ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 декабря 2021 года N 2152-ПП

Об утверждении нормативов градостроительного проектирования города Москвы в области торговли, обслуживания и обеспечения комфортных и благоприятных условий проживания граждан в объектах жилого назначения

(с изменениями на 20 октября 2023 года)

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом города Москвы от 25 июня 2008 г. N 28 "Градостроительный кодекс города Москвы", постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2014 г. N 801-ПП "Об утверждении Положения о содержании, порядке подготовки, утверждения и изменения нормативов градостроительного проектирования города Москвы", в целях обеспечения градостроительной деятельности в городе Москве Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить нормативы градостроительного проектирования города Москвы в области торговли, обслуживания и обеспечения комфортных и благоприятных условий проживания граждан в объектах жилого назначения (приложение).

2. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 25 января 2000 г. N 49 "Об утверждении Норм и правил проектирования планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-99" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 26 декабря 2000 г. N 1033, от 25 июня 2002 г. N 473-ПП, от 19 августа 2003 г. N 693-ПП, от 6 сентября 2005 г. N 684-ПП, от 4 октября 2005 г. N 769-ПП, от 11 октября 2005 г. N 773-ПП, от 25 июля 2006 г. N 558-ПП, от 22 августа 2006 г. N 593-ПП, от 26 сентября 2006 г. N 724-ПП, от 23 декабря 2015 г. N 945-ПП, от 22 сентября 2020 г. N 1557-ПП, от 21 декабря 2021 г. N 2150-ПП, от 21 декабря 2021 г. N 2151-ПП):

2.1. Разделы 5 и 8 приложения к постановлению, приложения 2, 3, 4 и 5 приложения к постановлению признать утратившими силу.

3. Признать утратившими силу:

3.1. Постановление Правительства Москвы от 2 февраля 1993 г. N 82 "Об отмене норм возмещаемых расходов по техническому обслуживанию внутридомовых сетей и устройств".

3.2. Постановление Правительства Москвы от 12 августа 1997 г. N 592 "Об утверждении Временных норм и правил проектирования планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-97 часть 1".

3.3. Постановление Правительства Москвы от 3 марта 1998 г. N 155 "Об утверждении Московских городских строительных норм "Предприятия розничной торговли" (МГСН 4.13-97)".

3.4. Постановление Правительства Москвы от 23 июня 1998 г. N 498 "Об утверждении Временных норм и правил проектирования планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-98, часть 2".

3.5. Постановление Правительства Москвы от 2 февраля 1999 г. N 82 "Об утверждении Временных норм и правил проектирования планировки и застройки г.Москвы. Сводная редакция МГСН 1.01-98".

3.6. Постановление Правительства Москвы от 7 декабря 1999 г. N 1128 "Об утверждении Изменения N 1 к Московским городским строительным нормам "Предприятия розничной торговли" (МГСН 4.13-97)".

3.7. Постановление Правительства Москвы от 26 марта 2002 г. N 202-ПП "Об утверждении Изменения N 2 к Московским городским строительным нормам "Предприятия розничной торговли" (МГСН 4.13-97)".

3.8. Постановление Правительства Москвы от 25 января 2005 г. N 40-ПП "Об утверждении Изменения N 3 к Московским городским строительным нормам (МГСН) 4.13-97 "Предприятия розничной торговли".

3.9. Постановление Правительства Москвы от 27 сентября 2005 г. N 747-ПП "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования "Временных норм и правил проектирования планировки и застройки участков территории высотных зданий-комплексов, высотных градостроительных комплексов в городе Москве" МГСН 1.04-2005".

3.10. Распоряжение первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 23 декабря 1994 г. N 2479-РЗП "Об утверждении Изменения N 1 Московских городских строительных норм "Многофункциональные здания и комплексы".

3.11. Распоряжение первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 3 августа 1999 г. N 592-РЗП "Об утверждении Изменения N 1 к МГСН 4.04-94 "Многофункциональные здания и комплексы".

4. Действие настоящего постановления не распространяется на:

4.1. Территорию внутригородских муниципальных образований города Москвы - городских округов Троицк и Щербинка.

4.2. Документы территориального планирования, документацию по планировке территории, утвержденные на день вступления в силу настоящего постановления.

