(с изменениями на 8 ноября 2010 года)
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Администрации города Хабаровска от 6 апреля 2009 года N 1108
Постановлением Администрации города Хабаровска от 16 октября 2009 года N 3771
Постановлением Администрации города Хабаровска от 16 марта 2010 года N 729
Постановлением Администрации города Хабаровска от 8 ноября 2010 года N 3582
________________________________
В соответствии с Программой реформирования системы управления муниципальными финансами города Хабаровска на 2006 - 2008 годы «Финансам Хабаровска - качественное управление!», утвержденной решением Хабаровской городской Думы от 24.11.2006 N 348, постановлением Мэра города от 29.06.2007 N 1114 «О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, а также корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов», на основании Устава городского округа «Город Хабаровск»
постановляю:
1. Утвердить ведомственные целевые программы по организации работы с детьми и молодежью на территории города Хабаровска на 2009-2010 годы:
1.1. «Организация каникулярного отдыха детей г. Хабаровска на 2009-2010 гг.» согласно приложению N 1.
1.2. «Поддержка и развитие детских и молодежных общественных объединений города Хабаровска на 2009-2010 гг.» согласно приложению N 2.
1.3. «Поддержка талантливой молодежи города Хабаровска в 2009-2010 гг.» согласно приложению N 3.
1.4. «Организация работы с детьми и молодежью на жилмассивах города Хабаровска на 2009-2010 гг.» согласно приложению N 4.
1.5. «Патриотическое воспитание детей и молодежи города Хабаровска на 2009-2010 годы» согласно приложению N 5.
1.6. «Улучшение состояния материально-технической базы муниципального учреждения «Городской центр по организации досуга детей и молодежи» на 2009-2010 годы» согласно приложению N 6.
1.7. Организация работы с детьми и осуществление мероприятий по укреплению семейных ценностей и поддержки детства в городе Хабаровске на 2009 год согласно приложению N 7. (Пункт дополнительно включен с 14 апреля 2009 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 6 апреля 2009 года N 1108).
2. Осуществлять реализацию программ в соответствии с постановлением Мэра города Хабаровска от 29.06.2007 N 1114 «О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, а также корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов».
3. Пресс-службе администрации города (Горбунов А.В.) опубликовать настоящее постановление в газете «Хабаровские вести».
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-Мэра города Казаченко В.П.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Мэра города
В.П. Казаченко
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Организация каникулярного отдыха детей г. Хабаровска на 2009 - 2010 гг.»
(с изменениями на 8 ноября 2010 года)
Наименование субъекта бюджетного планирования (распорядителя средств бюджета города) | Администрация города Хабаровска в лице управления по социальным вопросам |
Наименование программы | «Организация каникулярного отдыха детей г. Хабаровска на 2009-2010 гг.» |
Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения), или наименование и номер соответствующего акта | |
Номер и дата учета в управлении экономического развития администрации города | |
Цели и задачи: | - создание условий для организации каникулярного отдыха детей; |
Целевые индикаторы и показатели: | - процент детей, охваченных организованными формами каникулярного отдыха; |
Характеристика программных мероприятий: | - организация старта летней трудовой четверти; |
Сроки реализации | 2009-2010 гг. |
Объемы и источники финансирования | Финансирование программы осуществляется из средств бюджета города. Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программы в 2009-2010 гг., составляет 10632,0 тыс. руб., в т.ч.: - 2009 г. - 5438,0 тыс. руб.; - 2010 г. - 5194,0 тыс. руб. (Раздел изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 16 марта 2010 года N 729 - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска от 8 ноября 2010 года N 3582 - см. предыдущую редакцию). |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально - экономической эффективности | - сохранение числа подростков-участников трудовых отрядов старшеклассников (1752 рабочих места); - предоставление частичного возмещения стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря детям работников муниципальных учреждений и предприятий города, не имеющих прибыли, остающейся в распоряжении предприятий, в соответствии с потребностью, в том числе по годам: - 2009 г. - 1230 чел.; - 2010 г. - 1070 чел. (Раздел изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 16 марта 2010 года N 729 - см. предыдущую редакцию) |
1. Характеристика проблемы
Изменения, происходящие в детской среде, привели к необходимости координации усилий по различным направлениям деятельности в интересах детства. Вместе с тем, осуществляемую политику администрации г. Хабаровска по совершенствованию системы отдыха, оздоровления и занятости детей города можно оценить как последовательную и целесообразную. Документы и нормативно-правовые акты, предусматривающие организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города с 2006 года, заложили реальную основу для принципиального изменения подходов и обеспечения занятости, развивающей деятельности и полноценного восстановления здоровья детей и подростков во внеурочное время.
