МГСН 1.01-99
ТСН 30-304-2000 г.Москвы*
_______________
* См. ярлык "Примечания"

НОРМЫ И ПРАВИЛА ПРОЕКТИРОВАНИЯ
ПЛАНИРОВКИ И ЗАСТРОЙКИ г.МОСКВЫ

Дата введения 2000-01-25

Предисловие

ВНЕСЕНЫ Комитетом по архитектуре и градостроительству г. Москвы.

ПРИНЯТЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ постановлением Правительства г. Москвы N 49 от 25.01.2000 г.

ВЗАМЕН МГСН 1.01-98

РЕДАКЦИОННАЯ КОМИССИЯ:

А.В.Кузьмин (председатель), Р.В.Горбанев, В.П.Коротаев, Г.С.Юсин, Ю.В.Коротков, А.Л.Воронин, Н.В.Оболенский, В.А.Булочников, Л.А.Бочин, Л.А.Коротчик, Н.Н.Филатов.

АВТОРЫ РАБОТЫ В ЦЕЛОМ:

Г.С.Юсин (руководитель работы), М.Г.Лифановская, Л.Б.Кожаева,  Н.С.Пушкарева, О.А.Баевский.           

АВТОРЫ РАЗДЕЛОВ: Л.Ф.Страшнова, А.В.Воинова, Г.В.Морозова, С.Г.Пушкарев, С.В.Ильинский, И.Н.Ильина, Н.Г.Рытвинская, Е.А.Яблокова, В.В.Карелина, А.Н.Красников, Е.Н.Боровик, С.С.Кракович, Н.Н.Пастушихин, Г.С.Меркурьева, М.В.Жильцова, П.А.Осмоловский, М.И.Комаровская, Г.Н.Мароховская, Р.Н.Амосова, М.Г.Крылова, Т.В.Чистякова, Б.М.Дегтярев - НИиПИ Генплана г.Москвы; Н.Ю.Григорьева, В.В.Алексашина, М.А.Семина, Б.В.Белозерский, М.А.Андрющенко, Ю.М.Пирогов - Мосгосэкспертиза; С.А.Васильев - Москомприрода; С.Г.Фокин, Т.Е.Бобкова - МГЦ СЭН; И.А.Морозов, В.Ф.Хозяинов - УГПС ГУВД г.Москвы.

ВНЕСЕНЫ:

Изменения, утвержденные и введенные в действие с 26.12.2000 постановлением правительства Москвы от 26.12.00 N 1033;

Изменения, утвержденные постановлением правительства Москвы от 25.06.2002 N 473-ПП;

Изменения, утвержденные и введенные в действие с 01.12.2003 постановлением Правительства Москвы от 19.08.2003 N 693-ПП;

Изменения и дополнения, утвержденные и введенные в действие с 06.09.2005 постановлением Правительства Москвы от 06.09.2005 N 684-ПП;

Изменения, утвержденные и введенные в действие с 12.11.2005 постановлением Правительства Москвы от 04.10.2005 N 769-ПП;

Изменения, утвержденные и введенные в действие с 05.11.2005 Постановлением Правительства Москвы от 11.10.2005 N 773-ПП;

Изменения и дополнения, утвержденные и введенные в действие с 25.07.2006 постановлением Правительства Москвы от 25.07.2006 N 558-ПП;    

Дополнения,  утвержденные и введенные в действие с 06.09.2006 постановлением Правительства Москвы от 22.08.2006 N 593-ПП;

Дополнениия и изменения, утвержденные и введенные в действие с 09.10.2006 постановлением Правительства Москвы от 26.09.2006 N 724-ПП;

Изменения*, утвержденные и введенные в действие с 30.12.2015 постановлением Правительства Москвы от 23.12.2015 N 945-ПП;

Изменения, утвержденные и введенные в действие с 29.09.2020 постановлением Правительства Москвы от 22.09.2020 N 1557-ПП;

Изменения, утвержденные и введенные в действие с 30.12.2021 постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2021 года N 2150-ПП;

Изменения, утвержденные и введенные в действие с 30.12.2021 постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2021 года N 2151-ПП;

Изменения, утвержденные и введенные в действие с 30.12.2021 постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2021 года N 2152-ПП.          

