ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРЕЗИДИУМ СОВЕТА ХАБАРОВСКОГО
КРАЕВОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ ПРОФСОЮЗОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 марта 2002 года N 18/182


О мерах по организации отдыха, оздоровления
и занятости детей в 2002 году

_________________________
Утратило силу на основании
Постановления Губернатора Хабаровского края
от 1 апреля 2003 года N 34/106
_________________________

В целях обеспечения отдыха, социальной поддержки и занятости детей и подростков, создания условий для укрепления их здоровья и творческого развития Губернатор края и президиум совета Хабаровского краевого объединения профсоюзов

постановляют:

1. Главам муниципальных образований городов и районов края, руководителям предприятий, организаций, отраслевых комитетов профсоюзов, профсоюзных комитетов предприятий и организаций, молодежных, детских и других объединений:

1.1. Осуществлять в первоочередном порядке организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

1.2. Рассматривать организованный отдых детей и подростков в летний период как одно из средств их социальной защиты.

1.3. Обеспечить отдых, оздоровление, занятость, а также проезд к местам отдыха и оздоровления и обратно детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей беженцев и вынужденных переселенцев, детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, детей, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также детей других категорий, нуждающихся в особой заботе государства.

Производить оплату хозяйственных расходов, входящих в стоимость путевки, детям, родители которых работают в бюджетных организациях.

1.4. Провести работу по включению в коллективные договоры предприятий, организаций отраслевые соглашения конкретных мер по привлечению финансовых средств на укрепление материально-технической базы детских оздоровительных лагерей, оплату хозяйственных расходов при приобретении путевок детям своих работников.

1.5. Обеспечить своевременную и качественную подготовку, стабильную деятельность оздоровительных учреждений для детей и подростков, обратив особое внимание на загородные стационарные учреждения отдыха и оздоровления детей, безусловное соблюдение в них санитарных правил, в первую очередь в части организации питания, водоснабжения, содержательного и безопасного отдыха детей.

1.6. Организовать подбор и расстановку кадров, обеспечивающих полноценный и безопасный отдых детей. Согласовывать назначение на работу директоров загородных оздоровительных лагерей (центров) с межведомственными комиссиями по организации отдыха и оздоровления детей и подростков.

Принимать меры по укомплектованию пищеблоков загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей квалифицированными кадрами поваров.

1.7. Не допускать перепрофилирования загородных оздоровительных лагерей, находящихся на балансе предприятий; в случае прекращения функционирования лагерей рассматривать вопрос об их передаче в муниципальную собственность.

1.8. Создавать в период каникул временные рабочие места для учащихся общеобразовательных школ и учреждений начального профессионального образования в возрасте от 14 до 18 лет.

2. Министерству финансов Хабаровского края (Кацуба А.С.):

2.1. Направлять средства на финансирование мероприятий по организации летнего отдыха детей и подростков в пределах сумм, утвержденных в краевом бюджете.

2.2. В целях обеспечения своевременной подготовки к работе загородных оздоровительных лагерей перечислить средства:

- муниципальным образованиям городов и районов края на укрепление материальной базы загородных оздоровительных лагерей в сумме 10 млн. (десять миллионов) рублей, из них:

2,5 млн. рублей в срок до 20 марта 2002 г.;

4,0 млн. рублей в срок до 10 апреля 2002 г.;

3,5 млн. рублей в срок до 15 мая 2002 г.;

- министерству социальной защиты населения Хабаровского края в сумме 2,0 млн. (два миллиона) рублей на оздоровление и отдых детей из остро нуждающихся семей и детей, нуждающихся в особой заботе государства. Срок - до 25 апреля 2002 г.;

- муниципальным образованиям городов и районов края в сумме 1 млн. (один миллион) рублей на оплату хозяйственных расходов, входящих в стоимость путевки, детям работников бюджетной сферы. Срок - до 15 мая 2002 г.

2.3. Направление средств производить согласно распределению межведомственной координационной комиссии по организации отдыха детей и подростков в соответствии с представленными сметами и отчетами.

3. Главам муниципальных образований городов и районов края:

3.1. В целях своевременного финансирования и упорядочения отчетности о расходовании средств представлять в министерство финансов Хабаровского края:

- смету доходов и расходов загородных оздоровительных лагерей в срок до 15 апреля 2002 г. по форме согласно приложению 1;

- отчет о доходах и расходах загородных оздоровительных лагерей - в 10-дневный срок по окончании работы каждой смены, итоговую информацию - в срок до 20 сентября 2002 г. по форме согласно приложению 2.

3.2. Установить в период летних школьных каникул льготные тарифы на водоснабжение, коммунально-бытовые услуги, санитарную обработку территорий загородных оздоровительных лагерей, культурно-экскурсионное и транспортное обслуживание организованных групп детей и подростков.

