АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 апреля 2011 года N 899
О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения
муниципального задания муниципальными учреждениями города Хабаровска
(с изменениями на 17 июля 2014 года)
__________________________
Утратило силу на основании
Постановления Администрации города Хабаровска
от 9 октября 2015 года N 3476
__________________________
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Администрации города Хабаровска от 24 августа 2011 года N 2708
Постановлением Администрации города Хабаровска от 7 сентября 2011 года N 2943
Постановлением Администрации города Хабаровска от 21 сентября 2012 года N 3993
Постановлением Администрации города Хабаровска от 7 ноября 2012 года N 4603
Постановлением Администрации города Хабаровска от 31 октября 2013 года N 4294
Постановлением Администрации города Хабаровска от 17 июля 2014 года N 2928
________________________________
В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 7 статьи 9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», частью 5 статьи 4 Федерального закона «Об автономных учреждениях», на основании Устава городского округа «Город Хабаровск» администрация города
постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение о формировании муниципального задания и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями городского округа «Город Хабаровск» согласно приложению N 1.
1.2. Форму ведомственного перечня муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями городского округа «Город Хабаровск» в качестве основных видов деятельности согласно приложению N 2. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 17 июля 2014 года N 2928 - см. предыдущую редакцию).
1.3. Форму перечня показателей качества муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями городского округа «Город Хабаровск» согласно приложению N 3. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 17 июля 2014 года N 2928 - см. предыдущую редакцию).
1.4. Форму соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) согласно приложению N 4.
2. Финансовому департаменту администрации города Хабаровска (Соколов В.Е.) в месячный срок со дня официального опубликования настоящего постановления разработать:
2.1. Методические рекомендации по формированию муниципальных заданий муниципальным учреждениям городского округа «Город Хабаровск» и контролю за их выполнением.
2.2. Методические рекомендации по расчету нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями городского округа «Город Хабаровск» муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений городского округа «Город Хабаровск».
3. Структурным подразделениям администрации города Хабаровска, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных или автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также главным распорядителям бюджетных средств городского округа «Город Хабаровск», в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения в трехмесячный срок со дня официального опубликования настоящего постановления утвердить (внести изменения в ранее утвержденные):
3.1. Ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) находящимися в их ведении муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности по форме, утвержденной приложением N 2 к настоящему постановлению, и разместить их в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации города Хабаровска. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 17 июля 2014 года N 2928 - см. предыдущую редакцию).
3.2. Перечни показателей качества муниципальных услуг и работ, оказываемых муниципальными учреждениями городского округа «Город Хабаровск» по форме, утвержденной приложением N 3 к настоящему постановлению, и разместить их в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации города Хабаровска. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 17 июля 2014 года N 2928 - см. предыдущую редакцию).
3.3. По согласованию с финансовым департаментом администрации города Хабаровска порядки определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений городского округа «Город Хабаровск».
4. Признать утратившим силу постановление администрации города от 21.12.2009 N 4558 «Об утверждении Положения о муниципальных заданиях для бюджетных учреждений».
5. В период до 1 января 2012 года настоящее постановление применяется к бюджетным учреждениям городского округа «Город Хабаровск», созданным путем изменения типа автономных учреждений, преобразования предприятий, а также вновь создаваемых бюджетных учреждений, финансовое обеспечение выполнения муниципального задания которых осуществляется в виде субсидии. К бюджетным учреждениям городского округа «Город Хабаровск», финансовое обеспечение выполнения муниципального задания которых осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы этих учреждений, применяются нормы, установленные настоящим постановлением для муниципальных казенных учреждений. (Пункт в редакции, введенной в действие с 30 августа 2011 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 24 августа 2011 года N 2708 - см. предыдущую редакцию).
6. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете «Хабаровские вести».
7. Контроль за исполнением постановления возложить на Вице-Мэра города Казаченко В.П.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Мэра города
В.П. Казаченко
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации города Хабаровска
от 04 апреля 2011 года N 899
ПОЛОЖЕНИЕ
о формировании муниципального задания и финансового обеспечения выполнения муниципального
задания муниципальными учреждениями городского округа «Город Хабаровск»
(с изменениями на 17 июля 2014 года)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - муниципальное задание) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, а также муниципальными казенными учреждениями, определенными правовыми актами главных распорядителей средств бюджета городского округа «Город Хабаровск» (далее - главные распорядители бюджетных средств), в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения.
