• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

 
ЗАКОН

 КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 10 марта 2009 года N 451-4-ЗКО

ОБ ОСНОВАХ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Законов Костромской области от 04.03.2010 N 586-4-ЗКО, от 25.11.2010 N 12-5-ЗКО, от 07.02.2014 N 490-5-ЗКО, от 26.03.2014 N 504-5-ЗКО, от 16.07.2014 N 552-5-ЗКО, от 11.12.2014 N 608-5-ЗКО, от 29.12.2014 N 621-5-ЗКО, от 09.06.2015 N 698-5-ЗКО, от 25.12.2015 N 54-6-ЗКО, от 04.03.2016 N 79-6-ЗКО, от 30.05.2017 N 241-6-ЗКО, от 27.03.2018 N 363-6-ЗКО, от 16.07.2018 N 428-6-ЗКО)

Принят Костромской областной Думой
26 февраля 2009 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

(в редакции Закона Костромской области от 04.03.2010 N 586-4-ЗКО)


Настоящий Закон устанавливает правовые основы организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, организации занятости детей в Костромской области, определяет формы и условия государственной поддержки организаций отдыха детей и их оздоровления, а также устанавливает меры социальной поддержки отдельным категориям детей в Костромской области по обеспечению отдыха и оздоровления.

Статья 2. Правовая основа настоящего Закона


Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", Устав Костромской области, Закон Костромской области "О гарантиях прав ребенка в Костромской области".

Статья 3. Принципы организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, организации занятости детей

(в редакции Закона Костромской области от 04.03.2010 N 586-4-ЗКО)


Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, организация занятости детей основывается на следующих принципах:

(в ред. Закона Костромской области от 04.03.2010 N 586-4-ЗКО)

1) приоритетного права детей на пользование системой отдыха, оздоровления и занятости;

2) приоритета интересов личности ребенка;

3) безопасности жизни и здоровья детей;

4) взаимодействия органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления и организаций в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, организации занятости детей;

(п. 4 в ред. Закона Костромской области от 04.03.2010 N 586-4-ЗКО)

5) приоритетного права детей, проживающих на территории Костромской области, на отдых, оздоровление и занятость в организациях, расположенных на территории Костромской области.

Статья 4. Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в Костромской области

(в редакции Закона Костромской области от 04.03.2010 N 586-4-ЗКО)


1. Исполнительные органы государственной власти Костромской области организуют отдых, оздоровление и занятость детей в Костромской области (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), в том числе:

1) реализуют государственную политику в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Костромской области, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;

(п. 1 в ред. Закона Костромской области от 30.05.2017 N 241-6-ЗКО)

2) разрабатывают и реализуют ведомственные программы, государственные программы Костромской области;

(п. 2 в ред. Закона Костромской области от 30.05.2017 N 241-6-ЗКО)

2.1) организуют в установленном ими порядке детские лагеря труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности, в том числе устанавливают стоимость путевок, порядок и условия предоставления льготных путевок в указанные детские лагеря за счет средств областного бюджета;

(п. 2.1 введен Законом Костромской области от 16.07.2014 N 552-5-ЗКО)

3) организуют мониторинг отдыха, оздоровления и занятости детей в Костромской области;

(в ред. Закона Костромской области от 30.05.2017 N 241-6-ЗКО)

3.1) осуществляют региональный государственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей в порядке, установленном администрацией Костромской области;

(п. 3.1 введен Законом Костромской области от 30.05.2017 N 241-6-ЗКО)

3.2) формируют, ведут и размещают на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Костромской области в сети Интернет реестры организаций отдыха детей и их оздоровления в порядке, установленном администрацией Костромской области;

(п. 3.2 введен Законом Костромской области от 30.05.2017 N 241-6-ЗКО; в ред. Закона Костромской области от 16.07.2018 N 428-6-ЗКО)

4) организуют привлечение и подготовку педагогических кадров к работе в период проведения отдыха и оздоровления детей на базе профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, содействуют в обеспечении организаций отдыха детей и их оздоровления квалифицированным медицинским персоналом и врачами-педиатрами;

(п. 4 в ред. Закона Костромской области от 07.02.2014 N 490-5-ЗКО)

5) содействуют трудоустройству детей в период каникул и в свободное от учебы время, первоочередному устройству на работу детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, формируют банк вакансий для детей;

6) осуществляют информационно-методическое обеспечение по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей;

7) утратил силу. - Закон Костромской области от 26.03.2014 N 504-5-ЗКО;

8) организуют проведение медицинских осмотров работников, направляемых для работы в подведомственные организации отдыха детей и их оздоровления;

9) содействуют проведению культурно-досуговых мероприятий в организациях отдыха детей и их оздоровления.

10) утратил силу. - Закон Костромской области от 26.03.2014 N 504-5-ЗКО.

