ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2011 года N 71-пр
Об утверждении механизма реализации дополнительных
мероприятий, направленных на снижение напряженности
на рынке труда Хабаровского края
(с изменениями на 13 июля 2011 года)
_________________________
Утратило силу на основании
Постановления Правительства Хабаровского края
от 30 декабря 2011 года N 448-пр
_________________________
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июля 2011 года N 221-пр
________________________________
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 1011 "О предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", Программой дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2011 году, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 25 декабря 2010 г. N 372-пр, Правительство края
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок организации опережающего профессионального обучения и стажировки работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и (или) модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами;
Порядок организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности;
Порядок организации профессиональной переподготовки, повышения квалификации врачей в рамках региональной программы модернизации системы здравоохранения Хабаровского края на 2011-2012 годы;
Порядок организации общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда;
Положение о стажировке выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы;
Положение о содействии трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;
Положение о содействии самозанятости безработных граждан и стимулировании создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
Положение об оказании адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, создаваемых в том числе в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных программ;
Положение о порядке расходования и учета средств, выделенных на реализацию программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июля 2011 года N 221-пр - см. предыдущую редакцию).
2. Комитету по труду и занятости населения Правительства края (Воробьева Т.А.) организовать постоянный мониторинг реализации Программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2011 году, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 25 декабря 2010 г. N 372-пр. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июля 2011 года N 221-пр - см. предыдущую редакцию).
3. Признать утратившими силу:
постановления Правительства Хабаровского края:
пункты 3 - 5 постановления Правительства Хабаровского края от 05 июля 2010 г. N 163-пр "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства края по экономическим вопросам Апанасенко Г.В.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И. Шпорт
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 24 марта 2011 года N 71-пр
ПОРЯДОК
организации опережающего профессионального обучения и
стажировки работников, находящихся под угрозой увольнения
(простой, введение режима неполного рабочего времени,
проведение мероприятий по высвобождению работников),
работников организаций производственной сферы,
осуществляющих реструктуризацию и (или) модернизацию производства
в соответствии с инвестиционными проектами*
(с изменениями на 13 июля 2011 года)
_____________________
*Наименование изменено Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июля 2011 года N 221-пр - см. предыдущую редакцию.
1. Настоящий Порядок регулирует отношения сторон, связанные с организацией и финансированием опережающего профессионального обучения и стажировки работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и (или) модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами (далее - опережающее профессиональное обучение, стажировка работников). (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июля 2011 года N 221-пр - см. предыдущую редакцию).
2. Опережающее профессиональное обучение, стажировка работников должны быть направлены на смягчение социальной напряженности на рынке труда, снижение уровня и продолжительности безработицы и осуществляются в связи с:
угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению) работников организаций (проводится до наступления срока расторжения трудового договора между работником и работодателем);
необходимостью осуществления реструктуризации и (или) модернизации производства в соответствии с инвестиционными проектами. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июля 2011 года N 221-пр - см. предыдущую редакцию).
3. Для оказания краевыми государственными учреждениями центрами занятости населения (далее - КГУ ЦЗН) содействия работодателям в опережающем профессиональном обучении, стажировке работников при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуального предпринимателя, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель - организация - не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель - не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в КГУ ЦЗН, указав должность, профессию, специальность работников и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
4. КГУ ЦЗН при необходимости оказывают работодателям содействие в опережающем профессиональном обучении, стажировке работников путем:
проведения групповых и индивидуальных консультаций с высвобождаемыми работниками по вопросам, связанным с их обучением (стажировкой) и последующим трудоустройством;
проведения совместно с работодателем анкетирования среди высвобождаемых работников для определения численности и профессионально-квалификационного состава работников, нуждающихся в соответствующем профессиональном обучении, стажировке, в целях их занятости как в данной, так и в других организациях, исходя из потребностей рынка труда;
информирования высвобождаемых работников, нуждающихся в профессиональном обучении, о профессиях, специальностях, роде занятий, востребованных на рынке труда, об условиях и о возможностях обучения (стажировки), трудоустройства после его завершения;
профессионального консультирования высвобождаемых и нуждающихся в опережающем профессиональном обучении, стажировке работников по выбору профессии, специальности, рода занятий, видов и форм обучения, места учебы (стажировки);
предоставления организациям профориентационных услуг, учебно-программной документации, современных эффективных технологий и методик обучения.
