МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
Хабаровского края

ПРИКАЗ

от 31 декабря 2010 года N 156П


Об утверждении Порядка исполнения краевого бюджета
по расходам и источникам финансирования дефицита и
санкционирования оплаты денежных обязательств

(с изменениями на 13 апреля 2011 года)

________________________
Утратил силу с 1 января 2012 года на основании
Приказа Министерства финансов Хабаровского края
от 19 января 2012 года N 5П
_________________________

     ________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Приказом Министерства финансов Хабаровского края от 13 апреля 2011 года N 43П
     ________________________________

В целях реализации статей 215.1, 219, 219.2, 241.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с Соглашением, заключенным между Правительством Хабаровского края и Управлением Федерального казначейства по Хабаровского краю,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок исполнения краевого бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита и санкционирования оплаты денежных обязательств.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 года.

3. Установить, что с 1 января 2011 года до 1 июля 2012 года положения настоящего Приказа, установленные для краевых казенных учреждений, распространяются на краевые бюджетные учреждения, в отношении которых краевыми органами исполнительной власти - главными распорядителями средств краевого бюджета с учетом положений части 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" не принято решение о предоставлении им субсидий из краевого бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на начальника управления исполнения бюджета министерства финансов края Е.Г. Глазатову.

5. Признать утратившим силу приказ министерства финансов края от 17 августа 2010 года N 96П "Об утверждении Порядка исполнения краевого бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита и санкционирования оплаты денежных обязательств".

Заместитель Председателя Правительства
Хабаровского края - министр
А.С. Кацуба

УТВЕРЖДЕН
Приказом
Министерства финансов
Хабаровского края
от 31 декабря 2010 года N 156П

ПОРЯДОК
исполнения краевого бюджета по расходам и источникам
финансирования дефицита и санкционирования оплаты
денежных обязательств

(с изменениями на 13 апреля 2011 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 215.1, 219, 219.2, 241.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях организации исполнения краевого бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита краевого бюджета и определяет требования принятия бюджетных обязательств, подтверждения денежных обязательств, санкционирования и подтверждения исполнения денежных обязательств получателей средств краевого бюджета и администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета.

1.2. Министерство финансов Хабаровского края (далее - Министерство) организует исполнение краевого бюджета на основе утвержденной сводной бюджетной росписи краевого бюджета и кассового плана исполнения краевого бюджета с использованием автоматизированной системы (далее - Система). Кассовое обслуживание исполнения краевого бюджета и санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств краевого бюджета и администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета осуществляет Управление Федерального казначейства по Хабаровскому краю (далее - Управление Федерального казначейства).

1.3. Операции, отраженные на лицевых счетах получателей средств краевого бюджета и администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета, являются объектами бухгалтерского учета исполнения расходов краевого бюджета. Указанные операции производятся в валюте Российской Федерации - рублях.

2. Особенности открытия и ведения лицевых счетов
получателей средств краевого бюджета и администраторов
источников финансирования дефицита краевого бюджета

2.1. Учет операций со средствами краевого бюджета осуществляется органами Федерального казначейства на счете, открытом Управлению Федерального казначейства в ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю, на балансовом счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации".

Открытие, переоформление, закрытие лицевых счетов получателей средств краевого бюджета (администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета) осуществляется в соответствии с порядком Федерального казначейства об открытии и ведении лицевых счетов с учетом следующих особенностей.

Для открытия лицевого счета получатель средств краевого бюджета (администратор источников финансирования дефицита краевого бюджета) предоставляет в орган Федерального казначейства:

- заявление на открытие лицевых счетов;

- карточку образцов подписей, заверенную в установленном порядке;

- копию учредительных документов, заверенных учредителем либо нотариально.

Для общественных организаций ветеранов предоставление копии учредительного документа не требуется.

Наименование в учредительных документах получателя средств краевого бюджета (администратора источников финансирования дефицита краевого бюджета) должно соответствовать наименованию в Перечне участников бюджетного процесса, представляемом Министерством в Управление Федерального казначейства.