Муниципальное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами муниципального учреждения городского округа «Город Хабаровск».
1.2. Муниципальное задание устанавливает показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) муниципальной услуги и работы, а также порядок ее оказания (выполнения).
При установлении муниципальному учреждению муниципального задания на оказание нескольких муниципальных услуг (выполнению нескольких работ) муниципальное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых должен содержать требования к оказанию одной муниципальной услуги (выполнение одной работы).
При установлении муниципальному учреждению муниципального задания одновременно на оказание муниципальной услуги (услуг) и выполнение работы (работ) муниципальное задание формируется из 2 частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию муниципальной услуги (услуг) и выполнению работы (работ). (Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 17 июля 2014 года N 2928 - см. предыдущую редакцию).
2. Порядок формирования муниципальных заданий
2.1. Муниципальное задание формируется при формировании бюджета городского округа «Город Хабаровск» на очередной финансовый год и плановый период и утверждается в срок не позднее одного месяца со дня официального опубликования решения Хабаровской городской Думы о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению. (Пункт в редакции, введенной в действие с 9 ноября 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 7 ноября 2012 года N 4603 - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска от 31 октября 2013 года N 4294 - см. предыдущую редакцию).
2.2. Муниципальное задание формируется и утверждается:
- муниципальным казенным учреждениям - главными распорядителями бюджетных средств, в ведении которых находятся казенные учреждения;
- муниципальным бюджетным и автономным учреждениям - структурными подразделениями администрации города Хабаровска, осуществляющими функции и полномочия учредителя (далее - учредитель) в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений.
2.3. Муниципальное задание формируется на основании ведомственного перечня муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями городского округа «Город Хабаровск» в качестве основных видов деятельности (далее - ведомственный перечень муниципальных услуг и работ), и перечня показателей качества муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями городского округа «Город Хабаровск» (далее - перечень показателей качества муниципальных услуг и работ). (Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 17 июля 2014 года N 2928 - см. предыдущую редакцию).
2.4. Ведомственные перечни муниципальных услуг и работ формируются и ведутся в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.
Ведомственный перечень муниципальных услуг и работ устанавливает состав муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями городского округа «Город Хабаровск в качестве основных видов деятельности и утверждается главным распорядителем бюджетных средств в отношении находящихся в его ведении муниципальных казенных учреждений, либо учредителем в отношении подведомственных муниципальных бюджетных и автономных учреждений.
Показатели ведомственного перечня муниципальных услуг и работ могут детализировать, но не должны противоречить показателям Перечня предоставляемых муниципальных услуг (выполняемых работ), по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении населению города Хабаровска, утвержденного постановлением администрации города Хабаровска от 29.11.2010 N 3847 «О мерах по созданию системы учета потребности в предоставляемых муниципальных услугах (выполняемых работах).
Ведомственный перечень муниципальных услуг и работ утверждается по форме согласно приложению N 2 к настоящему постановлению и подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации города Хабаровска. (Пункт в редакции, введенной в действие с 9 ноября 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 7 ноября 2012 года N 4603 - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска от 17 июля 2014 года N 2928 - см. предыдущую редакцию).
2.5. Перечень показателей качества муниципальных услуг и работ устанавливает требования к процессу и результатам оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями городского округа «Город Хабаровск» и утверждается главным распорядителем бюджетных средств в отношении находящихся в его ведении муниципальных казенных учреждений, либо учредителем в отношении подведомственных муниципальных бюджетных и автономных учреждений.
Перечень показателей качества муниципальных услуг и работ утверждается для муниципальных услуг и работ, включенных в ведомственный перечень муниципальных услуг и работ.
Перечень показателей качества муниципальных услуг и работ утверждается по форме согласно приложению N 3 к настоящему постановлению и подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации города Хабаровска. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 17 июля 2014 года N 2928 - см. предыдущую редакцию).
2.6. В случае внесения изменений в показатели муниципального задания, в муниципальные правовые акты, на основании которых было сформировано муниципальное задание, а также изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа «Город Хабаровск» для финансового обеспечения выполнения муниципального задания, влекущих за собой изменение муниципального задания, формируется новое муниципальное задание, которое утверждается главным распорядителем средств бюджета города, в ведении которого находятся муниципальные казенные учреждения, либо учредителями бюджетных или автономных учреждений. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 17 июля 2014 года N 2928 - см. предыдущую редакцию).
