Администрация Хабаровского края
Президиум Совета Хабаровского Краевого
Объединения Профсоюзов
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2001 года N 89
О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2001 году
____________________________
Утратило силу на основании
Постановления Губернатора Хабаровского края
от 27 марта 2002 года N 18/182
___________________________
В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей, создания условий для их творческого развития и обеспечения безопасности глава администрации края и президиум совета Хабаровского краевого объединения профсоюзов
ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Главам муниципальных образований городов и районов края, руководителям предприятий, организаций, отраслевых комитетов профсоюзов, профсоюзных комитетов предприятий и организаций, молодежных, детских и других объединений:
1.1. Осуществлять в первоочередном порядке организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
1.2. Рассматривать организованный отдых детей и подростков в летний период как одно из средств их социальной защиты.
1.3. Обеспечить отдых, оздоровление, занятость, а также проезд к месту отдыха и оздоровления и обратно детей, оставшихся без попечения родителей, детей - инвалидов, детей беженцев и вынужденных переселенцев, детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, детей, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также детей других категорий, нуждающихся в особой заботе государства.
Производить оплату хозяйственных расходов, входящих в стоимость путевки, детям, родители которых работают в бюджетных организациях.
1.4. Обеспечить своевременную и качественную подготовку, стабильную деятельность детских оздоровительных лагерей, безусловное соблюдение санитарных норм и правил, обратив особое внимание на организацию содержательного и безопасного отдыха детей, выполнение требований к организации питания и водоснабжения.
Не допускать открытия детских оздоровительных учреждений без разрешения территориальных центров государственного санитарно - эпидемиологического надзора.
1.5. Согласовывать назначение на работу директоров загородных оздоровительных лагерей (центров) с межведомственными комиссиями по организации отдыха и оздоровления детей и подростков.
1.6. Не допускать перепрофилирования загородных оздоровительных лагерей, находящихся на балансе предприятий, в случае прекращения функционирования лагерей рассматривать вопрос об их передаче в муниципальную собственность.
1.7. Создавать в период каникул для учащихся общеобразовательных школ и учреждений начального профессионального образования в возрасте от 14 до 18 лет временные рабочие места.
1.8. В срок до 1 сентября 2001 г. представить межведомственной координационной комиссии предложения для формирования краевой программы перспективного развития материально - технической базы загородных оздоровительных лагерей.
2. Финансовому департаменту администрации края (Кацуба А.С.):
2.1. Направлять средства на финансирование мероприятий по организации летнего отдыха детей и подростков в пределах сумм, утвержденных в городском бюджете.
2.2. В целях обеспечения своевременной подготовки к работе загородных оздоровительных лагерей перечислить средства:
- муниципальным образованиям городов и районов края на укрепление материальной базы загородных оздоровительных лагерей в сумме 8,5 млн. (восемь миллионов пятьсот тысяч) рублей. Из них:
- 1,5 млн. рублей в срок до 30 марта 2001 года;
- 3,5 млн. рублей в срок до 20 апреля 2001 года;
- 3,5 млн. рублей в срок до 20 мая 2001 года;
- департаменту социальной защиты населения администрации края в сумме 1,5 млн. (один миллион пятьсот тысяч) рублей на оздоровление и отдых детей из остронуждающихся семей и детей, нуждающихся в особой заботе государства.
Срок до 10 мая 2001 года;
- муниципальным образованиям городов и районов края в сумме 1 млн. (один миллион) рублей на оплату хозяйственных расходов, входящих в стоимость путевки, детям работников бюджетной сферы.
Срок до 20 мая 2001 года.
2.3. Направление средств производить согласно распределению межведомственной координационной комиссии по организации отдыха детей и подростков, в соответствии с представленными сметами и отчетами.
3. Главам муниципальных образований городов и районов края:
3.1. В целях своевременного финансирования и упорядочения отчетности о расходовании средств представлять в финансовый департамент администрации края:
- смету доходов и расходов загородных оздоровительных лагерей в срок до 15 апреля 2001 г. по форме согласно приложению 1;
- отчет о доходах и расходах загородных оздоровительных лагерей - в 10-дневный срок по окончанию работы каждой смены, итоговую информацию - в срок до 20 сентября 2001 г. по форме согласно приложению 2.
3.2. Установить в период школьных каникул льготные тарифы на водоснабжение, коммунально - бытовые услуги, санитарную обработку территорий загородных оздоровительных лагерей, культурно - экскурсионное и транспортное обслуживание организованных групп детей и подростков.
