ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 апреля 2003 года N 34/106


О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2003 году

___________________________________________________________

Утратил силу на основании
Постановления Губернатора Хабаровского края от 24.03.04 N 47/70
___________________________________________________________

В целях обеспечения отдыха, социальной поддержки и занятости детей и подростков, создания условий для укрепления их здоровья и творческого развития Губернатор Хабаровского края и президиум совета Хабаровского краевого объединения профсоюзов.

постановляют:

1. Главам муниципальных образований городов и районов края, руководителям организаций всех форм собственности, отраслевых комитетов профсоюзов, профсоюзных комитетов предприятий и организаций, молодежных, детских и других объединений:

1.1. Организовать работу по проведению летней оздоровительной кампании, рассматривая ее как одно из направлений социальной поддержки детей.

1.2. Обеспечить в первоочередном порядка отдых, оздоровление, занятость, а также проезд к местам отдыха и оздоровления и обратно детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей беженцев и вынужденных переселенцев, детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, детей, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также детей других категорий, нуждающихся в особой заботе государства.

Особое внимание уделить организации отдыха, оздоровления и занятости беспризорных и безнадзорных детей.

1.3. Провести работу по включению в коллективные договоры организаций всех форм собственности, отраслевые соглашения конкретных мер по привлечению финансовых средств на укрепление материально-технической базы детских оздоровительных лагерей, частичную оплату стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря детям своих работников.

1.4. Организовать контроль за своевременной и качественной подготовкой к летнему оздоровительному сезону, а также стабильную деятельность оздоровительных учреждений для детей, обратив особое внимание на загородные стационарные учреждения отдыха и оздоровления детей, строгое соблюдение в них санитарных правил, в первую очередь в части организации питания, водоснабжения, содержательного и безопасного отдыха детей.

1.5. Обеспечить приоритетное финансирование летних мероприятий в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджетах.

Взять под особый контроль целевое использование средств, выделяемых на организацию отдыха и оздоровление детей.

1.6. Осуществить подбор и расстановку кадров, обеспечивающих полноценный и безопасный отдых детей.

Согласовывать назначение на работу директоров загородных оздоровительных лагерей (центров) с межведомственными комиссиями по организации отдыха и оздоровления детей.

1.7. Взять под особый контроль сохранение и развитие системы оздоровления, занятости детей в летний период.

Обеспечить наполняемость детьми оздоровительных лагерей всех видов и форм в соответствии с утвержденными санитарными нормами.

1.8. В период летней оздоровительной кампании создавать временные рабочие места для учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования в возрасте 14 - 18 лет.

2. Министерству финансов края (Кацуба А. С.):

2.1. Направлять средства на финансирование мероприятий по организации летнего отдыха детей и подростков в пределах сумм, утвержденных в краевом бюджете.

2.2. В целях обеспечения своевременной подготовки к работе загородных оздоровительных лагерей перечислить средства:

муниципальным образованиям городов и районов края на укрепление материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей в сумме 24 млн. (двадцать четыре миллиона) рублей, из них:

- 4,5 млн. рублей в срок до 1 апреля 2003 г.,

- 10,0 млн. рублей в срок до 1 мая 2003 г.,

- 9,5 млн. рублей в срок до 15 июня 2003 г.;

министерству социальной защиты населения края в сумме 2337 тыс. (два миллиона триста тридцать семь тысяч) рублей для оздоровления и отдыха детей из малообеспеченных семей и детей, нуждающихся в особой заботе государства. Срок-до 15 мая 2003 г.;

муниципальным образованиям городов и районов края в сумме 2 млн. (два миллиона) рублей на оплату дотаций на путевки в загородные оздоровительные лагеря детям работников бюджетной сферы. Срок - до 15 июня 2003 г.

2.3. В целях удешевления стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря производить из средств краевого бюджета выплату дотаций детям работников бюджетной сферы.

2.4. Производить направление средств согласно распределению краевой межведомственной координационной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

3. Главам муниципальных образований городов и районов края:

3.1. В целях своевременного финансирования и упорядочения отчетности о расходовании средств представить в министерство финансов края:

- смету расходов и доходов загородных оздоровительных лагерей в срок до 20 апреля 2003 г. по форме согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

- отчет о доходах и расходах загородных оздоровительных лагерей в срок до 20 сентября 2003 г. по форме согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3.2. Установить в период летних школьных каникул льготные тарифы на водоснабжение, коммунально-бытовые услуги, санитарную обработку территорий загородных лагерей, культурно-экскурсионное и транспортное обслуживание организованных групп детей и подростков.

3.3. Обеспечить бесперебойной телефонной связью и электроснабжением районы дислокации загородных оздоровительных лагерей в течение подготовительного периода и в летнее время.

Взять под особый контроль своевременный расчет за текущее потребление электрической и тепловой энергии детскими оздоровительными лагерями всех видов и форм.

