(с изменениями на 31 декабря 2010 года)
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Мэра города Хабаровска от 10 июня 2008 года N 1609
Постановлением Мэра города Хабаровска от 16 декабря 2008 года N 3914
Постановлением Администрации города Хабаровска от 13 августа 2009 года N 2895
Постановлением Администрации города Хабаровска от 01 февраля 2010 года N 256
Постановлением Администрации города Хабаровска от 31 декабря 2010 года N 4179
________________________________
В соответствии с Программой реформирования системы управления муниципальными финансами города Хабаровска на 2006 - 2008 годы "Финансам Хабаровска - качественное управление!", утвержденной решением Хабаровской городской Думы от 24.11.2006 N 348, постановлением Мэра города от 29.06.2007 № 1114 «О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, а также корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов», на основании Устава городского округа «Город Хабаровск»,
постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу «Развитие системы дошкольного образования в городе Хабаровске на 2008-2010 годы» (далее - Программа).
2. Осуществлять реализацию Программы в соответствии с постановлением Мэра города Хабаровска от 29.06.2007 N 1114.
3. Пресс-службе администрации города (Горбунов А.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на Вице-Мэра города Казаченко В.П.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Мэр города
А.Н.Соколов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Мэра города Хабаровска
от 29 декабря 2007 года N 2050
Развитие системы дошкольного образования города Хабаровска
на 2008-2010 годы
(с изменениями на 31 декабря 2010 года)
ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование субъекта бюджетного планирования (распорядителя средств бюджета города) | Управление образования администрации города Хабаровска |
Название программы | Развитие системы дошкольного образования города Хабаровска на 2008-2010 годы |
Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения) или наименование и номер акта | |
Номер и дата учета в управлении экономического развития администрации города | |
Цели и задачи | Обеспечение государственных гарантий доступности качественного дошкольного образования в г.Хабаровске. |
Целевые индикаторы и показатели | Увеличение охвата дошкольным образованием детей г. Хабаровска за счет расширения сети ДОУ; - обеспечение вариативных форм дошкольного образования; - совершенствование материально-технической базы дошкольных учреждений в целях повышения качества образования и сохранения психофизического здоровья детей; - совершенствование работы по повышению квалификации, педагогических и руководящих кадров дошкольных образовательных учреждений. |
Характеристика программных мероприятий | Реконструкция зданий под дошкольные учреждения; - открытие дополнительных групп - строительство надстроек к зданиям детских садов - открытие групп кратковременного пребывания - совершенствование материально-технической базы учреждений - оснащение детских садов медицинским оборудованием - благоустройство территорий ДОУ - обеспечение условий для привлечения кадров в сферу дошкольного образования |
Сроки реализации | 2008 - 2010 годы |
Объемы и источники финансирования | Программа финансируется из бюджета города в объеме 397 931 тыс. руб., в том числе: - 2008 год - 179 132 тыс. руб.; - 2009 год - 129 877 тыс. руб.; - 2010 год - 88 922 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности | К 2010 году: - увеличение количества мест в муниципальных детских садах на 2 440; - повышение качественного состава педагогических кадров. |
Паспорт программы в редакции, введенной в действие с 23 декабря 2008 года Постановлением Мэра города Хабаровска от 16 декабря 2008 года N 3914 - см. предыдущую редакцию, с 18 августа 2009 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 13 августа 2009 года N 2895 - см. предыдущую редакцию, с 2 февраля 2010 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 01 февраля 2010 года N 256 - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска от 31 декабря 2010 года N 4179 - см. предыдущую редакцию.
I. Обоснование необходимости принятия Программы
Ведомственная целевая программа «Развитие дошкольного образования города Хабаровска на 2008-2010 годы» (далее Программа) призвана способствовать:
- повышению качества образовательных услуг и доступности дошкольного образования для всех слоев городского населения;
- развитию сети дошкольных образовательных учреждений города с целью увеличения охвата дошкольными услугами населения города;
- обогащению педагогической практики вариативными формами дошкольного образования;
- сохранению здоровья детей;
- созданию адаптивной образовательной среды для воспитанников с особыми образовательными возможностями.
Актуальность разработки программы обусловлена тем, что система дошкольного образования рассматривается сегодня как один из факторов улучшения демографической ситуации, а также организационными и содержательными изменениями в системе дошкольного образования.
Программа направлена на гармоничное, адекватное возрастным особенностям развитие детей и на создание равных стартовых возможностей для всех детей дошкольного возраста.
Главной характеристикой образовательной сети дошкольных учреждений города является ее дифференцированность по типам и видам, позволяющая реализовать право граждан на получение дошкольного образования с учетом потребностей, развития и состояния здоровья детей. Несмотря на сохраняющуюся потребность в дошкольных услугах, администрация города поддерживает сохранение детских садов компенсирующего вида, коррекционных групп для детей с различными нарушениями в развитии, так как сохранение психофизического здоровья детей является основной целью всей системы дошкольного образования.
