ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2011 года N 306
О ПОРЯДКЕ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СПОСОБАМ ЗАЩИТЫ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Администрации Пушкиногорского района
Псковской области от 22 мая 2023 года N 55-н
____________________________________________________________________
На основании ст.ст.11, 20 Федерального закона от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Администрации Псковской области от 18 июня 2010 года N 224 "Об организации обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера" Администрация Пушкиногорского района
постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке обучения населения способам защиты при чрезвычайных ситуациях (прилагается).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации района, председателя КЧС и ПБ района Баранова А.В.
3. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Пушкинский край".
Глава
Пушкиногорского района
Р.В.Бурченкова
Положение о порядке обучения населения способам защиты при чрезвычайных ситуациях
1. Настоящее Положение определяет организацию обучения населения района способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).
2. Обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях организуется и проводится дифференцировано, с учетом степени участия в выполнении задач районного звена Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Обучение способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях проходят следующие группы населения:
а) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав районного звена Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - работающее население);
б) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);
в) лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях (далее - обучающиеся);
г) руководители органов местного самоуправления и организаций;
д) работники органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления районного звена Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники);
е) председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления и организаций (далее - председатели КЧС и ПБ).
3. Основными задачами при обучении населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях являются:
а) обучение населения района правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
б) выработка у руководителей органов местного самоуправления и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав районного звена Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) совершенствование практических навыков руководителей органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, а также председателей КЧС и ПБ в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
г) практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования районного звена Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
4. Обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях предусматривает:
а) для работающего населения - проведение занятий по месту работы по программам, разрабатываемым организациями на основе рекомендуемых примерных программ из расчета 14 часов на учебный год, и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
б) для неработающего населения - проведение бесед и лекций, просмотр учебных фильмов в учебно-консультационных пунктах по месту жительства, привлечение на учения и тренировки, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач, просмотр телепрограмм по вопросам защиты и действий в чрезвычайных ситуациях;
в) для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
г) для председателей КЧС и ПБ, руководителей органов местного самоуправления и организаций, уполномоченных работников - повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках.
5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной.
6. Руководители, уполномоченные работники, председатели КЧС и ПБ проходят переподготовку и повышение квалификации в сроки согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
7. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок в сроки согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
8. Лица, привлекаемые на командно-штабные, тактико-специальные и комплексные учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.
Перечень уполномоченных работников и сроки прохождения переподготовки или повышения квалификации в УМЦ и на курсах гражданской обороны муниципальных образований
п/п | Категория обучаемых | Кол-во часов* | Периодичность обучения | Образовательные учреждения | |
УМЦ | курсы ГО | ||||
1 | Председатели КЧС и ПБ органов местного самоуправления | 72 | Не реже 1 раза в 5 лет | + | |
2 | Члены КЧС и ПБ муниципальных образований | 36 | Не реже 1 раза в 5 лет | + | + |
3 | Председатели КЧС и ПБ организаций | 36 | Не реже 1 раза в 5 лет | + | + |
4 | Члены КЧС и ПБ организаций | 36 | Не реже 1 раза в 5 лет | + | + |
5 | Начальники отделов по ГО и ЧС муниципальных образований | 108 | Не реже 1 раза в 5 лет | + | |
6 | Заместители начальников отделов по ГО | 36 | Не реже 1 раза в 5 лет | + | |
7 | Специалисты отделов по ГО и ЧС муниципальных образований | 36 | Не реже 1 раза в 5 лет | + | + |
8 | Руководители структурных подразделений (работники) организаций, специально уполномоченных решать задачи в области защиты населения и территорий от ЧС | 36 | Не реже 1 раза в 5 лет | + | + |
9 | Специалисты структурных подразделений организаций, специально уполномоченных решать задачи в области защиты населения и территорий от ЧС | 36 | Не реже 1 раза в 5 лет | + | + |
10 | Руководители и специалисты единой дежурно-диспетчерской службы муниципальных образований | 36 | Не реже 1 раза в 5 лет | + | |
11 | Руководители и специалисты единой дежурно-диспетчерской службы организаций (объектов) | 36 | Не реже 1 раза в 5 лет | + |
* В числителе дано общее количество часов при очно-заочной форме обучения, в знаменателе - при очной форме обучения.
Перечень командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок и их сроки
N п/п | Наименование | Продолжительность | Периодичность |
Командно-штабные учения | |||
1 | В органах местного самоуправления | До 3-х суток | 1 раз в 3 года |
2 | В организациях* | До 1-х суток | 1 раз в год |
Тактико-специальные учения | |||
3 | С аварийно-спасательными (спасательными) службами, аварийно-спасательными формированиями (нештатными аварийно-спасательными формированиями) | До 8 часов | 1 раз в 3 года |
4 | С аварийно-спасательными формированиями постоянной готовности | До 8 часов | 1 раз в год |
Комплексные учения | |||
5 | В муниципальных образованиях | До 2-х суток | 1 раз в 3 года |
6 | В организациях, имеющих опасные производственные объекты | До 2-х суток | 1 раз в 3 года |
7 | В других организациях проводятся тренировки | До 8 часов | 1 раз в 3 года |
8 | В общеобразовательных учреждениях проводятся тренировки | До 8 часов | Ежегодно |
*1. В организациях могут проводиться штабные тренировки.
2. В организациях, имеющих численность персонала менее 50 человек, самостоятельные учения и тренировки не проводятся. Данные организации привлекаются к проведению учений (тренировок) в соответствии с планами органов местного самоуправления.
Указанное положение не распространяется на:
организации, имеющие опасные производственные объекты;
организации, входящие в сеть наблюдения и лабораторного контроля;
организации, продолжающие работу в военное время;
медицинские учреждения;
организации теплоснабжения, водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения;
организации сельскохозяйственного производства.
3. Персонал организаций, имеющих численность работников менее 50 человек и расположенных в зонах возможных заражений (поражений) опасных производственных объектов, привлекается на учения и тренировки, проводимые организациями с опасными производственными объектами.