МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 июля 2008 года N 2208


Об утверждении ведомственных целевых программ по организации работы
 с детьми и молодежью на территории города Хабаровска на 2009-2010 годы

(с изменениями на 8 ноября 2010 года)



     ________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Постановлением Администрации города Хабаровска от 6 апреля 2009 года N 1108
     Постановлением Администрации города Хабаровска от 16 октября 2009 года N 3771
     Постановлением Администрации города Хабаровска от 16 марта 2010 года N 729
     Постановлением Администрации города Хабаровска от 8 ноября 2010 года N 3582
     ________________________________

В соответствии с Программой реформирования системы управления муниципальными финансами города Хабаровска на 2006 - 2008 годы «Финансам Хабаровска - качественное управление!», утвержденной решением Хабаровской городской Думы от 24.11.2006 N 348, постановлением Мэра города от 29.06.2007 N 1114 «О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, а также корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов», на основании Устава городского округа «Город Хабаровск»

постановляю:

1. Утвердить ведомственные целевые программы по организации работы с детьми и молодежью на территории города Хабаровска на 2009-2010 годы:

1.1. «Организация каникулярного отдыха детей г. Хабаровска на 2009-2010 гг.» согласно приложению N 1.

1.2. «Поддержка и развитие детских и молодежных общественных объединений города Хабаровска на 2009-2010 гг.» согласно приложению N 2.

1.3. «Поддержка талантливой молодежи города Хабаровска в 2009-2010 гг.» согласно приложению N 3.

1.4. «Организация работы с детьми и молодежью на жилмассивах города Хабаровска на 2009-2010 гг.» согласно приложению N 4.

1.5. «Патриотическое воспитание детей и молодежи города Хабаровска на 2009-2010 годы» согласно приложению N 5.

1.6. «Улучшение состояния материально-технической базы муниципального учреждения «Городской центр по организации досуга детей и молодежи» на 2009-2010 годы» согласно приложению N 6.

1.7. Организация работы с детьми и осуществление мероприятий по укреплению семейных ценностей и поддержки детства в городе Хабаровске на 2009 год согласно приложению N 7. (Пункт дополнительно включен с 14 апреля 2009 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 6 апреля 2009 года N 1108).     

2. Осуществлять реализацию программ в соответствии с постановлением Мэра города Хабаровска от 29.06.2007 N 1114 «О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, а также корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов».

3. Пресс-службе администрации города (Горбунов А.В.) опубликовать настоящее постановление в газете «Хабаровские вести».

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-Мэра города Казаченко В.П.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

     

И.о. Мэра города
В.П. Казаченко

     

     
Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Мэра города
от 31 июля 2008 года N 2208

     

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Организация каникулярного отдыха детей г. Хабаровска на 2009 - 2010 гг.»

(с изменениями на 8 ноября 2010 года)

     
ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

     

Наименование субъекта бюджетного планирования (распорядителя средств бюджета города)

Администрация города Хабаровска в лице управления по социальным вопросам

Наименование программы

«Организация каникулярного отдыха детей г. Хабаровска на 2009-2010 гг.»

Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения), или наименование и номер соответствующего акта

Номер и дата учета в управлении экономического развития администрации города

Цели и задачи:

- создание условий для организации каникулярного отдыха детей;
- организация культурно - досуговой деятельности детей и подростков в летний период;
- организация деятельности трудовых отрядов старшеклассников, работающих на социально значимых объектах города в летний период

Целевые индикаторы и показатели:

- процент детей, охваченных организованными формами каникулярного отдыха;
- количество подростков, работающих в трудовых отрядах старшеклассников в летний период;
- количество трудовых отрядов;
- размер частичного возмещения стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря детям работников муниципальных учреждений и предприятий города, не имеющих прибыли, остающейся в распоряжении предприятий.

Характеристика программных мероприятий:

- организация старта летней трудовой четверти;
- организация городских смотров, конкурсов, семинаров;
- организация воспитательных программ;
- организация выставки ярмарки «Летний отдых 2009-2010»;
- организация проекта «Дворовая досуговая площадка»

Сроки реализации

2009-2010 гг.

Объемы и источники финансирования

Финансирование программы осуществляется из средств бюджета города.

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программы в 2009-2010 гг., составляет 10632,0 тыс. руб., в т.ч.:

- 2009 г. - 5438,0 тыс. руб.;

- 2010 г. - 5194,0 тыс. руб.

