РМД 31-03-2008 Санкт-Петербург
РЕГИОНАЛЬНЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ ЗДАНИЙ ГОСТИНИЧНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
МОТЕЛЕЙ И КЕМПИНГОВ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
Предисловие
1 РАЗРАБОТАНЫ Службой качества ОАО "СПбЗНИиПИ" (руководитель разработки, ответственный исполнитель архитектор P.M.Попова при участии инженеров: Е.П.Гурова, Г.П.Ковалевой, О.В.Котлярова, Б.З.Смольянинова, С.А.Байковой, Т.С.Злобиной, Н.Н.Мазур, Э.Ю.Ягудина)
2 ВНЕСЕНЫ Методическим отделом Юридического управления Комитета по строительству Санкт-Петербурга.
3 ОДОБРЕНЫ И РЕКОМЕНДОВАНЫ к применению в строительстве на территории Санкт-Петербурга распоряжением Комитета по строительству от 20.06.2008 г. N 175
4 СОГЛАСОВАНЫ Комитетом по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт-Петербурга, Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Правительства Санкт-Петербурга, Комитетом по инвестициям и стратегическим проектам Правительства Санкт-Петербурга, Комитетом по труду и социальной защите населения Правительства Санкт-Петербурга, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным управлением по делам ГО и ЧС Санкт-Петербурга
5 ПОДГОТОВЛЕНЫ К ИЗДАНИЮ ЗАО "Инженерная ассоциация "Ленстройинжсервис"
6 РАЗРАБОТАНЫ ВПЕРВЫЕ
Настоящий документ содержит рекомендации по проектированию зданий гостиниц, мотелей и кемпингов, имеющих ряд общих функциональных признаков и способов эксплуатации и предназначенных для временного проживания приезжающих в Санкт-Петербург.
Необходимость разработки Рекомендаций вызвана отсутствием федеральных и региональных нормативных документов по проектированию гостиниц, мотелей и кемпингов. Рекомендации подготовлены с целью оказания помощи проектировщикам, разрабатывающим проекты гостиниц, мотелей и кемпингов, а также экспертам, осуществляющим экспертизу проектной документации на эти объекты.
В Рекомендациях приведены типы гостиниц по назначению, вместимости, уровню комфорта, а также функциональная структура зданий гостиниц, мотелей и кемпингов.
При подготовке Рекомендаций учтены требования действующих нормативных документов и "Системы классификации гостиниц и других средств размещения", утвержденной приказом Федерального агентства по туризму от 21.07.2005 г. N 86.
1.1 Рекомендации предназначены для использования при разработке и экспертизе проектной документации зданий гостиничных предприятий (далее - гостиницы), кемпингов и мотелей в Санкт-Петербурге и в зоне его пригородов.
1.2 Рекомендации могут использоваться также инвесторами, заказчиками, специалистами по организации и эксплуатации гостиниц, мотелей и кемпингов.
1.3 Рекомендации распространяются на проектирование вновь возводимых и реконструируемых зданий гостиниц и мотелей, относящихся к классу пожарной опасности Ф 1.2, высотой не более 50 м (здесь и далее, кроме специально оговоренных случаев, высота здания принимается по СНиП 21-01).
1.4 Настоящие Рекомендации не распространяются на гостиницы с количеством номеров менее пяти и на другие средства размещения (учреждения отдыха).
1.5 Рекомендуемые положения документа становятся обязательными для всех участников градостроительной деятельности при включении их в задания на проектирование, согласованные и утвержденные в установленном порядке, что учитывается при экспертизе проектной документации.
В настоящих Рекомендациях использованы ссылки на нормативные документы, перечень которых приведен в приложении А.
В настоящих Рекомендациях использованы термины, определения которых приведены в приложении Б, а также другие термины, определения которых приведены в нормативных документах, перечисленных в приложении А.
В разделе 16 приняты термины, приведенные в ГОСТ 12.1.033.
4.1 Проектирование, строительство и реконструкция зданий гостиниц, мотелей и кемпингов должны осуществляться в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, устанавливающих нормы и правила, проектирования и строительства как зданий в целом, так и его функциональных частей.