5. К нуждающимся в опережающем профессиональном обучении, стажировке работникам относятся лица:
которым необходимо изменить профессию в связи с тем, что невозможно подобрать подходящую работу по имеющимся у них профессиям, специальностям, уровню квалификации как в данной, так и в других организациях;
которые утратили способность к выполнению работы по прежней профессии, специальности;
которым необходимо пройти профессиональную переподготовку, повышение квалификации в связи с реструктуризацией и (или) модернизацией производства в соответствии с инвестиционными проектами. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июля 2011 года N 221-пр - см. предыдущую редакцию).
6. КГУ ЦЗН производят оплату работодателям затрат за опережающее профессиональное обучение, стажировку работников на основании договора по содействию работодателям в опережающем профессиональном обучении, стажировке.
7. КГУ ЦЗН перечисляют на расчетный счет работодателей финансовые средства в размере, соответствующем согласованной между работодателями и КГУ ЦЗН сумме затрат на опережающее профессиональное обучение, стажировку работников в соответствии с заключенным договором.
Источник финансирования затрат на опережающее профессиональное обучение, стажировку работников - субсидии из федерального бюджета, а также средства краевого бюджета.
8. Опережающее профессиональное обучение, стажировка работников должны носить интенсивный и, как правило, краткосрочный характер при средней продолжительности три месяца.
9. В смету затрат на опережающее профессиональное обучение, стажировку работников, представляемую работодателем для компенсации (возмещения) в КГУ ЦЗН, включаются затраты, связанные непосредственно с опережающим профессиональным обучением, стажировкой работников, в том числе:
оплата труда педагогических работников образовательных учреждений, квалифицированных рабочих и специалистов, непосредственно осуществляющих теоретическое и производственное обучение (производственную практику), исходя из объемов (количества часов) образовательных профессиональных программ;
затраты на приобретение (разработку) учебных планов, образовательных профессиональных программ, учебно-методических материалов, технических средств обучения и др.;
оплата труда членов квалификационных комиссий по аттестации лиц, закончивших профессиональное обучение;
расходы на аренду необходимых для проведения опережающего профессионального обучения, стажировки работников учебно-производственных площадей, аренду и приобретение оборудования, других материальных ресурсов;
расходы на проезд к месту обучения (стажировки) в другую местность и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
- железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
- морским транспортом - на местах IV - V категории кают судов транспортных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
- внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
- воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;
- автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;
расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, составляющие 550 рублей в сутки при средней продолжительности опережающего профессионального обучения, стажировки три месяца;
суточные расходы за время следования к месту обучения (стажировки) и обратно (из расчета 100 рублей в сутки);
иные расходы, связанные непосредственно с осуществлением опережающего профессионального обучения, стажировки работников.
10. В целях осуществления контроля за целевым использованием бюджетных средств работодатели, получившие субсидию на опережающее профессиональное переобучение, стажировку работников, представляют в КГУ ЦЗН следующие документы:
- копии договоров, заключенных с образовательными учреждениями (организациями) на переобучение работников за счет субсидии;
- копии приказов (выписки из приказов) образовательных учреждений (организаций) о зачислении работников на обучение и об окончании ими обучения;
документы, подтверждающие сведения о расходах по проезду к месту обучения и обратно;
документы, подтверждающие расходы по найму жилого помещения.
11. КГУ ЦЗН могут также оказывать содействие работодателям в организации опережающего профессионального обучения, стажировки работников на базе учреждений профессионального и дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) путем заключения трехсторонних договоров, а также непосредственно на рабочих местах при подготовке кадров хозяйствующим субъектом для собственных нужд в форме ученичества или наставничества. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июля 2011 года N 221-пр - см. предыдущую редакцию).
12. В договорах в обязательном порядке предусматривается ответственность как работодателя, так и учреждения профессионального образования за целевое расходование полученных финансовых средств в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 24 марта 2011 года N 71-пр