4.3. Проекты документации по планировке территории, в отношении которых до дня вступления в силу настоящего постановления Градостроительно-земельной комиссией города Москвы принято решение об одобрении.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Бочкарева А.Ю.

Мэр Москвы
С.С.Собянин

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 21 декабря 2021 года N 2152-ПП

Нормативы градостроительного проектирования города Москвы в области торговли, обслуживания и обеспечения комфортных и благоприятных условий проживания граждан в объектах жилого назначения

(с изменениями на 20 октября 2023 года)

1. Основная часть

(расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области торговли, обслуживания и обеспечения комфортных и благоприятных условий проживания граждан в объектах жилого назначения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения города Москвы)

1.1. Общие положения

Нормативы градостроительного проектирования города Москвы в области торговли, обслуживания и обеспечения комфортных и благоприятных условий проживания граждан в объектах жилого назначения (далее - Нормативы, НГП ОЖ) устанавливают расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами торговли и обслуживания, элементами жилых территорий и максимально допустимого уровня их территориальной доступности для населения города Москвы.

Обеспечение для инвалидов и иных маломобильных граждан комфортной, безопасной и информативной среды жизнедеятельности осуществляется в соответствии с действующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.

1.2. Термины и определения

1.2.1. Для целей применения настоящих Нормативов установлены следующие термины и определения:

1.2.1.1. Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами торговли и обслуживания, элементами жилых территорий - расчетный количественный показатель минимально допустимого уровня обеспечения населения города Москвы объектами торговли и обслуживания, а также элементами жилых территорий, гарантирующий минимально допустимый уровень комфорта проживания в объектах жилого назначения.

1.2.1.2. Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов торговли и обслуживания, элементов жилых территорий - количественный показатель максимально допустимого расстояния от границы земельного участка объекта торговли и обслуживания, элемента жилых территорий до жилых домов, определяемый по радиусу (м) или по времени преодоления расстояния по транспортно-пешеходному маршруту (минуты), с учетом средней скорости движения общественного транспорта и времени подхода к остановке наземного городского пассажирского транспорта.

1.2.1.3. Объекты торговли и обслуживания - стационарные объекты повседневного и периодического спроса, представляющие собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные с землей фундаментом такого здания, строения и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения.

1.2.1.4. Жилые территории - территории квартала, микрорайона, предназначенные для размещения многоквартирных домов, индивидуальных жилых домов, жилых домов блокированной застройки, объектов торговли и обслуживания населения, озелененных территорий, спортивных площадок, стоянок автотранспортных средств, гаражей, объектов инженерного и иного назначения, связанных с проживанием граждан в таких домах и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду.

1.2.1.5. Элементы жилых территорий - озелененные территории с площадками для игр детей и отдыха взрослых, территории подъездов, проездов, проходов, автостоянок.

1.2.1.6. Расчетное население - численность населения, определяемая расчетом, исходя из типа жилого дома.

1.2.1.7. Суммарная поэтажная площадь объекта капитального строительства (далее - СПП) - суммарная площадь всех наземных этажей объекта капитального строительства (включая технический, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м), в которую также включается площадь антресолей, галерей и зрительных балконов и других залов, веранд, лоджий и балконов, наружных застекленных галерей, а также переходов в другие здания, измеряемая в габаритах наружных стен по внешнему обмеру.

1.2.1.8. Квартал, микрорайон - элементы планировочной структуры, территории, ограниченные красными линиями территорий общего пользования улично-дорожной сети либо утвержденными границами территорий иного функционального назначения.

Микрорайон состоит из одного или нескольких кварталов.

1.2.1.9. Территории реконструкции - территории с существующей жилой застройкой, для которых изменяются параметры застройки (плотность, высотность, застроенность) за счет реконструкции, сноса жилой застройки и нового комплексного строительства на освобождаемых территориях, а также благоустройства, восстановления и создания новых озелененных территорий.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 октября 2023 года постановлением Правительства Москвы от 20 октября 2023 года N 1995-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.2.1.10. Территории преобразования - территории, не являющиеся жилыми и для которых изменяется функциональное назначение на жилое за счет реконструкции, сноса существующей застройки и нового комплексного строительства на освобождаемых и свободных от застройки территориях, а также благоустройства, восстановления и создания новых озелененных территорий, которые устанавливаются нормативно-правовыми актами города Москвы.