4.2 Определение категорий гостиниц и мотелей в настоящих Рекомендациях принято в соответствии с "Системой классификации гостиниц и других средств размещения".
4.3 Вместимость гостиниц, мотелей и кемпингов, их назначение, местоположение, этажность, уровень комфорта и тип несущих конструкций определяются заданием на проектирование.
4.4 Гостиницы, мотели и кемпинги в соответствии с обязательным приложением 1* СНиП 2.08.02 отнесены к группе зданий и помещений для временного пребывания. Проектирование зданий гостиниц высотой более 50 м и с числом подземных этажей более одного должно производиться по специальным техническим условиям, отражающим специфику их проектирования, строительства и эксплуатации, в том числе противопожарной защиты, включая комплекс дополнительных инженерно-технических и организационных мероприятий с учетом требований 1.5* СНиП 21-01. Специальные технические условия разрабатываются в соответствии с "Порядком разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства", утвержденным приказом Министерства регионального развития от 01.04.2008 г. N 36.
4.5 Высоту жилых помещений гостиниц и мотелей (кемпингов) рекомендуется принимать в соответствии со СНиП 31-01, встроенных помещений общественного назначения - в соответствии со СНиП 2.08.02.
4.6 Проектирование входящих в состав гостиниц, мотелей и кемпингов групп помещений общественного назначения (культурно-досуговых, физкультурно-оздоровительных, предприятий общественного питания, деловой деятельности и др.) следует вести с учетом требований СНиП 2.08.02, СНиП 21-01 СП 31-112, СП 31-113 и других нормативных документов в строительстве, соответствующих норм пожарной безопасности, санитарных норм и правил.
4.7 В зданиях гостиниц, мотелей и кемпингов допускается предусматривать производственные и складские помещения, требуемые технологией групп помещений общественного назначения.
Состав помещений, их площади принимаются в соответствии с заданием на проектирование (технологическим заданием).
4.8 Гостиница, занимающая часть здания другого назначения, должна иметь отдельный вход и самостоятельный подъезд к обслуживающей группе помещений.
4.9 В соответствий с заданием на проектирование по требованию заказчика в состав проектной документации гостиниц, мотелей и кемпингов может включаться разработка инструкции по эксплуатации.
5.1 Основными отличительными признаками, характеризующими гостиничные предприятия и аналогичные средства размещения, являются: назначение, этажность, вместимость и уровень комфорта, соответствующий категориям в "Системе классификации гостиниц и других средств размещения".
5.2 Гостиницы
5.2.1 В зависимости от назначения гостиницы могут быть:
- общего типа;
- туристские;
- гостиницы для спортсменов;
- бизнес-отели;
- конгресс-отели;
- гостиницы для транзитных пассажиров;
- и др.
5.2.2 Типы номеров гостиниц, их соотношения и площади рекомендуется принимать с учетом категорий гостиниц.
5.2.3 Уровень обслуживания гостиниц рекомендуется принимать с учетом назначения гостиницы и ее категории.
5.2.4 Гостиницы общего типа рассчитаны, как правило, на приезжающих на короткий срок с различными целями.
"Апартамент-отель - гостиница общего типа категории "4 звезды" или "5 звезд" с номерами высшей категории ("апартаментами") и развитым комплексом помещений общественного назначения (в том числе бизнес-центр, физкультурно-оздоровительный центр, культурно-досуговый центр и др.).
5.2.5 Туристские гостиницы, как правило, предназначены для более длительного проживания организованных групп туристов.
В туристских гостиницах предусматривается необходимый набор помещений туристского обслуживания.
5.2.6 Гостиницы для спортсменов целесообразно устраивать в комплексе или поблизости с крупными спортивными сооружениями, где регулярно могут проводиться чемпионаты и турнирные матчи страны и мира.
При гостинице для спортсменов предусматривается развитый комплекс помещений для тренировок, отдыха и восстановления.