11) разрабатывают и утверждают список рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, размещают его на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Костромской области в сети Интернет;

(п. 11 введен Законом Костромской области от 16.07.2018 N 428-6-ЗКО)

12) размещают по требованию заявителя на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Костромской области в сети Интернет обращения родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, направляемые в указанные органы в письменной форме или в форме электронных документов, и ответы указанных органов на эти обращения без указания персональных данных заявителей и детей.

(п. 12 введен Законом Костромской области от 16.07.2018 N 428-6-ЗКО)

(часть 1 в ред. Закона Костромской области от 04.03.2010 N 586-4-ЗКО)

2. В целях координации деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области в сфере организации отдыха оздоровления и занятости детей администрацией Костромской области создается постоянно действующий межведомственный совет.

(в ред. Закона Костромской области от 04.03.2010 N 586-4-ЗКО)

3. Администрация Костромской области определяет исполнительные органы государственной власти Костромской области, уполномоченные на участие в организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Костромской области.

Статья 4.1. Обеспечение отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Костромской области

(введена Законом Костромской области от 04.03.2010 N 586-4-ЗКО)

1. Обеспечение отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Костромской области, осуществляется в соответствии с настоящей статьей и статьей 8 настоящего Закона.

2. Обеспечение отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Костромской области (за исключением категорий детей, установленных статьей 8 настоящего Закона), осуществляется в виде:

1) полной или частичной оплаты стоимости путевок в следующие, расположенные на территории Российской Федерации организации отдыха детей и их оздоровления:

(в ред. Закона Костромской области от 26.03.2014 N 504-5-ЗКО)

а) детские санатории - для детей в возрасте от 4 до 15 лет и санаторно-оздоровительные детские лагеря круглогодичного действия - для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) со сроком пребывания 21 день в периоды с 1 января по 14 мая и с 16 сентября по 31 декабря в размере 100 процентов средней стоимости путевки, установленной администрацией Костромской области, и в период с 15 мая по 15 сентября в размере 70 процентов средней стоимости путевки, установленной администрацией Костромской области;

(в ред. Законов Костромской области от 26.03.2014 N 504-5-ЗКО, от 29.12.2014 N 621-5-ЗКО)

б) загородные лагеря отдыха и оздоровления детей со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 21 день в период летних школьных каникул - для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) в размере 50 процентов средней стоимости путевки, установленной администрацией Костромской области;

(в ред. Закона Костромской области от 26.03.2014 N 504-5-ЗКО)

2) оплаты стоимости набора продуктов питания для детей в организованных органами исполнительной власти Костромской области детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и организацией двух- или трехразового питания (со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 21 день пребывания в период летних школьных каникул);

(в ред. Закона Костромской области от 26.03.2014 N 504-5-ЗКО)

3) оплаты стоимости проезда лиц, выделенных для сопровождения детей школьного возраста до места нахождения санаторно-оздоровительных детских лагерей круглогодичного действия, расположенных за пределами Костромской области и обратно, а также суточных на время пребывания их в пути и проживания (в случае необходимости - до 3 суток) по нормам возмещения расходов, связанных со служебными командировками в пределах Российской Федерации работников бюджетных организаций, из расчета: один сопровождающий на 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет, на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше, на 12 детей разных возрастов.

(в ред. Закона Костромской области от 26.03.2014 N 504-5-ЗКО)

3. В целях обеспечения отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Костромской области, в соответствии с частью 2 настоящей статьи администрация Костромской области устанавливает:

1) порядок и условия предоставления, оплаты части или полной стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, указанные в пункте 1 части 2 настоящей статьи;

(п. 1 в ред. Закона Костромской области от 26.03.2014 N 504-5-ЗКО)

2) ежегодные квоты предоставления путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, указанные в пункте 1 части 2 настоящей статьи, и их стоимость отдельно для каждой определенной в части 2 настоящей статьи категории детей;

(в ред. Закона Костромской области от 26.03.2014 N 504-5-ЗКО)

3) порядок и условия оплаты стоимости набора продуктов питания для детей в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и организации питания в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи;

(в ред. Закона Костромской области от 26.03.2014 N 504-5-ЗКО)

4) порядок и условия оплаты стоимости проезда лиц, выделенных для сопровождения детей школьного возраста до места нахождения санаторно-оздоровительных детских лагерей круглогодичного действия, расположенных за пределами Костромской области и обратно, а также суточных на время пребывания в пути и проживания в соответствии с пунктом 3 части 2 настоящей статьи.

(в ред. Закона Костромской области от 26.03.2014 N 504-5-ЗКО)

4. Ребенок может воспользоваться правом на обеспечение отдыха и оздоровления, предусмотренным настоящей статьей, один раз в год.

5. Финансовое обеспечение отдыха и оздоровления детей в соответствии с настоящей статьей является расходным обязательством Костромской области.