3.3. Обеспечить бесперебойной телефонной связью районы дислокации загородных оздоровительных лагерей в течение всего летнего периода.
3.4. Предусмотреть частичное финансирование летнего отдыха детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, профильных и разновозрастных формированиях, загородных лагерях, находящихся в муниципальной собственности, за счет средств муниципальных бюджетов, внебюджетных фондов, спонсорских средств и иных источников.
Установить минимальный размер торговой наценки при определении стоимости набора продуктов питания для оздоровительных лагерей с дневным пребыванием.
3.5. Совместно с Хабаровским краевым советом Всероссийского общества спасания на водах (ВОСВОД) (Пушкина З.Ф.) подготовить места организованного купания, провести обследование и очистку водоемов.
3.6. Совместно с комитетами по физической культуре, спорту и туризму (Нафталин С.К.), по культуре и искусству (Журомский В.В.) администрации края обеспечить участие учреждений культуры, спорта и туризма в работе с детьми и подростками в период летних школьных каникул, в организации и проведении спартакиад и смотров самодеятельного творчества.
3.7. Совместно с департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Хабаровскому краю (Бекошина В.Ф.) организовать в первоочередном порядке трудоустройство на временную работу подростков из семей безработных, одиноких и многодетных родителей, а также детей, состоящих на учете в органах внутренних дел.
Обеспечить за счет финансовых средств департамента приобретение путевок для отдыха и лечения детей безработных граждан.
3.8. Обеспечить силами территориальных оздоровительных комиссий прием к работе загородных оздоровительных лагерей независимо от их ведомственной принадлежности.
4. Комитету общего образования администрации края (Обухова Л.Ф.):
4.1. Обеспечить координацию и контроль организации отдыха и оздоровления детей, развития сети лагерей с дневным пребыванием, загородных оздоровительных лагерей и других формирований отдыха, организуемых органами управления образованием. Не допускать снижения численности оздоравливаемых детей во всех типах лагерей в течение всего периода школьных каникул и добиваться максимального охвата учащихся различными формами отдыха, оздоровления и занятости.
4.2. Провести краевой смотр - конкурс деятельности образовательно - оздоровительных учреждений по организации каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
5. Рекомендовать Хабаровскому государственному педагогическому университету (Костенко М.И.), Комсомольскому - на - Амуре педагогическому институту (Никитин А.Г.), Хабаровскому педагогическому колледжу (Гостев Г.М.) направлять студентов для работы в детских оздоровительных лагерях, обеспечив их предварительную подготовку.
6. Департаменту средств массовой информации, молодежной политики и спорта (Левков С.А.), комитету по молодежной политике (Базилевский А.А.) администрации края:
6.1. Организовать работу краевых детско - юношеских образовательных центров "Юность" и "Созвездие", краевых слетов, сборов и школ общественных и молодежных организаций.
6.2. Совместно с Хабаровским крайсовпрофом организовать учебу специалистов различных профилей для загородных оздоровительных лагерей и провести краевой конкурс вариативных программ воспитательной работы загородных оздоровительных лагерей.
6.3. Разработать и издать методические рекомендации, программы, пособия в помощь организаторам воспитательной работы в загородных оздоровительных лагерях.
7. Департаменту социальной защиты населения администрации края (Щипанов Л.В.), органам социальной защиты населения муниципальных образований городов и районов края:
7.1. Принять меры по организации оздоровления и отдыха детей и подростков из остронуждающихся и социально незащищенных семей.
7.2. Обеспечить своевременное заключение договоров с загородными лагерями на приобретение путевок детям, состоящим на учете в органах социальной защиты населения.
8. Департаменту здравоохранения администрации края (Савкова В.М.) обеспечить на договорных условиях загородные оздоровительные лагеря, лагеря с дневным пребыванием кадрами медицинских работников, провести их обучение.
Организовать медицинские осмотры персонала оздоровительных лагерей. Осуществлять контроль за соблюдением санитарно - гигиенических мероприятий и эффективностью оздоровления детей в лагерях всех типов, обеспечением их необходимыми лекарственными препаратами и оборудованием.
9. Центру государственного санитарно - эпидемиологического надзора в Хабаровском крае (Либерова Р.Н.):
9.1. Обеспечить действенный санитарно - эпидемиологический надзор за подготовкой и работой детских оздоровительных учреждений всех типов, принимать жесткие меры по пресечению выявленных нарушений санитарного законодательства.
9.2. Провести обучение и аттестацию руководителей загородных оздоровительных лагерей по санитарно - гигиеническим требованиям к их устройству, содержанию и организации работы.