Получатель средств краевого бюджета (администратор источников финансирования дефицита краевого бюджета) представляет в управление исполнения бюджета Министерства информацию о включении, исключении, внесении изменений в реквизиты учреждения с целью внесения в Перечень участников бюджетного процесса. Управление исполнения бюджета Министерства не позднее следующего рабочего дня за днем представления вышеуказанной информации от получателя средств краевого бюджета (администратора источников финансирования дефицита краевого бюджета) направляет изменения в Перечень участников бюджетного процесса в Управление Федерального казначейства.

При открытии (закрытии) лицевого счета в органе Федерального казначейства получатель средств краевого бюджета (администратор источников финансирования дефицита краевого бюджета) представляет информацию не позднее следующего рабочего дня после оформления учредительных документов в управление исполнения бюджета Министерства о включении (исключении) его в Перечень участников бюджетного процесса с указанием полного и краткого наименования согласно учредительным документам.

В случае внесения изменения в полное и (или) краткое наименование получатель средств краевого бюджета (администратор источников финансирования дефицита краевого бюджета) представляет:

- в течение 3 рабочих дней в Министерство изменение в Перечень;

- в течение 5 рабочих дней в орган Федерального казначейства копии учредительных документов (документа о внесении изменений в учредительные документы) и карточку образцов подписей, заверенную в установленном порядке.

При закрытии лицевых счетов получателей средств краевого бюджета (администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета) согласно порядку, установленному для участников бюджетного процесса федерального уровня, осуществляется передача показателей, отраженных на данных лицевых счетах, на основании актов приемки-передачи. Во всех документах при открытии (переоформлении, закрытии) лицевых счетов код по сводному реестру не заполняется.

2.2. Учет операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, осуществляется органами Федерального казначейства на счете, открытом Управлению Федерального казначейства в ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю, на балансовом счете N 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений".

Открытие, переоформление, закрытие лицевых счетов для учета операций по средствам, поступающим во временное распоряжение, осуществляется в случаях и порядке, установленном для получателей средств федерального бюджета, с учетом следующих особенностей.

Для открытия лицевого счета по учету средств, поступающих во временное распоряжение, получатель средств краевого бюджета представляет в орган Федерального казначейства:

- заявление на открытие лицевого счета;

- карточку образцов подписей, заверенную в установленном порядке;

- копии учредительных документов.

Для общественных организаций ветеранов предоставление копии учредительного документа не требуется.

При закрытии лицевых счетов по учету средств, поступающих во временное распоряжение получателям средств краевого бюджета, согласно порядку, установленному для участников бюджетного процесса федерального уровня, осуществляется передача показателей, отраженных на данных лицевых счетах, на основании актов приемки-передачи показателей лицевого счета по учету средств, поступающих во временное распоряжение, и (или) актов приемки-передачи кассовых выплат и поступлений при реорганизации участников бюджетного процесса. Во всех документах при открытии (переоформлении, закрытии) лицевых счетов код по сводному реестру не заполняется.

Поступившие на счет 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений" суммы средств во временное распоряжение учитываются на лицевых счетах получателей средств краевого бюджета без указания кода бюджетной классификации Российской Федерации.

2(1). Особенности предоставления из краевого бюджета бюджетам
муниципальных образований края субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение

Предоставление из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - межбюджетные трансферты), осуществляется с учетом следующих положений:

- перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований края;

- операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных образований края, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, в том числе их остатки, не использованные по состоянию на 1 января текущего года, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов муниципальных образований края в территориальных органах Федерального казначейства;

- перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с заявками по форме и в сроки, которые установлены главным распорядителем средств краевого бюджета, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами (соглашениями или договорами), устанавливающими порядок предоставления межбюджетных трансфертов. В заявке указываются необходимый объем средств и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Информация об объемах и о сроках перечисления межбюджетных трансфертов учитывается главным распорядителем средств краевого бюджета при формировании прогноза кассовых выплат из краевого бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения краевого бюджета.