________________

Действие постановления Правительства Москвы от 23.12.2015 N 945-ПП, утвердившего Изменения не распространяется на:

Проекты планировки территории и проекты межевания территории, по которым на день вступления в силу (30.12.2015) постановления Правительства Москвы от 23.12.2015 N 945-ПП проведены публичные слушания.

Градостроительные планы земельных участков, по которым заявления о подготовке поступили в Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы до вступления в силу постановлением Правительства Москвы от 23.12.2015 N 945-ПП.                  

________________   

Изменения и дополнения внесены изготовителем базы данных.      

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Назначение и область применения

1.1. Нормы и правила проектирования планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-99 (далее нормы и правила) направлены на реализацию Генерального плана развития Москвы, разработаны в соответствии с законодательством о градостроительстве, распространяются на вновь застраиваемые и реконструируемые территории г. Москвы и устанавливают:

а) требования, обеспечивающие охрану окружающей природной среды и здоровья граждан, сохранение и развитие территорий природного комплекса, охрану памятников истории и культуры, сохранение исторической среды, противопожарные и иные требования безопасности при проектировании планировки и застройки территории города;

б) виды и параметры объектов градостроительного нормирования, в том числе градостроительную емкость* их территории;

 _________________________

* Здесь и далее слова, выделенные курсивом, см. Приложение 2 "Термины и определения"

в) нормативы и правила планировки и застройки территорий объектов градостроительного нормирования, обеспечивающие социально гарантированные условия жизнедеятельности в соответствии с назначением территории;

г) нормативы и правила организации систем транспортной и инженерной инфраструктур;

д) нормативы и правила организации систем обслуживания и размещения объектов социальной инфраструктуры.

1.2. Нормы и правила обязательны для выполнения всеми субъектами градостроительной деятельности при разработке и экспертизе градостроительной документации, контроле за осуществлением градостроительной деятельности.

1.3. Нормы и правила соответствуют Законам Российской Федерации, нормам и правовым актам Правительства Москвы, ГОСТам, СНиПам и другим документам, перечень которых приведен в Приложении 1.

   1.3(1). Настоящие Нормы применяются в части, не противоречащей утвержденным нормативам градостроительного проектирования города Москвы в области здравоохранения.

(Введен дополнительно, Изм).

Объекты градостроительного нормирования  

1.4. Объектами градостроительного нормирования являются:

- функционально-планировочные образования: общественные центры, зоны, участки общественной застройки, жилые районы, микрорайоны, группы, участки жилой застройки, производственные зоны, участки производственной застройки, природные зоны, парки, сады, бульвары и скверы;

- сеть учреждений и предприятий общественного обслуживания;

- территории улично-дорожной сети, транспортной и инженерной инфраструктуры.

Расположение объектов градостроительного нормирования на территории города определяется в составе или на основании Генерального плана развития Москвы, градостроительных планов развития территорий административных округов, районов, проектов планировки территорий города. Границы объектов градостроительного нормирования устанавливаются в составе градостроительной документации в масштабе 1:2000.

1.5. При проектировании планировки и застройки объектов нормирования следует соблюдать:

- интенсивность использования территории, дифференцированную для центрального ядра города, городских узлов, примагистральных и межмагистральных территорий;

- количественное соотношение территорий или фонда различного функционального назначения, соответствующее функционально-планировочному образованию;

- требования охраны памятников истории и культуры, сохранения исторической планировки и застройки;

- требования охраны окружающей среды и территорий природного комплекса (ПК);

- санитарно-гигиенические нормы и требования пожарной безопасности;    

Запрещается применение типовых проектов жилых и общественных зданий:

- в границах Камер-Коллежского вала;

- на охраняемых территориях города - на территориях историко-культурного значения, на территориях морфотипов исторической застройки, на территориях природного комплекса (пп. 2.2, 2.3, 2.4 МГСН 1.01-99);

- на территориях системы общегородского центра - на территории центрального ядра, на территориях городских многофункциональных центров, на территориях примагистральных общественных зон, на территориях многофункциональных зон, на территориях специализированных общественных зон (пп.4.4, 4.5, 4.6, 4.7, 4.8 МГСН 1.01-99).     