2.7. Утвержденные муниципальные задания подлежат регистрации в порядке, утвержденном главными распорядителями бюджетных средств, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, либо учредителями муниципальных бюджетных или автономных учреждений. (Пункт дополнительно включен Постановлением Администрации города Хабаровска от 17 июля 2014 года N 2928).
2.8. На основании результатов оценки потребности, производимой в соответствии с постановлением администрации города Хабаровска от 29.11.2010 N 3847 «О мерах по созданию системы учета потребности в предоставляемых муниципальных услугах (выполняемых работах)», главные распорядители средств бюджета города в срок до 1 октября текущего финансового года формируют проекты муниципальных заданий подведомственных учреждений на очередной финансовый год и плановый период и направляют в финансовый департамент администрации города. Финансовый департамент на основании показателей проектов муниципальных заданий, а также в соответствии со сведениями об объемах расчетно-нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и содержание имущества муниципальных учреждений, обобщает расчеты главных распорядителей бюджетных средств и после принятия бюджета городского округа «Город Хабаровск» на очередной финансовый год и плановый период доводит до главных распорядителей бюджетных средств лимиты бюджетных обязательств. (Пункт дополнительно включен Постановлением Администрации города Хабаровска от 17 июля 2014 года N 2928).
3. Порядок финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий
3.1. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа «Город Хабаровск» на соответствующие цели.
3.2. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным казенным учреждением осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы этого учреждения.
3.3. Главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, при определении показателей бюджетной сметы вправе использовать нормативные затраты на оказание соответствующих муниципальных услуг и нормативные затраты на содержание имущества, переданного на праве оперативного управления муниципальному казенному учреждению.
Порядок определения указанных затрат устанавливается главными распорядителями бюджетных средств, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, по согласованию с финансовым департаментом администрации города Хабаровска.
3.4. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным бюджетным или муниципальным автономным учреждением осуществляется в виде субсидии из бюджета городского округа.
3.5. Размер субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - субсидия) рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках муниципального задания и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным или автономным учреждением или приобретенного муниципальным бюджетным или автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.
Порядок определения указанных затрат и распределения их по отдельным муниципальным услугам устанавливается учредителем муниципального бюджетного или автономного учреждения, по согласованию с финансовым департаментом администрации города Хабаровска.
Нормативные затраты на очередной финансовый год и плановый период утверждаются учредителем муниципального бюджетного или автономного учреждения по согласованию с финансовым департаментом администрации города Хабаровска при формировании проекта бюджета городского округа «Город Хабаровск».
Затраты на строительство, реконструкцию и модернизацию недвижимого имущества учитываются в объеме целевых бюджетных инвестиций, выделяемых муниципальному бюджетному и муниципальному автономному учреждениям для развития этих учреждений.
Затраты на выполнение программных мероприятий, предусмотренных ведомственными целевыми программами городского округа «Город Хабаровск» в расчет размера субсидии на выполнение муниципального задания не включаются. (Пункт в редакции, введенной в действие с 9 ноября 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 7 ноября 2012 года N 4603 - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска от 31 октября 2013 года N 4294 - см. предыдущую редакцию).
3.6. При оказании в случаях, установленных федеральными законами, муниципальными бюджетными или автономными учреждениями муниципальных услуг (выполнении работ) гражданам и юридическим лицам за плату в пределах установленного муниципального задания размер субсидии рассчитывается за исключением средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг и работ. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 17 июля 2014 года N 2928 - см. предыдущую редакцию).
3.7. Уменьшение объема субсидии муниципальному бюджетному или автономному учреждению в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.
3.8. Субсидия муниципальному бюджетному учреждению перечисляется в установленном порядке на лицевой счет муниципального бюджетного учреждения, открытый в финансовом департаменте администрации города Хабаровска.
Субсидия муниципальному автономному учреждению перечисляется в установленном порядке на лицевой счет муниципального автономного учреждения, открытый в территориальном органе Федерального казначейства. (Пункт в редакции, введенной в действие с 30 августа 2011 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 24 августа 2011 года N 2708 - см. предыдущую редакцию, с 13 сентября 2011 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 7 сентября 2011 года N 2943 - см. предыдущую редакцию, с 28 сентября 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 21 сентября 2012 года N 3993 - см. предыдущую редакцию).
3.9. Предоставление муниципальному бюджетному или автономному учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), заключаемого муниципальным бюджетным или автономным учреждением и учредителем муниципального бюджетного или автономного учреждения по форме согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