5.2.7 Бизнес-отель-гостиница, предназначенная для деловых людей, является предприятием высокого уровня комфорта, имеющим развитый набор помещений общественного назначения, а также офисных помещений для работы, залов для совещаний и конференций, оснащенных современным оборудованием.
5.2.8 Конгресс-отели-гостиницы, предназначенные для проживания делегатов съездов, конгрессов, симпозиумов и т.п.
В гостиницах этого типа, помимо залов для проведения перечисленных мероприятий, предусматривается развитый набор помещений обслуживания, помещения для выставок и др.
5.2.9 Гостиницы для транзитных пассажиров целесообразно предусматривать в районе аэропорта, железнодорожных вокзалов и автовокзалов.
Гостиницы этого типа служат для кратковременного пребывания транзитных пассажиров при пересадках, отмене или задержке рейсов. В таких гостиницах предусматривается сокращенный набор обслуживающих помещений и меньшие площади номеров.
5.2.10 Вместимость гостиниц принимается в соответствии с заданием на проектирование (подлежащих классификации - не менее пяти номеров). Максимальная вместимость гостиниц рекомендуется не более - 1000 мест.
5.3 Мотели
5.3.1 Мотели - предприятия гостиничного типа круглогодичного использования, предназначены для временного пребывания автотуристов.
5.3.2 Мотели дифференцируются по вместимости, уровню комфорта, а также по уровню технического обслуживания автомобилей.
5.3.3 Вместимость мотелей принимается в соответствии с заданием на проектирование. Рекомендуемая вместимость мотелей - от 200 до 800 мест.
5.4 Кемпинги
5.4.1 Кемпинги - предприятия гостиничного типа сезонного использования, предназначены для временного проживания и отдыха автотуристов.
Кемпинги дифференцируются по вместимости, уровню комфорта, а также по уровню технического обслуживания автомобилей.
5.4.2 Вместимость кемпингов принимается в соответствии с заданием на проектирование. Рекомендуемая вместимость кемпингов - от 100 до 500 мест.
5.5 Гостиницы, мотели и кемпинги допускается предусматривать большей вместимости по специальной программе (заданию), согласованной с соответствующими органами исполнительной власти поселений.
6.1 Классификация гостиниц, мотелей и кемпингов по категориям определяется "Системой классификации гостиниц и других средств размещения", утвержденной приказом Федерального агентства по туризму от 21.07.2005 г. N 86.
6.2 Система классификации предусматривает:
- дифференциацию средств размещения в зависимости от ассортимента и качества представляемых услуг;
- гармонизацию критериев классификации средств размещения России с классификацией Всемирной туристской организации;
- требования к средствам размещения и номерам различных категорий и др.
6.3 В соответствии с "Системой классификации гостиниц и других средств размещения" категории средств размещения обозначаются символом "*" (звезда). Количество "звезд" зависит от уровня и качества обслуживания.
Гостиницы, классифицируются по пяти категориям: "одна звезда" ("*"), "две звезды" ("**"), "три звезды" ("***"), "четыре звезды" ("****") и "пять звезд" ("*****"). Для Санкт-Петербурга, как правило, применяются гостиницы не ниже категории "две звезды". Мотели классифицируются от "двух звезд" ("**") до "четырех звезд" ("****"), кемпинги категорий "одна звезда" ("*") и без "звезд" (некатегорийные средства размещения).
6.4 Оценка средств размещения и отнесение их к той или другой категории базируются на минимальных требованиях:
- к материально-техническому обеспечению;
- номенклатуре и качеству предоставляемых услуг;
- уровню обслуживания.
6.5 Минимальные требования к гостиницам, мотелям и кемпингам различных категорий в данном нормативном документе приняты по "Системе классификации гостиниц и других средств размещения".
7.1 Гостиницы, мотели и кемпинги следует размещать в соответствии с Генеральным планом города и проектами планировки функциональных территорий, а также действующими проектами детальной планировки и проектами застройки, разработанными ранее, утвержденными в установленном порядке.
7.2 Размещение гостиниц, мотелей и кемпингов, не предусмотренных вышеперечисленной градостроительной документацией, производится с учетом требований Градостроительного кодекса Российской Федерации (с изменениями).