(с изменениями на 13 декабря 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 30.05.2011 N 161-пр, от 30.01.2014 N 10-пр, от 29.07.2015 N 219-пр, от 10.03.2021 N 52-пр, от 23.08.2021 N 377-пр, от 13.12.2022 N 659-пр)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях совершенствования взаимодействия исполнительных органов края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления края и организациями при сборе и обмене информацией в области защиты населения и территорий, оперативного реагирования при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций Правительство края постановляет:
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 10.03.2021 N 52-пр, от 13.12.2022 N 659-пр)
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации сбора и обмена в Хабаровском крае информацией в области защиты населения и территорий края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Использование в приоритетном порядке государственных и ведомственных систем и сетей связи для передачи информации об угрозе или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Хабаровского края осуществлять в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Признать утратившим силу постановление главы администрации Хабаровского края от 26 июня 1997 г. N 256 "О порядке сбора и обмена в Хабаровском крае информацией в области защиты населения и территорий края от чрезвычайных ситуаций".
4. Утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 30.01.2014 N 10-пр.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И ОБМЕНА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ КРАЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 30.05.2011 N 161-пр, от 30.01.2014 N 10-пр, от 29.07.2015 N 219-пр, от 10.03.2021 N 52-пр, от 23.08.2021 N 377-пр, от 13.12.2022 N 659-пр)
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Закона Хабаровского края от 1 марта 1996 г. N 7 "О защите населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлений Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 24 марта 1997 г. N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21 мая 2007 г. N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет организацию сбора и обмена в Хабаровском крае (далее также - край) информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - информация).
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 10.03.2021 N 52-пр, от 13.12.2022 N 659-пр)
1.2. В зависимости от назначения информация подразделяется на оперативную и текущую.
1.2.1. К оперативной относится информация, предназначенная для оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее также - ЧС), оценки вероятных последствий и принятия мер по их ликвидации. Оперативную информацию составляют сведения о факте (угрозе) и основных параметрах ЧС, первоочередных мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для их ликвидации.
Оперативная информация об угрозе и о фактах возникновения ЧС передается, если параметры поражающих факторов и источников аварий, катастроф, стихийных и иных бедствий соответствуют установленным критериям информации о ЧС, и предназначена для своевременного реагирования исполнительных органов края на угрозы возникновения и возникновение ЧС.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 13.12.2022 N 659-пр)
1.2.2. К текущей информации относятся сведения о радиационной, химической, медико-биологической, взрывопожарной и об экологической безопасности на соответствующих территориях и потенциально опасных объектах, о проводимых мероприятиях по предупреждению ЧС и поддержанию в готовности органов управления, сил и средств, предназначенных для их ликвидации, а также сведения, необходимые для ведения статистического учета ЧС.
Текущая информация предназначена для обеспечения повседневной деятельности исполнительных органов края в области защиты населения и территорий от ЧС.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 13.12.2022 N 659-пр)
1.3. Сбор и обмен информацией осуществляется в целях:
1.3.1. Планирования и проведения мероприятий по предупреждению ЧС, снижения потерь населения и материального ущерба при их возникновении.
1.3.2. Принятия решений о введении режима повышенной готовности, режима ЧС и уровня реагирования на ЧС, а также об организации и о проведении эвакуационных мероприятий, аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ в зонах ЧС.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 10.03.2021 N 52-пр)
1.3.3. Своевременного оповещения и информирования населения, государственных органов края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления края и организаций об угрозах и о возникновении ЧС.
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 10.03.2021 N 52-пр, от 13.12.2022 N 659-пр)
1.3.4. Принятия мер по ликвидации последствий ЧС.
(пп. 1.3.4 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 30.01.2014 N 10-пр)
2.1. Организацию сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС в крае осуществляет орган повседневного управления Хабаровской территориальной подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - краевая подсистема РСЧС) - дежурно-диспетчерская служба Правительства Хабаровского края (далее - ДДС Правительства края).
(п. 2.1 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 13.12.2022 N 659-пр)
2.2. ДДС Правительства края осуществляет круглосуточный прием от населения, дежурно-диспетчерских служб территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований края, дежурно-диспетчерских служб исполнительных органов края и организаций края сообщений о любых происшествиях (включая пожары), несущих информацию об угрозе или о возникновении ЧС природного и техногенного характера, в том числе по единому номеру "112".
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 10.03.2021 N 52-пр, от 13.12.2022 N 659-пр)
2.3. На основе соглашений об информационном взаимодействии между краевым государственным казенным учреждением "Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты Хабаровского края" и дежурно-диспетчерскими службами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, дежурно-диспетчерскими службами исполнительных органов края и иными заинтересованными организациями (учреждениями) ДДС Правительства края осуществляет сбор, обработку, анализ и обмен информацией о любых авариях, происшествиях, об угрозе или о возникновении ЧС природного и техногенного характера, в том числе с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, и доводит ее до единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований края, дежурно-диспетчерских служб краевой подсистемы РСЧС.
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 10.03.2021 N 52-пр, от 13.12.2022 N 659-пр)
2.4. Сбор оперативной информации осуществляется ДДС Правительства края на основе сведений, представляемых органами местного самоуправления через единые дежурно-диспетчерские службы по установленным формам и в сроки, определенные Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 11 января 2021 г. N 2 "Об утверждении Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Приказ МЧС России).
(п. 2.4 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 23.08.2021 N 377-пр)
2.5. Сбор текущей информации осуществляется на основе представляемых сведений от:
- территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, в том числе осуществляющих наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях (далее - территориальные органы, осуществляющие наблюдение);
- дежурно-диспетчерских служб организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, в своей сфере деятельности на соответствующих объектах и территориях (далее - дежурно-диспетчерские службы организаций);
- дежурно-диспетчерских служб исполнительных органов края;
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 13.12.2022 N 659-пр)
- единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований края;
- дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб.
(п. 2.5 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 10.03.2021 N 52-пр)
2.6. При осуществлении сбора и обмена текущей информацией:
2.6.1. Рекомендовать:
1) территориальным органам, осуществляющим наблюдение, своевременно доводить информацию о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях до единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований края, ДДС Правительства края;
2) дежурно-диспетчерским службам организаций представлять информацию через единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований края в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся соответствующие организации;
3) дежурно-диспетчерским службам экстренных оперативных служб текущую информацию о происшествиях, ЧС, об авариях за сутки представлять ежедневно до 06 час. 00 мин. следующих суток в единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований края;
4) единым дежурно-диспетчерским службам муниципальных образований края текущую информацию о происшествиях, ЧС, об авариях за сутки представлять ежедневно к 06 час. 30 мин. в ДДС Правительства края.