы педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, со средней заработной платой в Костромской области.

Определяется как отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в отчетном году к среднемесячной заработной плате в Костромской области в отчетном году.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 процентов, где:

А - среднемесячная заработная плата в Костромской области в отчетном году за год, рублей;

В - среднемесячная заработная плата педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в отчетном году за год, рублей.

Показатель рассчитывается на основании ежемесячного мониторинга среди учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.

205. Реализация мероприятий подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" настоящей Госпрограммы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:

1) снижение к 2020 году доли детей из малообеспеченных семей до 20 процентов;

2) увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи к 2020 году до 89 процентов;

3) уменьшение доли детей, нуждающихся в социальной реабилитации до 1,05 процентов к 2020 году;

4) увеличение доли детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованными формами отдыха детей и их оздоровления от общей численности детей данной категории до 55,1 процентов;

5) увеличение доли организаций отдыха детей и их оздоровления, получивших положительные заключения надзорных органов о соответствии санитарным нормам и правилам, правилам противопожарной безопасности;

6) расширение охвата детей-инвалидов социальным обслуживанием до 99 процентов к 2020 году.

206. Повышение уровня и качества жизни семей с детьми требует проведения комплексной государственной политики, обеспечивающей доступ к приемлемому уровню жизни на различных этапах жизненного цикла семьи и направленной на рост доходов семьи, совершенствование механизмов государственной социальной поддержки, предоставляемой семьям с детьми, женщинам и детям, а также изменение отношения к семье, семейным ценностям.

207. Оценка достижения цели и задач подпрограммы "Доступная среда" настоящей Госпрограммы производится посредством следующих показателей:

1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Костромской области;

Показатель рассчитывается на основании ежегодного социологического исследования среди инвалидов Костромской области при участии общественных организаций инвалидов Костромской области.

2) принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;

Показатель рассчитывается на основании необходимых запланированных и принятых нормативных правовых актов о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области.

3) доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Костромской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;

Показатель рассчитывается на основании ежеквартального межведомственного отчета исполнительных органов государственной власти Костромской области.

4) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Костромской области;

Показатель рассчитывается на основании ежеквартального межведомственного отчета исполнительных органов государственной власти Костромской области и органов местного самоуправления Костромской области.

5) доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;

Показатель рассчитывается на основании ежеквартального межведомственного отчета исполнительных органов государственной власти Костромской области и органов местного самоуправления Костромской области.

6) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Костромской области;

Показатель рассчитывается на основании ежеквартального отчета государственного предприятия Костромской области "Костромское пассажирское автотранспортное предприятие N 3", подведомственное департаменту транспорта и дорожного хозяйства Костромской области, и муниципальных перевозчиков - получателей бюджетных средств.

7) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций;

Показатель рассчитывается на основании ежеквартального отчета общеобразовательных организаций, находящихся на территории Костромской области.

8) доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;

Показатель рассчитывается на основании ежеквартального отчета профессиональных образовательных организаций, находящихся на территории Костромской области.

9) численность инвалидов и других МГН, воспользовавшихся услугами службы "Социальное такси" в Костромской области;

Показатель рассчитывается на основании ежеквартального отчета комплексных центров социального обслуживания населения, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области и администрации города Костромы.

10) доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Костромской области;

Показатель рассчитывается на основании ежеквартального отчета учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.

11) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.12.2013 N 569-А

Название документа: О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.12.2013 N 569-А

Номер документа: 90-а

Вид документа: Постановление администрации Костромской области

Принявший орган: Администрация Костромской области

Статус: Действующий

Опубликован: СП - нормативные документы N 13 (480) от 31.03.2014
Дата принятия: 26 марта 2014

Дата редакции: 26 марта 2014