(Пункт дополнительно включен Приказом Министерства финансов Хабаровского края от 13 апреля 2011 года N 43П).  

3. Порядок доведения предельных объемов финансирования
до главных распорядителей и доведение бюджетных
ассигнований до главных администраторов источников

3.1. Доведение предельных объемов финансирования средств краевого бюджета и целевых средств федерального бюджета осуществляется на лицевые счета "01222" главных распорядителей, открытые в органах Федерального казначейства.

Управления Министерства формируют на основании письменных заявок и представленных в Системе сводных проектов распоряжений главных распорядителей распоряжения о зачислении средств на лицевые счета "01222" главных распорядителей, подписывают у руководителя Министерства или лица, исполняющего его обязанности, и передают в управление исполнения бюджета Министерства. Управление исполнения бюджета Министерства на основании представленных распоряжений от управлений Министерства расходными расписаниями доводит предельные объемы финансирования до главных распорядителей на лицевые счета "01222", открытые в органах Федерального казначейства.

Главные распорядители распределяют расходными расписаниями полученные объемы финансирования по подведомственным учреждениям на лицевые счета "03222", открытые в органах Федерального казначейства.

3.2. Доведение бюджетных ассигнований средств краевого бюджета осуществляется на лицевые счета "06222" главных администраторов источников, открытые в органах Федерального казначейства.

Управления Министерства формируют на основании представленных в Системе сводных проектов распоряжений главных распорядителей распоряжения о зачислении средств на лицевые счета "06222" главных администраторов источников, подписывают у руководителя Министерства или лица, исполняющего его обязанности, и передают в управление исполнения бюджета Министерства. Управление исполнения бюджета Министерства на основании представленных распоряжений от управлений Министерства расходными расписаниями доводит бюджетные ассигнования до главных администраторов источников на лицевые счета "06222", открытые в органах Федерального казначейства.

3.3. Доведение предельных объемов финансирования Министерству как главному распорядителю осуществляется на лицевой счет "03222", открытый в Управлении Федерального казначейства.

Управления Министерства (в части финансирования межбюджетных трансфертов) формируют в Системе распоряжение о зачислении средств на лицевой счет "03222" Министерства. При внесении данных в распоряжение в счете отправителя указывается счет "40201", а в графе "лицевые счета" указывается лицевой счет "03222" Министерства с наименованием корреспондентов (нижестоящих бюджетов), подписывают у руководителя Министерства или лица, исполняющего его обязанности, и передают в управление исполнения бюджета Министерства. Управление исполнения бюджета Министерства на основании представленных распоряжений от управлений Министерства расходными расписаниями доводит предельные объемы финансирования до Министерства как главного распорядителя на лицевой счет "03222", открытый в Управлении Федерального казначейства, формирует из представленного распоряжения по нижестоящим бюджетам заявки на кассовый расход, подписывает у руководителя Министерства или лица, исполняющего его обязанности, и отправляет в Управление Федерального казначейства для списания со счета Министерства "03222".

Управление финансирования отраслей экономики Министерства (в части финансирования межбюджетных трансфертов на оплату централизованных поставок топлива согласно договорам-поручениям с муниципальными районами) формирует в Системе распоряжение о зачислении средств на лицевой счет "03222" Министерства. При внесении данных в распоряжение в счете отправителя указывается счет "40201", а в графе "лицевые счета" указывается лицевой счет "03222" Министерства с наименованием корреспондентов (нижестоящих бюджетов), в примечании указываются банковские реквизиты ООО "Межрайтопливо" и целевое назначение, подписывает у руководителя Министерства или лица, исполняющего его обязанности, и передает в управление исполнения бюджета Министерства. Управление исполнения бюджета Министерства на основании представленных распоряжений от управления финансирования отраслей экономики Министерства расходными расписаниями доводит предельные объемы финансирования до Министерства как главного распорядителя на лицевой счет "03222", открытый в Управлении Федерального казначейства, в Системе формирует заявку на кассовый расход для ООО "Межрайтопливо", подписывает у руководителя Министерства или лица, исполняющего его обязанности, и отправляет в Управление Федерального казначейства для списания со счета Министерства "03222".

Бюджетное управление Министерства (в части предоставления бюджетных кредитов для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов и осуществлении мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций) формирует в Системе распоряжение о зачислении средств на лицевой счет "08222" Министерства. При внесении данных в распоряжение в счете отправителя указывается счет "40201", а в графе "лицевые счета" указывается лицевой счет "08222" Министерства с наименованием корреспондентов (нижестоящих бюджетов), подписывает у руководителя Министерства или лица, исполняющего его обязанности, и передает в управление исполнения бюджета Министерства. Управление исполнения бюджета Министерства на основании представленного распоряжения от бюджетного управления Министерства расходными расписаниями доводит бюджетные ассигнования до Министерства на лицевой счет "08222", открытый в Управлении Федерального казначейства. Управление исполнения бюджета Министерства формирует заявки на кассовый расход по каждому нижестоящему бюджету, подписывает у руководителя Министерства или лица, исполняющего его обязанности, и отправляет в Управление Федерального казначейства для списания со счета Министерства "08222".

При поступлении средств на лицевой счет "08222" Министерства в счет погашения бюджетного кредита от нижестоящего бюджета управление исполнения бюджета Министерства расходным расписанием отзывает поступившую сумму погашенного кредита на единый счет краевого бюджета "40201".

3.4. При поступлении средств на лицевой счет "08222" Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, Министерства имущественных отношений Хабаровского края в счет погашения кредита от нижестоящего бюджета или от продажи акций, находящихся в собственности Хабаровского края, министерства перечисляют средства расходными расписаниями с лицевого счета "08222" на лицевой счет "06222". Управление исполнения бюджета Министерства отзывает расходными расписаниями поступившие средства с лицевых счетов "06222" вышеуказанных министерств на единый счет краевого бюджета "40201".

3.5. Юридическая служба Министерства (в части расходов по судебным искам) представляет сведения в управления Министерства. Проведение в Системе данных расходов осуществляется согласно пункту 3.1 настоящего Порядка.

3.6. Финансирование расходов, источником формирования которых является резервный фонд Правительства края, производится на основании распоряжений Губернатора и Правительства края.

Бюджетное управление Министерства оформляет справку "Об изменении сводной бюджетной росписи расходов краевого бюджета и лимитов бюджетных обязательств краевого бюджета по расходам", формирует в Системе распоряжение о зачислении средств на лицевые счета главных распорядителей, подписывает распоряжение руководителем Министерства или одним из его заместителей и передает в управление исполнения бюджета Министерства.

Управление исполнения бюджета Министерства на основании представленного распоряжения от бюджетного управления Министерства доводит предельные объемы финансирования до главных распорядителей на лицевые счета "01222", открытые в органах Федерального казначейства.

3.7. В случае возврата (отзыва) объемов финансирования, доведенных ранее до главных распорядителей, управления Министерства на основании письменных заявок и представленных в Системе сводных проектов распоряжений главных распорядителей формируют в Системе распоряжение о зачислении средств на лицевой счет "01222" главного распорядителя в сумме возврата или отзыва с минусом, подписывают у руководителя Министерства или лица, исполняющего его обязанности, передают в управление исполнения бюджета Министерства. Управление исполнения бюджета Министерства на основании представленного распоряжения от управления Министерства расходными расписаниями отзывает предельные объемы финансирования с лицевого счета "01222" главного распорядителя на единый счет краевого бюджета "40201".

При возврате неиспользованных средств, выделенных из резервного фонда Правительства края, в сводном проекте распоряжения, сформированного в Системе, главные распорядители указывают по каждому нормативно-правовому акту его реквизиты (наименование, дату, номер), сумму и код бюджетной классификации в соответствии с действующим законодательством.