10. Управлению внутренних дел Хабаровского края (Золотарев А.П.) совместно с руководством детских оздоровительных лагерей обеспечить безопасную перевозку детей к местам отдыха и обратно, соблюдение правопорядка в оздоровительных лагерях.
11. Комитету по торговле и пищевой промышленности (Павлов Э.А.), агропромышленному комитету (Кологоров Н.В.) администрации края осуществлять первоочередное снабжение учреждений детского отдыха и оздоровления необходимыми продуктами, обеспечивающими полноценное питание.
12. Региональной энергетической комиссии администрации края по государственному регулированию тарифов на электрическую, тепловую энергию и газ (Матвеев Ю.Ф.) установить в летний период льготный тариф на электрическую энергию для детских оздоровительных лагерей.
13. Комитету по топливно - энергетическому комплексу и жилищно - коммунальному хозяйству администрации края (Сливко В.М.) обеспечить контроль за бесперебойным снабжением лагерей электроэнергией.
14. Акционерному обществу "Электрическая связь" Хабаровского края (Романов В.А.) приравнять загородные оздоровительные лагеря по оплате телефонной связи к тарифам бюджетных организаций.
15. Комитету по строительству администрации края (Тимченко В.В.) производить проверку смет на объекты капитального ремонта и строительства в детских загородных оздоровительных учреждениях края.
16. Хабаровскому региональному отделения фонда социального страхования Российской Федерации (Мушицын В.Ф.) и его филиалам оплачивать не менее 70 процентов стоимости путевок (без учета хозяйственных расходов) в детские оздоровительные лагеря детям работающих граждан.
17. Руководителям предприятий и организаций при приобретении путевок детям сотрудников производить оплату хозяйственных расходов, входящих в стоимость путевки в загородные оздоровительные лагеря, за счет собственных средств.
18. Профсоюзным комитетам предприятий, организаций, учреждений оплачивать не менее 20 процентов стоимости путевок в оздоровительные лагеря (без учета хозяйственных расходов) для детей работающих граждан, членов профсоюзов.
19. В целях своевременного финансирования рекомендовать организациям, имеющим детские загородные оздоровительные лагеря, обеспечить в срок до 15 мая 2001 года заключение договоров и представление смет органам, финансирующим детский отдых и оздоровление.
20. Установить родительский взнос за путевку не более 50 процентов ее стоимости без учета хозяйственных расходов.
21. Координацию работы по организации летнего отдыха и оздоровления детей и подростков поручить межведомственной координационной комиссии приложение 3).
22. Для проверки финансово - хозяйственной деятельности загородных оздоровительных лагерей образовать ревизионную группу в составе согласно приложению 4.
23. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации края - председателя комитета по социальным вопросам Оноприенко Ю.И., заведующего отделом Хабаровского крайсовпрофа Зайцеву Т.Ф.
24. Департаменту средств массовой информации, молодежной политики и спорта (Левков С.А.) опубликовать данное постановление в изложении в газете "Тихоокеанская Звезда".
25. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
В.И.Ишаев
Председатель Хабаровского
краевого объединения
профсоюзов
В.И.Качимов
Приложение 1
к постановлению
главы администрации края
и президиума крайсовпрофа
от 13 марта 2001 г. N 89
СОГЛАСОВАНО
Глава города, района
СМЕТА
ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ЗАГОРОДНЫХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЕЙ
________________________ 2001 г.
Количество загородных учреждений ______________________
Число детей, в т.ч. детей работников бюджетной сферы _____________
(тыс. рублей)
Наименование показателя | Всего | Расходы по | Расходы на |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Доходы и поступления |
|
|
|
Доходы всего |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
- средства муниципальных |
|
|
|
- средства фонда социального |
|
|
|
- средства предприятий |
|
|
|
- средства профсоюзного |
|
|
|
- средства родителей |
|
|
|
- прочие |
|
|
|
2. Расходы и направления |
|
|
|
Текущие расходы |
|
|
|
Оплата труда |
|
|
|
Начисления на оплату труда |
|
|
|
Материальные и приравненные к |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
- медикаменты и |
|
|
|
- мягкий инвентарь и |
|
|
|
- продукты питания |
|
|
|
- оплата транспортных услуг |
|
|
|
- оплата услуг связи |
|
|
|
- оплата коммунальных услуг |
|
|
|
- оплата прочих услуг |
|
|
|
Приобретение оборудования и |
|
|
|
Капитальный ремонт |
|
|
|
Всего расходов |
|
|
|