3.4. Предусмотреть частичное финансирование летнего отдыха детей в лагерях всех видов и форм, находящихся в муниципальной собственности, за счет средств муниципальных бюджетов, внебюджетных фондов, спонсорских средств и иных источников.

Установить минимальный размер торговой наценки при определении стоимости набора продуктов питания для оздоровительных лагерей с дневным пребыванием.

Производить закупку продуктов у предприятий, организаций, учреждений и поставщиков, прошедших конкурсный отбор.

3.5. В срок до 15 мая 2003 г. провести в городах и районах края семинары-совещания по организации летнего отдыха школьников.

3.6. Совместно с Хабаровским краевым отделением Всероссийского общества спасения на водах (Пушкина З.Д.) подготовить места организованного купания, провести обследование и очистку водоемов.

3.7. Совместно с министерством культуры края (Журомский В. В.), комитетом по физической культуре, спорту и туризму Правительства края (Сачук С. И.) обеспечить участие учреждений культуры, спорта и туризма в работе с детьми и подростками в период летних школьных каникул, в организации и проведении спартакиад и смотров самодеятельности.

3.8. Совместно с органами внутренних дел Хабаровского края принять меры к обеспечению летней занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних УВД- ОВД Хабаровского края.

3.9. Совместно с Департаментом Федеральной государственной службы занятости населения по Хабаровскому краю (Жуганов В. М.) организовать в первоочередном порядке трудоустройство на временную работу подростков из семей безработных, одиноких и многодетных родителей, а также безнадзорных, беспризорных детей и несовершеннолетних, состоящих на учете в УВД - ОВД Хабаровского края.

3.10. Обеспечить силами территориальных межведомственных комиссий прием к работе загородных оздоровительных лагерей независимо от их ведомственной принадлежности. Срок - 1 июня 2003 г.

4. Министерству образования Хабаровского края (Обухова Л. Ф.):

4.1. Обеспечить координацию и контроль за организацией отдыха и оздоровления детей, сохранение и развитие сети детских лагерей с дневным пребыванием, загородных оздоровительных лагерей, краевых нестандартных лагерей для подростков и других формирований отдыха, организуемых органами управления образованием.

Не допускать снижения численности и процента охвата оздоравливаемых детей во всех типах лагерей в течение всего периода школьных каникул, добиваться максимального охвата учащихся различными формами активного отдыха.

4.2. Обязать руководителей органов управления образованием при организации оздоровительных формирований на базе образовательных учреждений обеспечить соблюдение санитарных правил 2.4.4.969-00 “Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул”.

4.3. Провести краевой смотр-конкурс на лучшую организацию работы городских и нестандартных образовательно-оздоровительных лагерей по итогам летней оздоровительной кампании 2003 года.

4.4. Совместно с министерством здравоохранения Хабаровского края в срок до 20 мая 2003 г. разработать мероприятия по оздоровлению в летний период детей дошкольного возраста.

4.5. Совместно с комитетом по молодежной политике Правительства края (Базилевский А. А.) и советом ректоров высших учебных заведений Хабаровского края (Григоренко В. Г.) провести работу по созданию и обучению педагогических отрядов при высших и средних учебных заведениях Хабаровского края для обеспечения кадрами детских летних формирований и загородных оздоровительных лагерей.

5. Комитету по молодежной политике Правительства Хабаровского края:

5.1. Организовать работу краевых детско-юношеских образовательных центров “Юность” и “Созвездие”, краевых слетов, сборов и школ общественных и молодежных организаций.

5.2. Разработать и издать методические рекомендации, программы, пособия в помощь организаторам воспитательной работы в загородных оздоровительных лагерях.

5.3. Совместно с Хабаровским краевым объединением профсоюзов организовать учебу специалистов различных профилей для загородных оздоровительных лагерей и провести краевой конкурс вариативных программ воспитательной работы загородных оздоровительных лагерей.

6. Министерству социальной защиты населения Хабаровского края (Щипанов Л. В.), органам социальной защиты населения муниципальных образований городов и районов края:

6.1. Принять меры по организации отдыха, оздоровления и занятости детей из социально незащищенных семей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

6.2. Провести конкурс среди санаторно-курортных учреждений и загородных оздоровительных лагерей на приобретение путевок, для детей из незащищенных категорий.

6.3. Обеспечить своевременное заключение договоров с оздоровительными учреждениями на приобретение путевок детям, состоящим на учете в органах социальной защиты населения.

7. Министерству здравоохранения Хабаровского края (Савкова В. М.):

7.1. Обеспечить на договорных условиях загородные оздоровительные лагеря, лагеря с дневным пребыванием кадрами медицинских работников, провести их обучение.

7.2. Организовать проведение бесплатных профилактических медицинских осмотров сотрудников, направляемых на работу в оздоровительные лагеря.

