ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 мая 2011 года N 160-пр


Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие мясного
животноводства в Хабаровском крае на 2013-2017 годы и на период до 2020 года" *

(с изменениями на 29 марта 2013 года)

__________________________
Утратило силу на основании
Постановления Правительства Хабаровского края
от 9 января 2014 года N 3-пр
__________________________

     ________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 июня 2012 года N 198-пр
     Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2013 года N 58-пр
     ________________________________  

______________________

*Наименование изменено Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2013 года N 58-пр - см. предыдущую редакцию.

В целях создания условий для развития мясного животноводства, увеличения объемов производства мяса во всех категориях хозяйств на основе государственного регулирования процессов интенсификации и модернизации отрасли, повышения потребления мяса и мясопродуктов на территории Хабаровского края Правительство края

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную краевую целевую программу "Развитие мясного животноводства в Хабаровском крае на 2013-2017 годы и на период до 2020 года". (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2013 года N 58-пр - см. предыдущую редакцию).

2. Пункт утратил силу - Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2013 года N 58-пр - см. предыдущую редакцию.

3. Пункт утратил силу - Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2013 года N 58-пр - см. предыдущую редакцию.

Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И. Шпорт

     
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 27 мая 2011 года N 160-пр

ДОЛГОСРОЧНАЯ КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие мясного животноводства в Хабаровском крае
на 2013-2017 годы и на период до 2020 года"*

(с изменениями на 29 марта 2013 года)   

______________________

*Наименование изменено Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2013 года N 58-пр - см. предыдущую редакцию.

ПАСПОРТ
долгосрочной краевой целевой программы "Развитие мясного животноводства
в Хабаровском крае на 2013-2017 годы и на период до 2020 года"

     
     (Паспорт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2013 года N 58-пр - см. предыдущую редакцию).

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы*

     ______________________

*Наименование изменено Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2013 года N 58-пр - см. предыдущую редакцию.     

Мясное животноводство является одной из важнейших отраслей агропромышленного комплекса и в то же время одной из наиболее проблемных.

Несмотря на значительные объемы поставок мяса из других регионов России и его импорта, уровень среднедушевого его потребления по-прежнему продолжает оставаться на невысоком уровне.

Банкротство ряда крупных животноводческих организаций, ухудшение финансового состояния значительной части сельскохозяйственных предприятий, неразвитость рыночной инфраструктуры являются основными причинами, препятствующими увеличению производства продукции мясного животноводства в Хабаровском крае (далее также - край).

Основными факторами, препятствующими увеличению производства продукции мясного животноводства в крае, являются:

- изношенность основных производственных фондов, высокая фондоемкость отрасли при значительных сроках окупаемости капитальных вложений, устаревшие технологии;

- инфраструктурные ограничения при строительстве и реконструкции животноводческих комплексов. Недостаточно развитая инженерная инфраструктура (электро- и газоснабжение, подъездные пути) является серьезным сдерживающим фактором для реализации на территории края крупных инвестиционных проектов строительства современных комплексов. Создание объектов инфраструктуры требует значительных финансовых вложений со стороны инвесторов, что снижает инвестиционную привлекательность проектов;

- низкий уровень реализации генетического потенциала в мясном животноводстве - замены части поголовья высокопродуктивным племенным скотом и птицей, а также дальнейшего обновления генофонда;

- низкая закупочная цена на продукцию;

- недостаток квалифицированных специалистов в области животноводства.

Настоящая Программа направлена на развитие агропромышленного комплекса края, при этом в рамках Программы решается одна из важнейших задач - развитие мясного животноводства, которое окажет в наибольшей степени положительное влияние на динамику увеличения производства мяса на душу населения, доли собственного производства в формировании ресурсов мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо).

Одним из приоритетных направлений развития экономики края, определенных Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р (далее - Стратегия), и Основными направлениями деятельности Правительства Хабаровского края на период 2011-2015 годов, утвержденными распоряжением Правительства Хабаровского края от 18 марта 2011 г. N 127-рп (далее - Основные направления), является развитие агропромышленного комплекса, в частности, отрасли животноводства.

Край располагает хорошими возможностями для развития мясного животноводства. Есть благоприятные природные и хозяйственные условия для развития этой отрасли. Имеется возможность производить конкурентоспособную продукцию как в крупных специализированных, так и в небольших фермерских хозяйствах, при условии экономической заинтересованности товаропроизводителей и государственной поддержки.