 (Раздел изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 16 марта 2010 года N 729  - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска от 8 ноября 2010 года N 3582 - см. предыдущую редакцию).

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально - экономической эффективности

- сохранение числа подростков-участников трудовых отрядов старшеклассников (1752 рабочих места);

- предоставление частичного возмещения стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря детям работников муниципальных учреждений и предприятий города, не имеющих прибыли, остающейся в распоряжении предприятий, в соответствии с потребностью, в том числе по годам:

- 2009 г. - 1230 чел.;

- 2010 г. - 1070 чел.

(Раздел изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 16 марта 2010 года N 729  - см. предыдущую редакцию)

     

     

1. Характеристика проблемы

     

Изменения, происходящие в детской среде, привели к необходимости координации усилий по различным направлениям деятельности в интересах детства. Вместе с тем, осуществляемую политику администрации г. Хабаровска по совершенствованию системы отдыха, оздоровления и занятости детей города можно оценить как последовательную и целесообразную. Документы и нормативно-правовые акты, предусматривающие организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города с 2006 года, заложили реальную основу для принципиального изменения подходов и обеспечения занятости, развивающей деятельности и полноценного восстановления здоровья детей и подростков во внеурочное время.

Изменения социальной структуры общества повлекло за собой и структурные изменения в сфере организации детского отдыха. Можно выделить две тенденции в развитии данного сектора общественной жизни:

- расширение возможностей оздоровления и отдыха (появление новых видов услуг, возникновение учреждений нового типа, в том числе различных видов собственности);

- сокращение числа традиционных форм отдыха (загородные оздоровительные лагеря предприятий, поездки учащихся за пределы края).

В связи с недоступностью некоторых форм отдыха для большей части населения остро стоит вопрос о разработке программы обеспечения оздоровления и отдыха детей, родители которых работают в бюджетной сфере, на предприятиях, находящихся в трудном финансовом положении, а также детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

С этой целью администрацией города, начиная с 2006 года, принимается постановление Мэра города «О частичном возмещении стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря детям работников муниципальных учреждений и предприятий города, не имеющих прибыли, остающейся в распоряжении предприятий».

Решение вопроса организации работы трудовых отрядов старшеклассников в летний период является одним из приоритетных направлений администрации города. С 2002 года в городе развивается трудовое движение старшеклассников, участвующих в реализации социально значимых дел. В 2008 году будет создано 1752 рабочих места в 116 трудовых отрядах на 41 социально значимом объекте. Это на 15% больше, чем в 2007 году. На выплату заработной платы участникам трудовых отрядов в 2008 году из средств городского бюджета по смете отдела по работе с детьми и молодежью выделено 2 млн. 366 тыс. рублей.

Средняя заработная плата участника отряда с учетом материальной поддержки КГУ «Городской центр занятости населения города Хабаровска» составляет 2,0 тыс. руб. в месяц, руководителя отряда - 3,5 тыс. рублей. По сравнению с 2005 годом ее рост составил 20%. Впервые с 2007 года заработная плата выплачивается руководителям отрядов.

Основные виды деятельности трудовых отрядов; благоустройство территории дворов, скверов, парков, памятных мест, спортивных объектов; работа в домах ребенка, домах ветеранов, центрах по работе с населением, городских больницах; санитарная очистка бульваров города.



2. Основные цели и задачи программы


Целью реализации программы «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей г. Хабаровска в летний период 2009-2010 гг.» является: создание условий для организации каникулярного отдыха детей города, сохранение числа детей и подростков, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости, сохранение числа подростков-участников трудовых отрядов старшеклассников увеличение размера частичного возмещения стоимости путевки в загородные оздоровительные лагеря детям работников муниципальных учреждений и предприятий города, не имеющих прибыли, остающейся в распоряжении предприятий, из бюджета города на основе программного подхода к организации каникулярного отдыха детей.

3. Характеристика основных мероприятий ведомственной целевой программы
«Организация каникулярного отдыха детей 2009 - 2010 гг.»

     

N п/п

Перечень мероприятий, направленных на решение задач программы

Срок исполнения

Объем бюджетных ассигнований, необходимых для решения задач, в тыс. руб.

Ответственный, исполнитель

2009 г.

2010 г.