Статья 5. Участие органов местного самоуправления в организации отдыха, оздоровления и занятости детей


1. Органы местного самоуправления имеют право на участие в организации и финансировании временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

(в ред. Законов Костромской области от 04.03.2010 N 586-4-ЗКО, от 30.05.2017 N 241-6-ЗКО)

2. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов осуществляют в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

(часть 2 в ред. Закона Костромской области от 30.05.2017 N 241-6-ЗКО)

Статья 6. Организации отдыха детей и их оздоровления

(в редакции Закона Костромской области от 26.03.2014 N 504-5-ЗКО)


К организациям отдыха детей и их оздоровления относятся:

1) организации сезонного действия или круглогодичного действия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления (загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и другие лагеря), санаторно-оздоровительные детские лагеря и иные организации);

2) лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием);

3) детские лагеря труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности (оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, эколого-биологические лагеря, творческие лагеря, историко-патриотические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), созданные при организациях социального обслуживания, санаторно-курортных организациях, общественных организациях (объединениях) и иных организациях.

(в ред. Законов Костромской области от 09.06.2015 N 698-5-ЗКО, от 04.03.2016 N 79-6-ЗКО)

Статья 7. Формы и условия государственной поддержки организаций отдыха детей и их оздоровления в Костромской области


1. Формами государственной поддержки организаций отдыха детей и их оздоровления в Костромской области являются:

1) бюджетные ассигнования на обеспечение выполнения функций казенных учреждений по организации отдыха и оздоровления детей и субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания бюджетными и автономными учреждениями по организации отдыха и оздоровления детей;

(п. 1 в ред. Закона Костромской области от 25.11.2010 N 12-5-ЗКО)

2) информационно-методическое обеспечение организаций отдыха детей и их оздоровления;

3) содействие кадровому обеспечению организаций отдыха детей и их оздоровления.

2. Государственная поддержка организаций отдыха детей и их оздоровления осуществляется при соблюдении ими следующих условий:

1) наличия в соответствии с федеральным и областным законодательством материально-технических, кадровых, социально-бытовых, природных, экологических и иных условий, обеспечивающих безопасный и эффективный отдых детей и их оздоровление;

2) наличие лицензии на медицинскую деятельность в случаях, предусмотренных законодательством, прохождение в установленном порядке добровольной сертификации услуг проживания, питания, выполнение требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических требований к режиму работы, соблюдение норм техники безопасности и охраны труда в соответствии с федеральным законодательством;

(в ред. Закона Костромской области от 04.03.2016 N 79-6-ЗКО)

3) обеспечения правопорядка, личной и имущественной безопасности детей.

Статья 8. Меры социальной поддержки отдельных категорий детей по обеспечению отдыха и оздоровления

(в редакции Закона Костромской области от 04.03.2010 N 586-4-ЗКО)


1. Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, безнадзорным детям, детям-инвалидам, детям, проживающим в малоимущих семьях (если среднедушевой доход семьи не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Костромской области), проживающим на территории Костромской области, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

(в ред. Законов Костромской области от 25.12.2015 N 54-6-ЗКО, от 04.03.2016 N 79-6-ЗКО)

1) оплата стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, включающих питание;

2) оплата стоимости питания детей в организованных органами исполнительной власти Костромской области или органами местного самоуправления детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей;

3) оплата стоимости проезда на междугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и оздоровления и обратно.

2. Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются администрацией Костромской области, в том числе с учетом положений Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

(в ред. Закона Костромской области от 30.05.2017 N 241-6-ЗКО)

3. Информация о предоставлении мер социальной поддержки, указанных в части 1 настоящей статьи, размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

(часть 3 введена Законом Костромской области от 27.03.2018 N 363-6-ЗКО)

Статья 9. Финансирование мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, организации занятости детей

(в редакции Закона Костромской области от 04.03.2010 N 586-4-ЗКО)


1. Финансирование мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, организации занятости детей осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных источников, не запрещенных законодательством.

(в ред. Закона Костромской области от 26.03.2014 N 504-5-ЗКО)

2. Бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета могут предоставляться субсидии на организацию отдыха детей в каникулярное время в порядке, установленном бюджетным законодательством.

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона


Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор
Костромской области
И.СЛЮНЯЕВ

10 марта 2009 года
N 451-4-ЗКО

Об основах организации и обеспечения отдыха, оздоровления и организации занятости детей в Костромской области (с изменениями на: 16.07.2018)

Название документа: Об основах организации и обеспечения отдыха, оздоровления и организации занятости детей в Костромской области (с изменениями на: 16.07.2018)

Номер документа: 451-4-ЗКО

Вид документа: Закон Костромской области

Принявший орган: Костромская областная Дума

Статус: Действующий

Опубликован: СП-нормативные документы, N 9, 13.03.2009
Дата принятия: 10 марта 2009

Дата редакции: 16 июля 2018