1.2.1.11. Зона сохранения квартала, микрорайона - зона, в пределах которой:

1.2.1.11.1. Сохраняется существующая функционально-планировочная структура и использование территории.

1.2.1.11.2. Разрешается капитальный ремонт объектов капитального строительства, комплексное благоустройство и озеленение территории.

1.2.1.11.3. Ограничивается реконструкция и строительство объектов капитального строительства.

1.2.1.12. Внутриквартальная публичная территория - является частью территорий квартала, обеспечивает проницаемость и доступность всех функциональных элементов территорий квартала.

1.2.1.13. Дворовая территория - территория, прилегающая к одному или нескольким многоквартирным домам, находящаяся в преимущественном пользовании проживающих в них лиц и включающая в том числе территорию, на которой расположены зеленые насаждения, подъезды и подходы к указанным многоквартирным домам. Дворовая территория может включать досуговую, физкультурно-оздоровительную и хозяйственно-бытовую зоны, в том числе парковочные места и места (площадки) накопления отходов.

1.2.1.14. Пункт утратил силу с 24 октября 2023 года - постановление Правительства Москвы от 20 октября 2023 года N 1995-ПП. - См. предыдущую редакцию.

1.2.1.15. Малоэтажный градостроительный комплекс (далее - МГК) - комплекс индивидуальных жилых домов, малоэтажных многоквартирных домов, жилых домов блокированной застройки, являющийся частью квартала, микрорайона или кварталом, микрорайоном в целом.

1.2.1.16. Озелененные территории общего пользования (далее также - ОТОП) - скверы, бульвары, сады, парки, озелененные полосы улично-дорожной сети.

1.2.1.17. Озелененные территории ограниченного пользования - озелененные территории лечебных, культурно-просветительных, детских, учебных и научных учреждений, промышленных предприятий, спортивных комплексов, жилых кварталов.

1.2.1.18. Озелененные территории ограниченного пользования жилых кварталов (далее также - озелененные территории ЖК) - озеленение внутриквартальных публичных территорий и дворовых территорий, включая площадки для игр детей и отдыха взрослых.

1.2.2. Термины и определения, не указанные в настоящем разделе, применяются в значениях, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

1.3. Объекты торговли и обслуживания

1.3.1. Минимально допустимый уровень обеспеченности и максимально допустимый уровень территориальной доступности нормируется в отношении объектов торговли и обслуживания повседневного и периодического спроса.

1.3.1.1. Положения настоящих нормативов применяются только в отношении стационарных объектов торговли и обслуживания.

1.3.1.2. Размещение объектов торговли и обслуживания в первых этажах многоквартирных домов осуществляется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

1.3.1.3. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами торговли и обслуживания, показатели максимально допустимого уровня их территориальной доступности приведены в таблице 1.3.1 настоящего раздела.

1.3.1.4. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами торговли и обслуживания, размещаемыми в общественных объектах с численностью работающих более 500 человек, приведены в таблице 1.3.2 настоящего раздела.

1.3.1.5. Расчет количества рабочих мест в объектах различного назначения производится по таблице 1.3.3 настоящего раздела.

1.3.2. Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов торговли и обслуживания дифференцируется по административным округам города Москвы:

1.3.2.1. Центральный административный округ города Москвы (далее - ЦАО), Северный административный округ города Москвы (далее - САО), Северо-Восточный административный округ города Москвы (далее - СВАО), Северо-Западный административный округ города Москвы (далее - СЗАО), Южный административный округ города Москвы (далее - ЮАО), Юго-Восточный административный округ города Москвы (далее - ЮВАО), Юго-Западный административный округ города Москвы (далее - ЮЗАО), Западный административный округ города Москвы (далее - ЗАО), Восточный административный округ города Москвы (далее - ВАО), Зеленоградский административный округ города Москвы (далее - ЗелАО), Новомосковский административный округ города Москвы (далее - НАО).

1.3.2.2. Троицкий административный округ города Москвы (далее - ТАО).

Таблица 1.3.1
(В редакции, введенной в действие
с 15 ноября 2022 года
 постановлением Правительства Москвы
 от 8 ноября 2022 года N 2400-ПП. -
См. предыдущую редакцию)

Показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами торговли и обслуживания, максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов