МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
Хабаровского края

ПРИКАЗ

от 19 января 2012 года N 5П


Об утверждении Порядка исполнения краевого бюджета по расходам
и источникам финансирования дефицита бюджета*

(с изменениями на 25 августа 2016 года)

__________________________
Утратил силу на основании
Приказа Министерства финансов Хабаровского края
от 28 июня 2018 года N 168П
__________________________

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок исполнения краевого бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета и санкционирования оплаты денежных обязательств.

2. Признать утратившим силу приказ министерства финансов края от 31 декабря 2010 года N 156П "Об утверждении Порядка исполнения краевого бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита и санкционирования оплаты денежных обязательств".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления бюджетного учета и отчетности министерства финансов края Тринько Н.Н. (Пункт изменен Приказом Министерства финансов Хабаровского края от 3 ноября 2015 года N 187П - см. предыдущую редакцию).

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.

Заместитель Председателя Правительства
Хабаровского края - министр
А.С. Кацуба

УТВЕРЖДЕН
приказом
Министерства финансов
Хабаровского края
от 19 января 2012 года N 5П

ПОРЯДОК
исполнения краевого бюджета по расходам и источникам
финансирования дефицита бюджета*

(с изменениями на 25 августа 2016 года)

     ______________________
     *Наименование изменено Приказом Министерства финансов Хабаровского края от 26 ноября 2013 года N 179П - см. предыдущую редакцию.     

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 215.1, 219, 219.2, 241.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях организации исполнения краевого бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита краевого бюджета и определяет требования принятия бюджетных обязательств, подтверждения денежных обязательств, санкционирования и подтверждения исполнения денежных обязательств получателей средств краевого бюджета и администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета.

1.2. Министерство финансов Хабаровского края (далее - Министерство) организует исполнение краевого бюджета на основе утвержденной сводной бюджетной росписи краевого бюджета и кассового плана исполнения краевого бюджета с использованием автоматизированной системы (далее - Система). Кассовое обслуживание исполнения краевого бюджета и санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств краевого бюджета и администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета осуществляет Управление Федерального казначейства по Хабаровскому краю (далее - Управление Федерального казначейства).

1.3. Операции, отраженные на лицевых счетах получателей средств краевого бюджета и администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета, являются объектами бухгалтерского учета исполнения расходов краевого бюджета. Указанные операции производятся в валюте Российской Федерации - рублях.

1.4. Законом о краевом бюджете объем бюджетных ассигнований на привлечение и погашение краткосрочных бюджетных кредитов, предоставляемых на пополнение остатков средств на счете краевого бюджета, не утверждается. (Пункт дополнительно включен Приказом Министерства финансов Хабаровского края от 07 апреля 2014 года N 55П - см. предыдущую редакцию, Приказом Министерства финансов Хабаровского края от 9 декабря 2014 года N 190П - см. предыдущую редакцию).

2. Особенности открытия и ведения лицевых счетов участников бюджетного процесса, а также
 юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса      

2.1. Учет операций со средствами краевого бюджета осуществляется органами Федерального казначейства на счете, открытом Управлению Федерального казначейства в Отделении по Хабаровскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации, на балансовых счетах N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" и N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации".

Открытие, переоформление, закрытие лицевых счетов главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, получателей бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита краевого бюджета, главных администраторов (администраторов) доходов краевого бюджета (далее - участники бюджетного процесса) осуществляется в соответствии с порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства с учетом следующих особенностей.

Для открытия лицевого счета участник бюджетного процесса предоставляет в орган Федерального казначейства:

- заявление на открытие лицевых счетов;

- карточку образцов подписей, заверенную в установленном порядке;

- копию учредительных документов, заверенных учредителем либо нотариально.

Наименование в учредительных документах участника бюджетного процесса должно соответствовать наименованию организации в сводном реестре участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - сводный реестр).

Главный распорядитель бюджетных средств (главный администратор доходов) предоставляет в управление бюджетного учета и отчетности Министерства информацию о включении, исключении, внесении изменений в собственные реквизиты, а также реквизиты подведомственного учреждения с целью внесения информации в сводный реестр. При включении собственных реквизитов в сводный реестр главный распорядитель бюджетных средств (главный администратор доходов) предоставляет полную информацию согласно приложению N 1 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 163н "О порядке формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса" (далее - Приказ N 163н). При включении в сводный реестр информации о подведомственном учреждении (обособленном подразделении учреждения) главный распорядитель бюджетных средств (главный администратор доходов) предоставляет полную информацию согласно приложениям N 2 и (или) N 3 к Приказу N 163н. При изменении собственных реквизитов, реквизитов подведомственного учреждения (обособленного подразделения учреждения) главный распорядитель бюджетных средств (главный администратор доходов) предоставляет информацию согласно указанным приложениям к Приказу N 163н только в части реквизитов, подлежащих изменению в сводном реестре. Управление бюджетного учета и отчетности Министерства не позднее следующего рабочего дня за днем представления вышеуказанной информации от главного распорядителя бюджетных средств (главного администратора доходов) формирует заявку на изменение сводного реестра в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

При открытии (закрытии) лицевого счета в органе Федерального казначейства участник бюджетного процесса не позднее следующего рабочего дня после открытия (закрытия) лицевого счета предоставляет в управление бюджетного учета и отчетности Министерства информацию об открытии (закрытии) лицевого счета с указанием номера лицевого счета.

В случае внесения изменения в полное и (или) краткое наименование участника бюджетного процесса документы предоставляются:

- получателем бюджетных средств - в течение 2 рабочих дней после внесения изменений в учредительные документы главному распорядителю бюджетных средств (главному администратору доходов) копии учредительных документов (документа о внесении изменений в учредительные документы);

- главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором доходов) - в течение 2 рабочих дней после получения копии учредительных документов (документа о внесении изменений в учредительные документы) в Министерство изменения в сводный реестр;

- участником бюджетного процесса - в течение 5 рабочих дней после внесения изменений в учредительные документы в орган Федерального казначейства копии учредительных документов (документа о внесении изменений в учредительные документы) и карточку образцов подписей, заверенную в установленном порядке.

При закрытии лицевых счетов участников бюджетного процесса согласно порядку открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, осуществляется передача показателей, отраженных на данных лицевых счетах, на основании актов приемки-передачи. Во всех документах при открытии (переоформлении, закрытии) лицевых счетов код по сводному реестру не заполняется.

2.2. Учет операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, осуществляется органами Федерального казначейства на счете, открытом Управлению Федерального казначейства в Отделении по Хабаровскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации, на балансовом счете N 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение".

Открытие, переоформление, закрытие лицевых счетов для учета операций по средствам, поступающим во временное распоряжение получателей бюджетных средств краевого бюджета осуществляется в случаях и порядке, установленном для получателей бюджетных средств федерального бюджета, с учетом следующих особенностей.

Для открытия лицевого счета по учету средств, поступающих во временное распоряжение, получатель бюджетных средств представляет в орган Федерального казначейства:

- заявление на открытие лицевого счета;

- карточку образцов подписей, заверенную в установленном порядке;

- копию учредительного документа, заверенную учредителем либо нотариально.

При закрытии лицевых счетов по учету средств, поступающих во временное распоряжение получателей бюджетных средств, согласно порядку открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, осуществляется передача показателей, отраженных на данных лицевых счетах, на основании актов приемки-передачи показателей лицевого счета по учету средств, поступающих во временное распоряжение, и (или) актов приемки-передачи кассовых выплат и поступлений при реорганизации участников бюджетного процесса. Во всех документах при открытии (переоформлении, закрытии) лицевых счетов код по сводному реестру не заполняется.

Поступившие на счет N 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение" суммы средств во временное распоряжение учитываются на лицевых счетах получателей бюджетных средств без указания кода бюджетной классификации Российской Федерации.

2.3. Учет операций со средствами краевых государственных бюджетных (автономных) учреждений, краевых государственных унитарных предприятий, а также иных юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - неучастники бюджетного процесса), осуществляется органами Федерального казначейства на счете, открытом Управлению Федерального казначейства в Отделении по Хабаровскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации, на балансовом счете N 40601 "Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Финансовые организации".

Открытие, переоформление, закрытие лицевых счетов неучастников бюджетного процесса осуществляется в соответствии с порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства с учетом следующих особенностей.

Для открытия лицевого счета неучастник бюджетного процесса предоставляет в орган Федерального казначейства:

- заявление на открытие лицевых счетов;

- карточку образцов подписей, заверенную в установленном порядке;

- копию учредительных документов, заверенных учредителем либо нотариально.

Для общественных организаций ветеранов предоставление копии учредительного документа не требуется.

Наименование в учредительных документах неучастника бюджетного процесса должно соответствовать наименованию в сводном реестре.

Учредитель (главный распорядитель бюджетных средств) предоставляет в управление бюджетного учета и отчетности Министерства информацию о включении, исключении, внесении изменений в реквизиты неучастника бюджетного процесса с целью внесения информации в сводный реестр, согласно приложениям N 2 и (или) N 3 к приказу N 163н. Управление бюджетного учета и отчетности Министерства не позднее следующего рабочего дня за днем представления вышеуказанной информации от учредителя (главного распорядителя бюджетных средств) формирует заявку на изменение сводного реестра в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет"

При открытии (закрытии) лицевого счета в органе Федерального казначейства неучастник бюджетного процесса не позднее следующего рабочего дня после открытия (закрытия) лицевого счета предоставляет в управление бюджетного учета и отчетности Министерства информацию об открытии (закрытии) лицевого счета с указанием номера лицевого счета.

В случае внесения изменения в полное и (или) краткое наименование неучастника бюджетного процесса документы предоставляются:

- неучастником бюджетного процесса в течение 2 рабочих дней после внесения изменений в учредительные документы учредителю (главному распорядителю бюджетных средств) копии учредительных документов (документа о внесении изменений в учредительные документы);

- учредителем (главным распорядителем бюджетных средств) в течение 2 рабочих дней после получения копии учредительных документов (документа о внесении изменений в учредительные документы) в Министерство изменения в сводный реестр;

- неучастником бюджетного процесса в течение 5 рабочих дней после внесения изменений в учредительные документы в орган Федерального казначейства копии учредительных документов (документа о внесении изменений в учредительные документы) и карточку образцов подписей, заверенную в установленном порядке.

При закрытии лицевых счетов неучастников бюджетного процесса согласно порядку открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, осуществляется передача показателей, отраженных на данных лицевых счетах, на основании актов приемки-передачи. Во всех документах при открытии (переоформлении, закрытии) лицевых счетов код по сводному реестру не заполняется. (Раздел изменен Приказом Министерства финансов Хабаровского края от 25 августа 2016 года N 166 - см. предыдущую редакцию).

3. Особенности предоставления из краевого бюджета бюджетам муниципальных
образований края субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение

Предоставление из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - межбюджетные трансферты), осуществляется с учетом следующих положений:

- перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований края;

- операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных образований края, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, в том числе их остатки, не использованные по состоянию на 1 января текущего года, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов муниципальных образований края в территориальных органах Федерального казначейства;

- перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с заявками по форме и в сроки, которые установлены главным распорядителем средств краевого бюджета, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами (соглашениями или договорами), устанавливающими порядок предоставления межбюджетных трансфертов. В заявке указываются необходимый объем средств и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Информация об объемах и о сроках перечисления межбюджетных трансфертов учитывается главным распорядителем средств краевого бюджета при формировании прогноза кассовых выплат из краевого бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения краевого бюджета.

4. Порядок доведения предельных объемов финансирования до главных распорядителей
бюджетных средств и доведение бюджетных ассигнований до главных администраторов
источников финансирования дефицита краевого бюджета

4.1. Доведение предельных объемов финансирования средств краевого бюджета и целевых средств федерального бюджета осуществляется на лицевые счета "01222" главных распорядителей (за исключением Министерства), открытые в органах Федерального казначейства на счете "40201".

Управления Министерства формируют на основании письменных заявок и представленных в Системе сводных проектов распоряжений главных распорядителей распоряжения о зачислении средств на лицевые счета "01222" главных распорядителей, подписывают у руководителя Министерства или лица, исполняющего его обязанности, и передают в управление бюджетного учета и отчетности Министерства. Управление бюджетного учета и отчетности Министерства на основании представленных распоряжений от управлений Министерства расходными расписаниями доводит предельные объемы финансирования до главных распорядителей на лицевые счета "01222", открытые в органах Федерального казначейства на счете "40201":

- по распоряжениям, полученным от управлений Министерства до 15 ч. 30 мин., при наличии бюджетной классификации в справочниках в системе электронного документооборота Управления Федерального казначейства - в текущий операционный день;

- по распоряжениям, полученным от управлений Министерства после 15 ч. 30 мин. - на следующий операционный день.

В случае непредставления главными распорядителями бюджетных средств в управление бюджетного учета и отчетности Министерства информации об изменении сводной бюджетной росписи (в части внесения кодов бюджетной классификации, ранее отсутствующих в сводной бюджетной росписи) согласно пункту 4.10 настоящего Порядка, при поступлении в управление бюджетного учета и отчетности Министерства распоряжения, содержащего бюджетную классификацию, отсутствующую в справочниках в системе электронного документооборота Управления Федерального казначейства, управление бюджетного учета и отчетности запрашивает у главного распорядителя бюджетных средств информацию об изменении сводной бюджетной росписи и проводит работу по заполнению справочников в системе электронного документооборота Управления Федерального казначейства. Доведение предельных объемов финансирования по данному распоряжению производится на следующий операционный день, после получения репликаций по справочникам из Управления Федерального казначейства. При предоставлении заявок о зачислении предельных объемов финансирования средств краевого бюджета в электронном виде (посредством программных продуктов Zimbra, СЭД Правительства Хабаровского края), дублирование документов на бумажном носителе не требуется. (Абзац изменен Приказом Министерства финансов Хабаровского края от 7 июля 2015 года N 103П - см. предыдущую редакцию).

Главные распорядители распределяют полученные объемы финансирования по подведомственным учреждениям:

- расходными расписаниями на лицевые счета "03222", открытые в органах Федерального казначейства краевым казенным учреждениям на счете "40201";

- заявками на кассовый расход на лицевые счета "20226", "21226", открытые в органах Федерального казначейства краевым бюджетным учреждениям на счете "40601";