Итого

1

2

3

4

5

6

7

1

Организация деятельности трудовых отрядов старшеклассников, участвующих в реализации социально значимых дел, за счет средств, предусмотренных по разделу «Молодежная политика»

ежегодно,
июнь - август

2106

2025

4131

МУ «Городской центр по организации досуга детей и молодежи»

2

Организация торжественного старта летней трудовой четверти

ежегодно,
май

38

38

76

МУ «Городской центр по организации досуга детей и молодежи»

3

Организация городского смотра - конкурса на лучший трудовой отряд старшеклассников

ежегодно,
июнь - август

89

90

179

МУ «Городской центр по организации досуга детей и молодежи»

4

Организация церемонии подведения итогов городского смотра - конкурса на лучший трудовой отряд старшеклассников

ежегодно,
сентябрь

140

141

281

МУ «Городской центр по организации досуга детей и молодежи»

5

Организация городского обучающего семинара для организаторов и руководителей трудовых отрядов старшеклассников

ежегодно,
март

25

25

50

МУ «Городской центр по организации досуга детей и молодежи»

6

Организация конкурса воспитательных программ среди организаций и учреждений, организующих летний отдых детей и подростков

март - август 2009 года

54

x

54

МУ «Городской центр по организации досуга детей и молодежи»

7

Организация церемонии награждения победителей городского конкурса среди организаций, организующих отдых, оздоровление и занятость детей и подростков города, на лучшую реализацию авторских воспитательных программ

сентябрь 2010 года

x

54

54

МУ «Городской центр по организации досуга детей и молодежи»

8

Организация выставки-ярмарки «Летний отдых»

ежегодно,
май

15

15

30

МУ «Городской центр по организации досуга детей и молодежи»

9

Организация городского конкурса на лучшую организацию летней оздоровительной кампании

ежегодно,
июнь - август

259

259

518

МУ «Городской центр по организации досуга детей и молодежи»

10

Предоставление частичного возмещения стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря детям работников муниципальных учреждений и предприятий города, не имеющих прибыли, остающейся в распоряжении предприятий

ежегодно,
июнь - август

2460

2461

4921

МУ «Городской центр по организации досуга детей и молодежи»

11

Организация городской профильной смены для молодежного актива

июнь 2009 года

166

х

166

МУ «Городской центр по организации досуга детей и молодежи»

12

Реализация проекта «Дворовая досуговая площадка» на базе подростково-молодежных клубов

ежегодно,
июнь - август

86

86

172

МУ «Городской центр по организации досуга детей и молодежи»

ВСЕГО

5438

5194

10632

(Раздел изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 16 марта 2010 года N 729  - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска от 8 ноября 2010 года N 3582 - см. предыдущую редакцию).

4. Методика оценки эффективности программы


Эффективность программы оценивается по модели конечных результатов (индикаторов эффективности):

- процент детей, охваченных организованными формами каникулярного отдыха;

- сохранение количества подростков - участников трудовых отрядов старшеклассников;

- сохранение суммы расходов, предусмотренных в бюджете города, на частичное возмещение стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря детям работников муниципальных учреждений и предприятий города, не имеющих прибыли, остающейся в распоряжении предприятий. (Абзац изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 16 марта 2010 года N 729  - см. предыдущую редакцию).



5. Обоснование потребности в необходимых ресурсах


Абзац исключен Постановлением Администрации города Хабаровска от 8 ноября 2010 года N 3582 - см. предыдущую редакцию.

Основными задачами на этот период являются:

1) сохранение численности участников (1752 чел.) на существующем уровне;

2) сохранение оплаты труда участников и руководителей отрядов на уровне, не ниже чем в 2008 году, а именно:

- заработная плата участника трудового отряда в месяц (с учетом материальной поддержки из средств федерального бюджета) - 3,0 тыс. руб. за вычетом налогов. (Абзац исключен Постановлением Администрации города Хабаровска от 8 ноября 2010 года N 3582 - см. предыдущую редакцию).

- оплата труда руководителя трудового отряда в месяц - 3,5 тыс. руб. за вычетом налогов.

Кроме того, в 2010 году необходимо принять меры по оказанию содействия организациям, создающим временные рабочие места для участников трудовых отрядов старшеклассников, в обеспечении средствами индивидуальной защиты.

(Абзацы 1 - 7 изменены Постановлением Администрации города Хабаровска от 16 марта 2010 года N 729  - см. предыдущую редакцию).

     

     
Трудовые отряды старшеклассников, 2005-2007 гг.

     

Год

Количество рабочих мест в трудовых отрядах

Количество трудовых отрядов

2005

1500

161

2006

1741

172

2007*

1500

300

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»