ЗАКОН
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Об Общественной палате Хабаровского края
(с изменениями на 23 декабря 2015 года)
__________________________
Утратил силу с 1 января 2017 года на основании
Закона Хабаровского края
от 21 декабря 2016 года N 228
__________________________
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Хабаровского края от 22 марта 2013 года N 271
Законом Хабаровского края от 26 марта 2014 года N 352
Законом Хабаровского края от 24 июня 2015 года N 80
Законом Хабаровского края от 23 декабря 2015 года N 154
________________________________
Статья 1. Общие положения
1. Общественная палата Хабаровского края (далее - Общественная палата) обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации (далее - граждане), общественных объединений, профессиональных союзов, творческих союзов, объединений работодателей и их ассоциаций, профессиональных объединений, а также иных некоммерческих организаций, созданных для представления и защиты интересов профессиональных и социальных групп (далее - общественные объединения и иные некоммерческие организации), с органами государственной власти Хабаровского края (далее - край) и органами местного самоуправления муниципальных образований края (далее - органы местного самоуправления) в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод человека и гражданина, прав общественных объединений и иных некоммерческих организаций при реализации государственной политики в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти края, органов местного самоуправления, государственных организаций края и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих на территории края в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия. (Часть изменена Законом Хабаровского края от 24 июня 2015 года N 80 - см. предыдущую редакцию).
2. Общественная палата формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций. (Часть изменена Законом Хабаровского края от 24 июня 2015 года N 80 - см. предыдущую редакцию).
3. Объединение членов Общественной палаты по принципу национальной, религиозной, территориальной или партийной принадлежности не допускается.
4. Местонахождение Общественной палаты - город Хабаровск.
Статья 2. Цели и задачи Общественной палаты
Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, органов государственной власти края и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития края, защиты прав и свобод человека и гражданина и демократических принципов развития гражданского общества путем:
(Абзац изменен Законом Хабаровского края от 24 июня 2015 года N 80 - см. предыдущую редакцию).
1) привлечения граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций к реализации государственной политики в крае; (Пункт изменен Законом Хабаровского края от 24 июня 2015 года N 80 - см. предыдущую редакцию).
2) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, имеющих общекраевое значение и направленных на реализацию прав и свобод человека и гражданина, прав и интересов общественных объединений и иных некоммерческих организаций; (Пункт изменен Законом Хабаровского края от 24 июня 2015 года N 80 - см. предыдущую редакцию).
3) пункт утратил силу - Закон Хабаровского края от 23 декабря 2015 года N 154 - см. предыдущую редакцию.
4) осуществления общественного контроля в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основах общественного контроля в Российской Федерации») и Законом края от 22 сентября 2015 года N 110 «Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае» (далее - Закон края «Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае»); (Пункт изменен Законом Хабаровского края от 24 июня 2015 года N 80 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 23 декабря 2015 года N 154 - см. предыдущую редакцию).
5) выработки рекомендаций органам государственной власти края, органам местного самоуправления при определении приоритетов в области поддержки общественных объединений и иных некоммерческих организаций, иных объединений граждан, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в крае; (Пункт изменен Законом Хабаровского края от 24 июня 2015 года N 80 - см. предыдущую редакцию).
6) взаимодействия с Общественной палатой Российской Федерации и общественными палатами субъектов Российской Федерации.
Статья 3. Правовая основа деятельности Общественной палаты
Общественная палата осуществляет свою деятельность на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также Устава края, настоящего закона, краевых законов и иных нормативных правовых актов края.
Статья 4. Регламент Общественной палаты
1. Общественная палата утверждает регламент Общественной палаты.
2. Регламентом Общественной палаты устанавливаются:
1) порядок участия членов Общественной палаты в ее деятельности;
2) сроки и порядок проведения заседаний Общественной палаты;
3) состав, полномочия и порядок деятельности совета Общественной палаты;
3.1) полномочия, порядок формирования и деятельности Совета Общественной палаты по общественному контролю (далее - Совет по общественному контролю); (Пункт дополнительно включен Законом Хабаровского края от 23 декабря 2015 года N 154).
4) полномочия и порядок деятельности председателя Общественной палаты;
5) порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Общественной палаты, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;
6) порядок прекращения приостановления и возобновления полномочий членов Общественной палаты в соответствии с настоящим законом; (Пункт изменен Законом Хабаровского края от 24 июня 2015 года N 80 - см. предыдущую редакцию).
6.1) порядок избрания представителя в состав Общественной палаты Российской Федерации в соответствии с частью 5 статьи 8 Федерального закона от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации»; (пункт дополнительно включен Законом Хабаровского края от 26 марта 2014 года N 352).
7) порядок деятельности аппарата Общественной палаты;
8) порядок привлечения к работе Общественной палаты граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, иных объединений граждан, представители которых не вошли в ее состав, и формы их взаимодействия с Общественной палатой; (Пункт изменен Законом Хабаровского края от 24 июня 2015 года N 80 - см. предыдущую редакцию).
9) порядок подготовки и проведения мероприятий в Общественной палате;
10) формы и порядок принятия решений Общественной палаты;
11) порядок подготовки и публикации ежегодного доклада Общественной палаты об итогах своей деятельности;
12) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественной палаты в соответствии с настоящим законом.
Статья 4.1. Кодекс этики членов Общественной палаты
Общественная палата утверждает Кодекс этики членов Общественной палаты. Выполнение требований, предусмотренных указанным кодексом, является обязательным для членов Общественной палаты. (Статья дополнительно включена Законом Хабаровского края от 24 июня 2015 года N 80).
Статья 5. Состав Общественной палаты
Общественная палата формируется из:
1) одиннадцати граждан, проживающих на территории края, список которых утверждается Губернатором края;
2) одиннадцати представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в пределах территории края, и (или) краевых отделений общероссийских общественных объединений (далее - краевые организации);
3) одиннадцати представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций, действующих в пределах территории муниципального образования края (далее - местные организации). (Статья изменена Законом Хабаровского края от 24 июня 2015 года N 80 - см. предыдущую редакцию).
Статья 6. Член Общественной палаты
1. Членом Общественной палаты может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет и проживающий на территории края.
2. Членами Общественной палаты не могут быть:
1) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности края, должности государственной гражданской службы края, выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы;
2) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
3. Члены Общественной палаты участвуют в заседаниях Общественной палаты, заседаниях совета Общественной палаты, слушаниях Общественной палаты, заседаниях ее комиссий и рабочих групп, а также в иных мероприятиях Общественной палаты на безвозмездной основе.
Членам Общественной палаты, участвующим в вышеуказанных мероприятиях Общественной палаты, а также в мероприятиях, проводимых Общественной палатой Российской Федерации и общественными палатами субъектов Российской Федерации, возмещаются расходы на проезд к местам их проведения и обратно, проживание и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), при наличии соответствующих документов, подтверждающих произведенные расходы, в , установленных Губернатором края.
4. Отзыв члена Общественной палаты не допускается.
Статья 7. Порядок формирования Общественной палаты
1. Губернатор края по результатам проведения консультаций с общественными объединениями, иными некоммерческими организациями, осуществляющими свою деятельность на территории края, определяет кандидатуры одиннадцати граждан, имеющих особые заслуги перед краем и обществом, и предлагает этим гражданам войти в состав Общественной палаты.
Размещение на официальном сайте края и Правительства края (www.khabkrai.ru) информации о направлении предложений, указанных в абзаце первом настоящей части, считается днем инициирования Губернатором края процедуры формирования нового состава Общественной палаты. (Часть изменена Законом Хабаровского края от 24 июня 2015 года N 80 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 23 декабря 2015 года N 154 - см. предыдущую редакцию).
2. Граждане, получившие предложение войти в состав Общественной палаты, в течение пятнадцати дней со дня инициирования Губернатором края процедуры формирования нового состава Общественной палаты письменно уведомляют Губернатора края о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественной палаты. (Часть изменена Законом Хабаровского края от 23 декабря 2015 года N 154 - см. предыдущую редакцию).
3. Губернатор края в течение пятнадцати дней со дня получения им письменного согласия граждан войти в состав Общественной палаты либо по истечении срока, установленного частью 2 настоящей статьи, правовым актом утверждает определенных им членов Общественной палаты и предлагает им приступить к формированию полного состава Общественной палаты.
Указанный правовой акт размещается на официальном сайте края и Правительства края (www.khabkrai.ru) не позднее трех дней со дня его подписания Губернатором края. (Часть изменена Законом Хабаровского края от 23 декабря 2015 года N 154 - см. предыдущую редакцию).
4. Не позднее тридцати дней со дня утверждения Губернатором края определенных им членов Общественной палаты краевые и местные организации направляют в Общественную палату заявления о желании включить своих представителей в состав Общественной палаты и документы, перечень которых устанавливается регламентом Общественной палаты. (Часть изменена Законом Хабаровского края от 24 июня 2015 года N 80 - см. предыдущую редакцию).
5. Члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором края, в течение сорока пяти дней со дня своего утверждения в соответствии с установленной регламентом Общественной палаты процедурой конкурсного отбора принимают решение о приеме в члены Общественной палаты одиннадцати представителей краевых организаций. (Часть изменена Законом Хабаровского края от 24 июня 2015 года N 80 - см. предыдущую редакцию).
6. В течение пятнадцати дней после принятия решения, указанного в части 5 настоящей статьи, члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором края, совместно с принятыми в члены Общественной палаты представителями краевых организаций в соответствии с установленной регламентом Общественной палаты процедурой конкурсного отбора принимают решение о приеме в члены Общественной палаты одиннадцати представителей местных организаций. (Часть изменена Законом Хабаровского края от 24 июня 2015 года N 80 - см. предыдущую редакцию).
7. Общественная палата является правомочной, если в ее состав вошло более трех четвертых от установленного настоящим законом числа членов Общественной палаты.
8. Не позднее чем за девяносто дней до истечения срока полномочий членов Общественной палаты Губернатор края инициирует процедуру формирования нового состава Общественной палаты в порядке, установленном частями 1 - 6 настоящей статьи. (Часть изменена Законом Хабаровского края от 23 декабря 2015 года N 154 - см. предыдущую редакцию).
9. В случае если полный состав Общественной палаты не будет сформирован в порядке, установленном настоящей статьей, либо в случае досрочного прекращения полномочий хотя бы одного члена Общественной палаты в соответствии с пунктами 2 - 11 части 1 статьи 13 настоящего закона новые члены Общественной палаты вводятся в ее состав в порядке, установленном частями 1 - 6 настоящей статьи. В этом случае сроки, указанные в частях 1 - 6 настоящей статьи, сокращаются наполовину.
Статья 8. Первое заседание Общественной палаты
1. Первое заседание Общественной палаты созывает Губернатор края не позднее пятнадцати дней со дня сформирования правомочного состава Общественной палаты.
2. Первое заседание Общественной палаты открывает и ведет до избрания председателя Общественной палаты старейший по возрасту член Общественной палаты.
3. На первом заседании Общественной палаты члены Общественной палаты избирают председателя Общественной палаты и совет Общественной палаты.
Статья 9. Органы Общественной палаты
1. Совет Общественной палаты является постоянно действующим органом Общественной палаты.