При реконструкции в целях обеспечения преемственности развития и расширения многообразия городской среды следует сохранять (воссоздавать) положительные качества реконструируемой среды: ориентацию зданий относительно улиц, масштабное соотношение открытых и застроенных пространств, озеленение, благоустройство.

(Измененная редакция, Изм.)

Раздел 2. ОХРАНЯЕМЫЕ ТЕРРИТОРИИ

Охрана памятников истории и культуры, сохранение и развитие исторических зон  

2.1. Москва обладает статусом исторического города в соответствии с Законами Российской Федерации и Уставом города Москвы.

Градостроительная деятельность на территории г.Москвы не должна приводить к искажению объектов культурного наследия, а также особенностей их восприятия. Регулирование градостроительной деятельности в части охраны культурного наследия осуществляется на основании:

утвержденных границ и режимов содержания и использования территорий историко-культурного назначения;

нормативных параметров эволюционно-сложившихся типов застройки - морфотипов;

историко-культурных исследований;

требований и ограничений визуально-ландшафтного характера.

2.2. Режимы использования территорий историко-культурного значения в городе Москве устанавливаются органом охраны памятников города Москвы и утверждаются органом исполнительной власти города Москвы по согласованию  с органом охраны памятников Федерального значения. Территории историко-культурного значения включают в себя территории недвижимых памятников, заповедные территории, особо охраняемые территории и зоны их охраны.

2.2.1. Территория памятника истории и культуры (историко-архитектурного, садово-паркового, монументально-декоративного наследия) подлежит охране и использованию вместе с самим памятником как единый комплекс.

На территории памятника запрещена строительная и хозяйственная деятельность, кроме реставрации, регенерации и мероприятий для обеспечения физической сохранности памятника и условий его восприятия. Режим содержания территории памятника допускает использование методов компенсационного строительства в целях восстановления композиционной целостности памятников.

2.2.2. Заповедным территориям соответствует строгий режим регулирования застройки, предусматривающий сохранение и восстановление своеобразия и ценностных параметров традиционного городского ландшафта, а также обеспечения оптимальной взаимосвязи современных построек с исторической градостроительной средой.

2.2.3. Проектирование планировки и застройки на территориях, прилегающих к территориям объектов культурного наследия, следует проводить в соответствии с установленными режимами содержания и использования зон охраны объектов культурного наследия:

а) охранная (объединенная охранная) зона памятника истории и культуры - территория с особо строгим режимом использования земель, запрещающим строительную и хозяйственную деятельность, которая может привести к нарушению физической сохранности памятника истории и культуры, а также искажению условий его восприятия и традиционных высотных параметров ценного градостроительного окружения. Преимущественным режимом содержания охранной зоны является регенерация градостроительного окружения памятников истории и культуры (для участков, радикально трансформированных, определен режим реновации - новое строительство в масштабе традиционного морфотипа застройки);

б) зона строгого регулирования застройки со строгим режимом градостроительного регулирования, предусматривающим сохранение, восстановление и обеспечение оптимального восприятия объектов градостроительного наследия - заповедных территорий, а также прилегающей ценной градостроительной среды в структуре городского ландшафта;

в) зона регулирования застройки с режимом градостроительного регулирования, который обеспечивает сохранение общей композиционной роли памятников истории и культуры в городском ландшафте и осуществляется методами реконструкции и нового строительства с регулированием высотных параметров проектируемых зданий;

г) зона охраняемого ландшафта со строгим режимом градостроительного регулирования, предусматривающим обеспечение оптимального взаимодействия природного и антропогенного ландшафта, формирование благоприятных условий зрительного восприятия памятников садово-паркового искусства, основных природных компонентов окружения памятников садово-паркового искусства, фрагментов ценного природного рельефа и озеленения, а также развитие рекреационных территорий и улучшение экологических характеристик городской среды;