Для развития сложившейся ситуации необходимо активное государственное участие. Поставленную задачу целесообразно решать на основе программно-целевого метода, так как этот метод позволяет взаимоувязать мероприятия Программы, исполнителей, сроки, объемы и источники финансирования, контроль за ходом реализации мероприятий и ожидаемые результаты.

Эффективная государственная поддержка решения указанных проблем в рамках настоящей Программы позволит не только сконцентрировать необходимые средства на цели развития мясного животноводства, но и обеспечить повышение его значимости в структуре агропромышленного комплекса края.

При этом развитие мясного животноводства через механизмы реализации настоящей Программы будет способствовать решению ряда важнейших задач по созданию дополнительных рабочих мест, увеличению поступлений в бюджеты всех уровней, стимулированию развития смежных отраслей экономики.

Без использования программно-целевого метода в крае возрастет риск уменьшения ежегодного объема производимой продукции.

Абзацы 17-19 исключены Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2013 года N 58-пр - см. предыдущую редакцию.

Мероприятия, реализуемые в рамках настоящей Программы, не дублируют другие программные мероприятия, финансируемые на территории края.

2. Цели и задачи Программы      

     ______________________

*Наименование изменено Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2013 года N 58-пр - см. предыдущую редакцию.    

Основной целью настоящей Программы является создание условий для развития мясного животноводства, повышение эффективности производства мяса на территории края, увеличение объемов производства мяса во всех категориях хозяйств.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

1) модернизация материально-технической базы, техническое перевооружение:

- создание племенного центра (с технологическим потенциалом) по разведению свиней;

- реконструкция действующих и создание новых производственных мощностей в товарном животноводстве в рамках различных организационных моделей и форм хозяйственной деятельности;

- строительство и реконструкция предприятий по убою и мясопереработке;

2) развитие кормовой базы и кормопроизводства:

- создание и развитие кормовой базы для отраслей животноводства, повышение качества кормов;

- применение сбалансированного кормления, соответствующего уровню продуктивности животных и птицы, позволяющего полнее использовать их биопотенциал;

- внедрение рациональной структуры потребления кормов в год на 1 условную голову:

а) крупного рогатого скота - не менее 67,7 центнера кормовых единиц,

в том числе:

- грубых - 35,0 центнеров кормовых единиц;

- сочных - 8,2 центнера кормовых единиц;

- концентрированных кормов - 12,0 центнеров кормовых единиц;

- зеленых - 12,5 центнера кормовых единиц;

б) свиней - не менее 7,4 центнера кормовых единиц;

в) птицы - не менее 3,8 центнера кормовых единиц;

3) привлечение в отрасль квалифицированных кадров;

4) научное обеспечение развития мясного животноводства:

- усиление взаимосвязи и внедрение новых форм сотрудничества науки с производством;

- организация систематических выпусков информационных бюллетеней, научных рекомендаций, передовых разработок ученых;

5) абзац исключен Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 июня 2012 года N 198-пр - см. предыдущую редакцию.

6) формирование инвестиционной и инновационной привлекательности отрасли:

- развитие инженерной инфраструктуры;

- формирование транспортно-логистической системы, обеспечивающей продвижение произведенной продукции к потребителям в определенных сегментах рынка;

- приобретение современной техники и оборудования;

7) сохранение и увеличение поголовья, дальнейшее обновление генофонда.

Условиями досрочного прекращения реализации настоящей Программы могут быть достижение целей и выполнение ее задач.

3. Прогноз конечных результатов реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит создать условия для устойчивого развития мясного животноводства и производства мяса, повышения конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости, модернизации сельского хозяйства и успешного развития отрасли мясного животноводства.

В результате реализации Программы прогнозируется увеличение:

численности выходного поголовья животных и птицы во всех категориях хозяйств,

в том числе:

- крупного рогатого скота мясного направления с 0,23 тыс. голов в 2010 году до 1,1 тыс. голов в 2020 году;

- свиней с 61,9 тыс. голов в 2010 году до 82,9 тыс. голов в 2020 году;

- птицы с 1,8 млн. голов в 2010 году до 3,2 млн. голов в 2020 году;

валового производства мяса (в живом весе) с 31,9 тыс. тонн в 2010 году до 69,7 тыс. тонн в 2020 году;

объема собственного производства мяса на душу населения с 16,6 кг в 2010 году до 38,6 кг в 2020 году;