О долгосрочной краевой целевой программе Хабаровского края "Доступная среда" на 2013-2015 годы" (с изменениями на 13 декабря 2013 года)

Наименование долгосрочной краевой целевой программы

долгосрочная краевая целевая программа Хабаровского края "Доступная среда" на 2013-2015 годы (далее также - целевая программа)

Основания разработки целевой программы

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;
постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2181-р;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06 декабря 2012 г. N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения";
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N 626 "Об утверждении методики формирования и обновления карт доступности объектов и услуг, отображающих сравниваемую информацию о доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения";
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики";
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 декабря 2012 г. N 631н "Об утверждении распределения в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения";

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 633н "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 1225";
постановление Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. N 1-пр "О Стратегии социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года";
постановление Правительства Хабаровского края от 16 мая 2012 г. N 152-пр"О государственной целевой программе Хабаровского края "Развитие социальной защиты населения Хабаровского края";
распоряжение Правительства Хабаровского края от 07 ноября 2011 г. N 666-рп "О состоянии, перспективах социального обслуживания инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста, формировании доступной среды для маломобильных групп населения в Хабаровском крае"

Ответственный исполнитель целевой программы

министерство социальной защиты населения Хабаровского края

Соисполнители целевой программы

министерство образования и науки Хабаровского края; министерство здравоохранения Хабаровского края; министерство культуры Хабаровского края; министерство промышленности и транспорта Хабаровского края; комитет по спорту Правительства Хабаровского края; комитет по труду и занятости Правительства Хабаровского края

Участники целевой программы

органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию)

Цель целевой программы

обеспечение беспрепятственного доступа (далее также - доступность) к приоритетным объектам и услугам(1) в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных(2) групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее также - МГН) в Хабаровском крае (далее также - край)

Задачи целевой программы

совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в крае;

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в крае;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в крае;

информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в крае;

преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в крае

Показатели (индикаторы) целевой программы (в соответствии с показателями Государственной программы)

доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в крае;

доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности(3) края по результатам их паспортизации,(4) среди всех приоритетных объектов и услуг;

доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в крае;

доля учреждений социальной защиты населения края, в которых создана безбарьерная среда, в общем количестве учреждений социальной защиты населения края;

доля общеобразовательных учреждений, имеющих универсальную безбарьерную среду, в общем количестве общеобразовательных учреждений края;

доля учреждений среднего профессионального образования края, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений среднего профессионального образования края;

доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности,(5) среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в крае;

доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в крае;

доля инвалидов, обеспеченных средствами реабилитации в соответствии с Перечнем средств реабилитации, предоставляемых инвалидам и неработающим гражданам пожилого возраста без группы инвалидности в Хабаровском крае(6) (далее - краевой Перечень средств реабилитации), в рамках индивидуальной программы реабилитации, от общего количества инвалидов, состоящих на учете;

доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в крае;

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в крае;

доля инвалидов, получивших положительные результаты социальной реабилитации, в общей численности инвалидов, получивших реабилитационные услуги (взрослые (дети)

Этапы и сроки реализации целевой программы

целевая программа реализуется в один этап 2013-2015 годы

Объемы и источники финансирования целевой программы

- - общий объем финансирования реализации целевой программы составляет 647 819,8 тыс. рублей,

из них:

в 2013 году - 224 888,0 тыс. рублей,

в 2014 году - 217 705,1 тыс. рублей,

в 2015 году - 205 226,7 тыс. рублей;

объем средств федерального бюджета (прогнозно) 294 754,9 тыс. рублей,

из них:

в 2013 году - 77 154,9(7) тыс. рублей,

в 2014 году - 108 221,0(8) тыс. рублей,

в 2015 году - 109 379,0(9) тыс. рублей;

объем средств краевого бюджета 291 300,1 тыс. рублей,

из них:

в 2013 году - 122 453,3 тыс. рублей,

в 2014 году - 90 339,1 тыс. рублей,

в 2015 году - 78 507,7 тыс. рублей;

объем средств бюджетов муниципальных образований края (прогнозно) 61 764,8 тыс. рублей,

из них:

в 2013 году - 25 279,8 тыс. рублей,

в 2014 году - 19 145,0 тыс. рублей,

в 2015 году - 17 340,0 тыс. рублей.

Объем средств бюджета края по иным программам (справочно) 108 930,0 тыс. рублей,

из них:

в 2013 году - 36 280,0 тыс. рублей;

в 2014 году - 36 325,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 36 325,0 тыс. рублей

(в редакции Постановления Правительства Хабаровского края от 13 декабря 2013 года N 427-пр  - см. предыдущую редакцию)

Ожидаемые результаты реализации целевой программы

1) формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в крае;

2) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в крае;

3) сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в крае в целях размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

4) формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

5) обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского, в том числе наземного электрического и автомобильного транспорта общего пользования;

6) повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в крае;

7) увеличение числа инвалидов, обеспеченных средствами реабилитации в соответствии с краевым перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, от общего количества инвалидов, состоящих на учете;

8) создание системы повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

9) увеличение количества учреждений социальной защиты населения края, в которых создана безбарьерная среда;

10) увеличение доли общеобразовательных учреждений, имеющих универсальную безбарьерную среду;

11) увеличение численности инвалидов и других МГН, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

12) увеличение численности инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидности;

13) преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе