ЗАКОН

 ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

от 22 сентября 2015 года N 110


Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае

(в редакции Законов Хабаровского края от 25.01.2017 N 240, от 31.07.2023 N 417, от 10.12.2024 N 21)

Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах общественного контроля в Российской Федерации") регулирует отдельные вопросы осуществления общественного контроля в Хабаровском крае (далее - край).

Статья 1. Понятия, используемые в настоящем законе

1. В соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" под общественным контролем в настоящем законе понимается деятельность субъектов общественного контроля, осуществляемая в целях наблюдения за деятельностью органов государственной власти края, органов местного самоуправления муниципальных образований края (далее - органы местного самоуправления), государственных организаций края и муниципальных организаций края, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия (далее - органы, организации), а также в целях общественной проверки, анализа и общественной оценки издаваемых ими актов и принимаемых решений.

2. Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

Статья 2. Комиссия, рабочая группа Общественной палаты края по общественному контролю

(в ред. Закона Хабаровского края от 31.07.2023 N 417)

В целях обеспечения эффективного взаимодействия субъектов общественного контроля между собой, а также с органами, организациями, решения организационных вопросов при подготовке и проведении мероприятий общественного контроля, обобщения информации об указанных мероприятиях и их результатах Общественная палата края вправе создать комиссию или рабочую группу по общественному контролю.

Статья 3. Информационное обеспечение общественного контроля

1. Информация о проводимых мероприятиях общественного контроля и их результатах размещается на официальном сайте края и Правительства края (www.khabkrai.ru) (далее - официальный сайт края), а также на официальном сайте Общественной палаты края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Порядок направления и размещения на официальном сайте края информации, указанной в части 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством края.

3. Информация о результатах осуществления общественного контроля в крае включается в ежегодный доклад Общественной палаты края о состоянии и развитии гражданского общества в крае.

Статья 4. Общественный совет при Законодательной Думе края, общественные советы при исполнительных органах края

(в ред. Закона Хабаровского края от 10.12.2024 N 21)

1. Общественный совет при Законодательной Думе края, общественные советы при исполнительных органах края выполняют консультативно-совещательные функции и участвуют в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, предусмотренных Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим законом, другими краевыми законами и иными нормативными правовыми актами края, положениями об общественных советах.

(в ред. Закона Хабаровского края от 10.12.2024 N 21)

2. В соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" в состав общественного совета при Законодательной Думе края, общественных советов при исполнительных органах края не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.

(в ред. Закона Хабаровского края от 10.12.2024 N 21)

3. Положение об общественном совете при Законодательной Думе края принимается Законодательной Думой края.

4. Порядок образования общественных советов при исполнительных органах края и примерное положение о них утверждаются Правительством края.

(в ред. Закона Хабаровского края от 10.12.2024 N 21)

Статья 5. Общественные палаты (советы) муниципальных образований края, общественные советы при органах местного самоуправления

1. Общественные палаты (советы) муниципальных образований края осуществляют общественный контроль в порядке, определенном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

2. В соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" общественные советы могут создаваться при органах местного самоуправления.

Статья 6. Общественные инспекции и группы общественного контроля

1. Для осуществления общественного контроля могут быть созданы общественные инспекции и группы общественного контроля в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

(часть 1 в ред. Закона Хабаровского края от 25.01.2017 N 240)

1.1. До установления случаев и порядка, указанных в части 2 статьи 9 Федерального закона "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", общественные инспекции и группы общественного контроля могут создаваться при общественных советах при исполнительных органах края, в компетенцию которых входит осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов и (или) организаций, в отношении которых осуществляется общественный контроль.

(часть 1.1 введена Законом Хабаровского края от 25.01.2017 N 240; в ред. Законов Хабаровского края от 31.07.2023 N 417, от 10.12.2024 N 21)

2. В соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" общественные инспекции и группы общественного контроля осуществляют общественный контроль в целях содействия соблюдению законодательства, защиты прав и свобод человека и гражданина, учета общественных интересов в отдельных сферах общественных отношений во взаимодействии с органами государственной власти и органами местного самоуправления, в компетенцию которых входит осуществление государственного контроля (надзора) или муниципального контроля за деятельностью органов и (или) организаций, в отношении которых осуществляется общественный контроль.

3. Общественные инспекции обладают полномочиями по организации общественного мониторинга, а также правом инициировать проведение общественного обсуждения, общественных (публичных) слушаний, общественной проверки, общественной экспертизы в соответствии с частью 7 статьи 19 Федерального закона "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

4. Общественные инспекции и группы общественного контроля формируются общественными советами, указанными в части 1.1 настоящей статьи, из своего состава и (или) путем предложения гражданам войти в состав общественных инспекций, групп общественного контроля.

(в ред. Закона Хабаровского края от 25.01.2017 N 240)

Предложение гражданам войти в состав общественных инспекций, групп общественного контроля размещается на официальном сайте края.

5. Утратила силу. - Закон Хабаровского края от 25.01.2017 N 240.

6. Членом общественной инспекции, группы общественного контроля может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

Членом общественной инспекции, группы общественного контроля не могут быть лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.

7. Граждане, включенные в состав общественной инспекции, группы общественного контроля, пользуются правами и обязанностями, установленными Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

Статья 7. Организация и проведение общественной проверки

1. В соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" общественная проверка проводится в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами.

2. Общественная проверка проводится по инициативе субъектов, указанных в части 2 статьи 20 Федерального закона "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", а также иных субъектов в соответствии с частью 7 статьи 19 Федерального закона "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

3. Общественная проверка проводится на основании решения организатора общественной проверки, в котором в обязательном порядке указываются:

1) предмет и инициатор общественной проверки;

2) наименование органа или организации, в отношении которых планируется проведение общественной проверки;

3) срок проведения общественной проверки (в том числе дата и время каждого планируемого посещения органа, организации), который не должен превышать тридцать дней;

4) перечень мероприятий, запланированных в ходе проведения общественной проверки;

5) субъект (субъекты) общественного контроля и общественные инспекторы, участие которых предполагается в проведении общественной проверки.

4. Решение о проведении общественной проверки органов государственной власти края и государственных организаций края принимается организатором общественной проверки в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления к нему обращения инициатора общественной проверки.

5. Не позднее чем за пять рабочих дней до начала проведения общественной проверки решение о ее проведении, а также информация о порядке проведения и определения результатов общественной проверки доводятся организатором общественной проверки до сведения руководителя проверяемых органа, организации.

В случае изменения сведений, указанных в пунктах 3 - 5 части 3 настоящей статьи, организатор общественной проверки информирует об этом руководителя проверяемых органа, организации не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения об изменении указанных сведений.

6. В срок, указанный в абзаце первом части 5 настоящей статьи, информация о предмете и сроке проведения общественной проверки направляется организатором общественной проверки для размещения на официальном сайте края.

7. Организатором общественных проверок органов государственной власти края и государственных организаций края выступает Общественная палата края.

(в ред. Законов Хабаровского края от 25.01.2017 N 240, от 31.07.2023 N 417)

Статья 8. Проведение общественной экспертизы