Изменения социальной структуры общества повлекло за собой и структурные изменения в сфере организации детского отдыха. Можно выделить две тенденции в развитии данного сектора общественной жизни:
- расширение возможностей оздоровления и отдыха (появление новых видов услуг, возникновение учреждений нового типа, в том числе различных видов собственности);
- сокращение числа традиционных форм отдыха (загородные оздоровительные лагеря предприятий, поездки учащихся за пределы края).
В связи с недоступностью некоторых форм отдыха для большей части населения остро стоит вопрос о разработке программы обеспечения оздоровления и отдыха детей, родители которых работают в бюджетной сфере, на предприятиях, находящихся в трудном финансовом положении, а также детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
С этой целью администрацией города, начиная с 2006 года, принимается постановление Мэра города «О частичном возмещении стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря детям работников муниципальных учреждений и предприятий города, не имеющих прибыли, остающейся в распоряжении предприятий».
Решение вопроса организации работы трудовых отрядов старшеклассников в летний период является одним из приоритетных направлений администрации города. С 2002 года в городе развивается трудовое движение старшеклассников, участвующих в реализации социально значимых дел. В 2008 году будет создано 1752 рабочих места в 116 трудовых отрядах на 41 социально значимом объекте. Это на 15% больше, чем в 2007 году. На выплату заработной платы участникам трудовых отрядов в 2008 году из средств городского бюджета по смете отдела по работе с детьми и молодежью выделено 2 млн. 366 тыс. рублей.
Средняя заработная плата участника отряда с учетом материальной поддержки КГУ «Городской центр занятости населения города Хабаровска» составляет 2,0 тыс. руб. в месяц, руководителя отряда - 3,5 тыс. рублей. По сравнению с 2005 годом ее рост составил 20%. Впервые с 2007 года заработная плата выплачивается руководителям отрядов.
Основные виды деятельности трудовых отрядов; благоустройство территории дворов, скверов, парков, памятных мест, спортивных объектов; работа в домах ребенка, домах ветеранов, центрах по работе с населением, городских больницах; санитарная очистка бульваров города.
Целью реализации программы «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей г. Хабаровска в летний период 2009-2010 гг.» является: создание условий для организации каникулярного отдыха детей города, сохранение числа детей и подростков, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости, сохранение числа подростков-участников трудовых отрядов старшеклассников увеличение размера частичного возмещения стоимости путевки в загородные оздоровительные лагеря детям работников муниципальных учреждений и предприятий города, не имеющих прибыли, остающейся в распоряжении предприятий, из бюджета города на основе программного подхода к организации каникулярного отдыха детей.