3.3. В целях обеспечения стабильной деятельности детских оздоровительных лагерей производить своевременные расчеты за текущее потребление электрической и тепловой энергии.

3.4. Обеспечить бесперебойной телефонной связью районы дислокации загородных оздоровительных лагерей в течение всего летнего периода.

3.5. Предусмотреть частичное финансирование летнего отдыха детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, профильных и разновозрастных формированиях, загородных лагерях, находящихся в муниципальной собственности, за счет средств муниципальных бюджетов, внебюджетных фондов, спонсорских средств и иных источников.

Установить минимальный размер торговой наценки при определении стоимости набора продуктов питания для оздоровительных лагерей с дневным пребыванием.

3.6. Совместно с Хабаровским краевым отделением Всероссийского общества спасения на водах (Пушкина З.Д.) подготовить места организованного купания, провести обследование и очистку водоемов.

3.7. Совместно с министерствами средств массовой информации, молодежной политики и спорта (Левков С.А.), министерством культуры (Журомский В.В.) Хабаровского края обеспечить участие учреждений культуры, спорта и туризма в работе с детьми и подростками в период летних школьных каникул, в организации и проведении спартакиад и смотров самодеятельного творчества.

3.8. Совместно с органами внутренних дел принять меры к обеспечению летней занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних УВД - ОВД Хабаровского края.

3.9. Совместно с департаментом Федеральной государственной службы занятости населения по Хабаровскому краю (Жуганов В.М.) организовать в первоочередном порядке трудоустройство на временную работу подростков из семей безработных, одиноких и многодетных родителей, а также детей, состоящих на учете в органах внутренних дел.

3.10. Обеспечить силами территориальных оздоровительных комиссий прием к работе загородных оздоровительных лагерей независимо от их ведомственной принадлежности.

4. Министерству образования Хабаровского края (Обухова Л.Ф.):

4.1. Обеспечить координацию и контроль организации отдыха и оздоровления детей, развития сети лагерей с дневным пребыванием, загородных оздоровительных лагерей, краевых нестандартных лагерей для подростков и других формирований отдыха, организуемых органами управления образованием. Не допускать снижения численности оздоравливаемых детей во всех типах лагерей в течение всего периода школьных каникул и добиваться максимального охвата учащихся различными формами отдыха, оздоровления и занятости.

4.2. Обязать руководителей органов управления образованием при организации оздоровительных формирований на базе образовательных учреждений обеспечить соблюдение санитарных правил 2.4.4. 969-00 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул".

4.3. В срок до 15 мая 2002 г. провести в городах и районах края семинары-совещания по организации летнего отдыха школьников.

4.4. Провести краевой смотр-конкурс деятельности образовательно-оздоровительных учреждений, образовательных программ летних формирований и краевое совещание по итогам конкурса и итогам деятельности муниципальных органов-организаторов летней оздоровительной кампании 2002 года.

4.5. Совместно с министерством здравоохранения Хабаровского края (Савкова В.М.) в срок до 20 мая 2002 г. разработать мероприятия по оздоровлению в летний период детей дошкольного возраста.

5. Рекомендовать Хабаровскому государственному педагогическому университету (Костенко М.И.), Комсомольскому-на-Амуре педагогическому институту (Балов В.П.), Хабаровскому педагогическому колледжу (Гостев Г.М.) направлять студентов для работы в детских оздоровительных лагерях, обеспечив их предварительную подготовку.

6. Министерству средств массовой информации, молодежной политики и спорта Хабаровского края (Левков С.А.):

6.1. Организовать работу краевых детско-юношеских образовательных центров "Юность" и "Созвездие", краевых слетов, сборов и школ общественных и молодежных организаций.

6.2. Совместно с Хабаровским крайсовпрофом организовать учебу специалистов различных профилей для загородных оздоровительных лагерей и провести краевой конкурс вариативных программ воспитательной работы загородных оздоровительных лагерей.

6.3. Разработать и издать методические рекомендации, программы, пособия в помощь организаторам воспитательной работы в загородных оздоровительных лагерях.

7. Министерству социальной защиты населения Хабаровского края (Щипанов Л.В.), органам социальной защиты населения муниципальных образований городов и районов края:

7.1. Принять меры по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков из социально незащищенных семей, семей группы риска.

7.2. Обеспечить своевременное заключение договоров с оздоровительными и санаторно-курортными учреждениями на приобретение путевок детям, состоящим на учете в органах социальной защиты населения.

8. Министерству здравоохранения Хабаровского края (Савкова В.М.) обеспечить на договорных условиях загородные оздоровительные лагеря, лагеря с дневным пребыванием кадрами медицинских работников, провести их обучение.

Организовать проведение профилактических медицинских осмотров сотрудников, направляемых на работу в оздоровительные лагеря.