7.3. Осуществлять постоянный контроль за соблюдением санитарно-гигиенических мероприятий и эффективностью оздоровления детей в лагерях всех типов, обеспечением их необходимыми лекарственными препаратами и оборудованием.

8. Центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Хабаровском крае (Либерова Р. Н.):

8.1. Обеспечить действенный санитарно-эпидемиологический надзор за подготовкой и работой учреждений отдыха и оздоровления детей по санитарно-гигиеническим требованиям к их устройству, содержанию и организации работы.

8.2. Совместно с Хабаровским краевым объединением профсоюзов организовать и провести обучение и аттестацию руководителей и работников пищеблоков загородных стационарных оздоровительных лагерей по санитарно-гигиеническим требованиям к их устройству; содержанию и организации работы.

9. Организовать смотр-конкурс среди загородных оздоровительных лагерей, посвященный 65-летию Хабаровского края, согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

10. Управлению внутренних дел Хабаровского края (Баранов В. А.):

10.1. Принять меры к безопасной перевозке детей в детские оздоровительные лагеря к началу и по окончании смен, обеспечив их сопровождение автотранспортом и сотрудниками ГИБДД, в соответствии с графиком.

10.2. Организовать охрану общественного порядка и проведение мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей и подростков в загородных оздоровительных лагерях в течение летнего периода.

10.3. Взять под особый контроль обеспечение своевременного реагирования дежурных частей УВД - ОВД края на обращение администраций лагерей по проблемам, находящимся в компетенции органов внутренних дел.

11. Министерству пищевой промышленности, торговли и бытового обслуживания Хабаровского края (Лопатин С. И.):

11.1. Осуществлять систематический контроль за организацией питания детей и подростков в летних оздоровительных формированиях.

11.2. Провести конкурс среди предприятий, учреждений и организаций на поставку продуктов питания загородным оздоровительным учреждениям.

11.3. Совместно с министерством сельского хозяйства Хабаровского края (Кологоров Н. В.) осуществлять первоочередное снабжение учреждений детского отдыха и оздоровления необходимыми продуктами, обеспечивающими полноценное питание.

12. Региональной энергетической комиссии - комитету цен Правительства края (Шестюк Н. М.) установить в летний период льготный тариф на электрическую энергию для детских оздоровительных лагерей.

13. Министерству топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (Сливко В. М.) обеспечить контроль за бесперебойным электроснабжением детских оздоровительных лагерей.

Особое внимание уделить обеспечению электроэнергией загородных оздоровительных лагерей сел Воронежское-1, Воронежское-2 Хабаровского района.

14. Открытому акционерному обществу “Дальсвязь” Хабаровский филиал (Романов В. А.) приравнять загородные оздоровительные лагеря в оплате телефонной связи к тарифам бюджетных организаций.

15. Министерству строительства Хабаровского края (Ващишин С. А.) производить экспертизу смет на объекты капитального ремонта и строительства в детских загородных оздоровительных учреждениях края.

16. Хабаровскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (Мушицын В. Ф.) и его филиалам оплачивать частичную стоимость путевок в детские оздоровительные учреждения детям работающих граждан.

17. Профсоюзным комитетам организаций всех форм собственности, учреждений оплачивать не менее 10 процентов стоимости путевок в оздоровительные лагеря для детей работающих граждан - членов профсоюзов.

18. Установить родительский взнос за путевку не более 50 процентов ее стоимости.

19. Руководителям организаций всех форм собственности, имеющих на балансе загородные оздоровительные лагеря:

- в срок до 10 октября 2003 г. представить отчеты об использовании средств краевого бюджета, выделяемых на поддержку материально-технической базы (капитальный ремонт, строительство) по установленной форме;

- в срок до 1 ноября 2003 г. представить планы развития материально-технической базы на 2004-2006 годы.

20. Утвердить прилагаемые Положение о краевой межведомственной координационной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2003 году и ее состав.

21. Для проверки организации воспитательной работы и финансово-хозяйственной деятельности лагерей всех видов и типов создать ревизионную группу и утвердить ее состав (прилагается).

22. Комитету по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещанию Правительства края (Левков С. А.) опубликовать настоящее постановление в изложении в газете “Тихоокеанская звезда”.

23. Признать утратившим силу постановление Губернатора Хабаровского края и президиума совета Хабаровского краевого объединения профсоюзов от 27 марта 2002 г. .N 18/182 “О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2002 году”.

24. Контроль за выполнением настоящего постановлением возложить на заместителя Председателя Правительства края по социальным вопросам Чиханацкого С.А., заведующего отделом Хабаровского крайсовпрофа Зайцеву Т. Ф.

Информацию о выполнении настоящего постановления представить Губернатору края в срок до 1 ноября 2003 г.

25. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор
Хабаровского края
В.И. Ишаев

     
Председатель Хабаровского
краевого объединения профсоюзов
В.Д. Бондаренко