N п/п | Перечень мероприятий, направленных на решение задач программы | Срок исполнения | Объем бюджетных ассигнований, необходимых для решения задач, в тыс. руб. | Ответственный, исполнитель | ||
2009 г. | 2010 г. | Итого | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | Организация деятельности трудовых отрядов старшеклассников, участвующих в реализации социально значимых дел, за счет средств, предусмотренных по разделу «Молодежная политика» | ежегодно, | 2106 | 2025 | 4131 | МУ «Городской центр по организации досуга детей и молодежи» |
2 | Организация торжественного старта летней трудовой четверти | ежегодно, | 38 | 38 | 76 | МУ «Городской центр по организации досуга детей и молодежи» |
3 | Организация городского смотра - конкурса на лучший трудовой отряд старшеклассников | ежегодно, | 89 | 90 | 179 | МУ «Городской центр по организации досуга детей и молодежи» |
4 | Организация церемонии подведения итогов городского смотра - конкурса на лучший трудовой отряд старшеклассников | ежегодно, | 140 | 141 | 281 | МУ «Городской центр по организации досуга детей и молодежи» |
5 | Организация городского обучающего семинара для организаторов и руководителей трудовых отрядов старшеклассников | ежегодно, | 25 | 25 | 50 | МУ «Городской центр по организации досуга детей и молодежи» |
6 | Организация конкурса воспитательных программ среди организаций и учреждений, организующих летний отдых детей и подростков | март - август 2009 года | 54 | x | 54 | МУ «Городской центр по организации досуга детей и молодежи» |
7 | Организация церемонии награждения победителей городского конкурса среди организаций, организующих отдых, оздоровление и занятость детей и подростков города, на лучшую реализацию авторских воспитательных программ | сентябрь 2010 года | x | 54 | 54 | МУ «Городской центр по организации досуга детей и молодежи» |
8 | Организация выставки-ярмарки «Летний отдых» | ежегодно, | 15 | 15 | 30 | МУ «Городской центр по организации досуга детей и молодежи» |
9 | Организация городского конкурса на лучшую организацию летней оздоровительной кампании | ежегодно, | 259 | 259 | 518 | МУ «Городской центр по организации досуга детей и молодежи» |
10 | Предоставление частичного возмещения стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря детям работников муниципальных учреждений и предприятий города, не имеющих прибыли, остающейся в распоряжении предприятий | ежегодно, | 2460 | 2461 | 4921 | МУ «Городской центр по организации досуга детей и молодежи» |
11 | Организация городской профильной смены для молодежного актива | июнь 2009 года | 166 | х | 166 | МУ «Городской центр по организации досуга детей и молодежи» |
12 | Реализация проекта «Дворовая досуговая площадка» на базе подростково-молодежных клубов | ежегодно, | 86 | 86 | 172 | МУ «Городской центр по организации досуга детей и молодежи» |
ВСЕГО | 5438 | 5194 | 10632 |
(Раздел изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 16 марта 2010 года N 729 - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска от 8 ноября 2010 года N 3582 - см. предыдущую редакцию).
Эффективность программы оценивается по модели конечных результатов (индикаторов эффективности):
- процент детей, охваченных организованными формами каникулярного отдыха;
- сохранение количества подростков - участников трудовых отрядов старшеклассников;
- сохранение суммы расходов, предусмотренных в бюджете города, на частичное возмещение стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря детям работников муниципальных учреждений и предприятий города, не имеющих прибыли, остающейся в распоряжении предприятий. (Абзац изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 16 марта 2010 года N 729 - см. предыдущую редакцию).
Абзац исключен Постановлением Администрации города Хабаровска от 8 ноября 2010 года N 3582 - см. предыдущую редакцию.
Основными задачами на этот период являются:
1) сохранение численности участников (1752 чел.) на существующем уровне;
2) сохранение оплаты труда участников и руководителей отрядов на уровне, не ниже чем в 2008 году, а именно:
- заработная плата участника трудового отряда в месяц (с учетом материальной поддержки из средств федерального бюджета) - 3,0 тыс. руб. за вычетом налогов. (Абзац исключен Постановлением Администрации города Хабаровска от 8 ноября 2010 года N 3582 - см. предыдущую редакцию).
- оплата труда руководителя трудового отряда в месяц - 3,5 тыс. руб. за вычетом налогов.
Кроме того, в 2010 году необходимо принять меры по оказанию содействия организациям, создающим временные рабочие места для участников трудовых отрядов старшеклассников, в обеспечении средствами индивидуальной защиты.
(Абзацы 1 - 7 изменены Постановлением Администрации города Хабаровска от 16 марта 2010 года N 729 - см. предыдущую редакцию).
Год | Количество рабочих мест в трудовых отрядах | Количество трудовых отрядов |
2005 | 1500 | 161 |
2006 | 1741 | 172 |
2007* | 1500 | 300 |