Осуществлять постоянный контроль за соблюдением санитарно-гигиенических мероприятий и эффективностью оздоровления детей в лагерях всех типов, обеспечением их необходимыми лекарственными препаратами и оборудованием.

9. Центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Хабаровском крае (Либерова Р.Н.):

9.1. Обеспечить действенный санитарно-эпидемиологический надзор за подготовкой и работой детских учреждений отдыха и оздоровления всех типов, принимать жесткие меры по пресечению выявляемых в них нарушений санитарного законодательства.

9.2. Организовать и провести обучение и аттестацию руководителей загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей по санитарно-гигиеническим требованиям к их устройству, содержанию и организации работы.

10. Управлению внутренних дел Хабаровского края (Баранов В.А.):

10.1. Принять меры по безопасной перевозке детей в детские оздоровительные лагеря к началу и по окончании смен, обеспечив их сопровождение автотранспортом и сотрудниками ГИБДД, в соответствии с графиком.

10.2. Организовать охрану общественного порядка и проведение мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей и подростков в загородных оздоровительных лагерях в течение всех смен их действия.

10.3. Обеспечить своевременное реагирование дежурных частей УВД - ОВД края на обращения администраций лагерей по проблемам, находящимся в компетенции органов внутренних дел.

11. Министерству пищевой промышленности, торговли и бытового обслуживания Хабаровского края (Павлов Э.А.):

11.1. Осуществлять контроль за организацией питания детей и подростков в летних оздоровительных учреждениях края.

11.2. Совместно с министерством сельского хозяйства Хабаровского края (Кологоров Н.В.) осуществлять первоочередное снабжение учреждений детского отдыха и оздоровления необходимыми продуктами, обеспечивающими полноценное питание.

12. Региональной энергетической комиссии - комитету цен Правительства Хабаровского края (Шестюк Н.М.) установить в летний период льготный тариф на электрическую энергию для детских оздоровительных лагерей.

13. Министерству топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (Сливко В.М.) обеспечить контроль за бесперебойным снабжением лагерей электроэнергией.

14. Акционерному обществу "Электрическая связь" Хабаровского края (Романов В.А.) приравнять загородные оздоровительные лагеря по оплате телефонной связи к тарифам бюджетных организаций.

15. Министерству строительства Хабаровского края (Тимченко В.В.) производить проверку смет на объекты капитального ремонта и строительства в детских загородных оздоровительных учреждениях края.

16. Хабаровскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (Мушицын В.Ф.) и его филиалам оплачивать частичную стоимость путевок в детские оздоровительные лагеря детям работающих граждан в соответствии с Федеральным законом от 11 февраля 2002 г. N 17-ФЗ "О бюджете фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год".

17. Руководителям предприятий и организации, имеющих на балансе учреждения отдыха и оздоровления детей:

17.1. Обеспечить надлежащие, безопасные условия пребывания детей и подростков.

17.2. Заключать договоры на медицинское обслуживание детей в оздоровительных учреждениях с руководителями лечебно-профилактических учреждений края.

18. Профсоюзным комитетам предприятий, организаций, учреждений оплачивать не менее 20 процентов стоимости путевок в оздоровительные лагеря (без учета хозяйственных расходов) для детей работающих граждан - членов профсоюзов.

19. В целях своевременного финансирования рекомендовать организациям, имеющим детские загородные оздоровительные лагеря, обеспечить в срок до 15 мая 2002 г. заключение договоров и представление смет органам, финансирующим детский отдых и оздоровление.

20. Установить родительский взнос за путевку не более 50 процентов ее стоимости.

21. Координацию работы по организации летнего отдыха и оздоровления детей и подростков поручить межведомственной координационной комиссии (приложение 3).

22. Для проверки финансово-хозяйственной деятельности загородных оздоровительных лагерей образовать ревизионную группу в составе согласно приложению 4.

23. Признать утратившим силу постановление главы администрации Хабаровского края и Президиума совета Хабаровского краевого объединения профсоюзов от 13 марта 2001 г. N 89 "О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2001 году".

24. Управлению правительственной информации края (Леховицер О.И.) опубликовать настоящее постановление в изложении в газете "Тихоокеанская Звезда".

25. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края по социальным вопросам Чиханацкого С.А., заведующего отделом Хабаровского крайсовпрофа Зайцеву Т.Ф.

26. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

     

Губернатор Хабаровского края
В.И. Ишаев

И.о. председателя Хабаровского
краевого объединения профсоюзов
В.Д. Бондаренко

     


Приложение 1
к постановлению
Губернатора края
и президиума Хабаровского крайсовпрофа
от 27 марта 2002 года N 18/182

     

     СОГЛАСОВАНО
     Глава города, района

Смета
доходов и расходов загородных оздоровительных лагерей
_______________________ 2002 г.

Количество загородных учреждений ______________________________________

Число детей, в том числе детей работников бюджетной сферы ________________