ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2023 года N 55-н
О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ПУШКИНОГОРСКИЙ РАЙОН"
Во исполнение Федеральных законов от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 г. N 1485 "О подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Закона Псковской области от 04.05.2008 г. N 762-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Псковской области от 11.04.2023 г. N 169 "О подготовке населения Псковской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", руководствуясь Уставом муниципального образования "Пушкиногорский район, Администрация Пушкиногорского района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Отделу по мобилизационной подготовке, вопросам ГО, ЧС и охране общественного порядка Администрации района обеспечить:
1) проведение с работниками Администрации района инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях не реже одного раза в год и при приёме на работу в течение первого месяца работы, самостоятельное изучение указанными работниками порядка действий в чрезвычайных ситуациях и их участие в учениях и тренировках;
2) представление в Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Псковской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Псковской области" (далее - ГБОУ ДПО ПО "УМЦ ГОЧС И ПБ Псковской области") списков уполномоченных работников, подлежащих направлению на обучение, переподготовку (повышение квалификации) по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, не позднее 01 августа года, предшествующего году направления на обучение, переподготовку (повышение квалификации) уполномоченных работников;
3) пропаганду знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах.
3. Рекомендовать руководителям организаций обеспечить:
1) проведение с работниками организаций инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях не реже одного раза в год и при приёме на работу в течение первого месяца работы, самостоятельное изучение указанными работниками порядка действий в чрезвычайных ситуациях и их участие в учениях и тренировках;
2) представление в отдел по мобилизационной подготовке, вопросам ГО, ЧС и охране общественного порядка Администрации района списков уполномоченных работников, подлежащих направлению на обучение, переподготовку (повышение квалификации) по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, не позднее 01 июля года, предшествующего году направления на обучение, переподготовку (повышение квалификации) уполномоченных работников;
3) пропаганду знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах.
4. Признать утратившими силу постановления Администрации Пушкиногорского района от 22.04.2011 г. N 306 "О порядке обучения населения способам защиты при чрезвычайных ситуациях", от 01.09.2017 г. N 47-н "О внесении изменений в постановление Администрации Пушкиногорского района от 22.04.2011 г. N 306 ""О порядке обучения населения способам защиты при чрезвычайных ситуациях".
5. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Администрации Пушкиногорского района в телекоммуникационной сети Интернет и вступает в силу с момента его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации района Коротоножкина А.В.
Пушкиногорского района
от 22.05.2023 г. N 55-н
ПОЛОЖЕНИЕ о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1. Настоящее Положение о подготовке в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Положение) определяет порядок подготовки граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - население) в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).
2. Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций организуется в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 г. N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
3. Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:
а) физические лица, состоящие в трудовых отношениях с работодателем;
б) физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем;
в) физические лица, осваивающие основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования и образовательные программы высшего образования;
г) руководители органов местного самоуправления и организаций;
д) работники органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники);
е) председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, (далее - председатели комиссий).
3. Основными задачами подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:
а) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
б) совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в ходе проведения учений и тренировок по защите от чрезвычайных ситуаций (далее - учения и тренировки);
в) выработка у органов местного самоуправления и организаций навыков управления силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
г) совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления и организаций, председателей комиссий в организации и проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
д) практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
4. Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:
а) для физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с работодателем, - инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях не реже одного раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца работы, самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях, участие в учениях и тренировках;
б) для физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем, - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;
в) для физических лиц, осваивающих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования и образовательные программы высшего образования, -проведение занятий в учебное время по соответствующим программам учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";
д) для руководителей органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, уполномоченных работников и председателей комиссий - проведение занятий по соответствующим программам дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет, самостоятельное изучение нормативных документов по вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, участие в ежегодных тематических сборах, учениях и тренировках.
5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным.
6. Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:
- руководители органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований и указанных организаций - в Государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования Псковской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Псковской области".
Получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации педагогическими работниками -преподавателями учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, а также в Государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования Псковской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Псковской области".
7. Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.