По состоянию на 01.09.2007 в системе дошкольного образования города функционирует 88 дошкольных учреждений на 14 150 мест, из них:
- 66 муниципальных на 11 425 мест;
- 18 - ведомственных на 2 290мест;
- 4 негосударственных детских сада на 435 мест.
Существующая сеть дошкольных образовательных учреждений может в соответствии с действующими нормативами принять 42% детей дошкольного возраста.
На 01.01.2007 года детское население города Хабаровска от 0-6 лет составляет 42124 ребенка.
По демографическим показателям рост рождаемости ожидается до 2010 года, что значительно скажется на сохранении потребности в дошкольных услугах.
В настоящее время количество детей, стоящих на очереди для получения места в детском саду, составляет 3 138 детей.
Для администрации города вопрос расширения доступности дошкольного образования остается одним их приоритетных.
С 2003 года проводится целенаправленная работа по увеличению мест в детских садах за счет оптимизации помещений, отказа от аренды.
С 2003 года в Хабаровске дополнительно открыто 80 групп на 1455 мест. Из бюджета города на открытие этих групп было выделено 22,6 млн.рублей.
В 2007 году Мэром города подписано 4 постановления о создании пяти дошкольных учреждений на 645 мест:
- ДОУ № 3 на 95 мест (ул.Куйбышева, 54)
- ДОУ № 4 на 110 мест (ул.Союзная, 25-а)
- ДОУ № 6 на 110 мест (ул.Калараша, 23-а)
- ДОУ № 7 на 210 мест (ул.Панфиловцев, 49)
- ДОУ № 8 на 120 мест (ул.Шимановская, 10-а)
Становятся востребованными населением новые формы дошкольного образования. В муниципальной системе города Хабаровска успешно функционируют группы кратковременного пребывания детей, 189 групп открыто на базе детских садов, учреждений дополнительного образования.
При поддержке Хабаровской городской Думы муниципалитет работает по возврату зданий бывших ДОУ, используемых не по назначению, для организации детских садов.
Следует отметить, недостаточность инвестиций в предыдущие годы привели к значительному износу материально-технической базы учреждений дошкольного образования, финансовые вливания последних трех лет пока не позволили выйти на плановое проведение ремонтных работ и обеспечение ДОУ всем необходимым инвентарем и оборудованием.
Серьезной проблемой является неудовлетворительное качество спортивных площадок на территории ДОУ и игрового оборудования на прогулочных участках. Нуждается в пополнении оборудование медицинских и физиотерапевтических кабинетов ДОУ. Остро стоит проблема оснащения учреждений специальным медицинским оборудованием для реабилитации детей, посещающих коррекционные группы, детей-инвалидов.
Сохраняется кадровая проблема в детских садах. На 1508 ставок всех работников системы дошкольного образования принято на 01.09.2007 1409 физических лиц. Выполнение работы по вакантным ставкам осуществляется за счет работы сотрудников по занимаемой должности более, чем на одну ставку. 22% работников ДОУ - это родители детей, посещающих данный детский сад. Особенно обостряется проблема кадрового обеспечения в связи с подготовкой к открытию новых детских садов.
Таким образом, с учетом выявленных проблем в муниципальной системе образования города Хабаровска определены следующие приоритеты развития дошкольного образования:
- обеспечение государственных гарантий доступности качественного дошкольного образования в г.Хабаровске;
- увеличение охвата дошкольным образованием детей г. Хабаровска за счет расширения сети ДОУ;
- совершенствование материально-технической базы дошкольных учреждений в целях повышения качества образования и сохранения психофизического здоровья детей;
- обеспечение дошкольных образовательных учреждений квалифицированными педагогическими кадрами.
1. Увеличение сети дошкольных учреждений на 17 ДОУ на 2000 мест.
2. Оснащение дошкольных учреждений специализированным медицинским и спортивным оборудованием.
3. Оборудование участков дошкольных учреждений спортивными и игровыми комплексами.
4. Обеспечение развития вариативных форм дошкольного образования на 16 групп.
Сроки реализации Программы - 2008 - 2010 годы.
N п/п | Наименование мероприятий | Исполнители | Предполагаемая сумма финансирования (тыс. руб.) | Всего тыс. руб. | Ожидаемый результат | ||
2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | |||||
1. | Реконструкция зданий под муниципальные дошкольные образовательные учреждения: | управление образования | 68 921 | 68 921 | дополнительно 790 мест | ||
ул. Шимановская, 10а на 100 мест | |||||||
ул. Калараша, 23а на 120 мест | |||||||
ул. Панфиловцев, 49 на 200 мест | |||||||
ул. Куйбышева, 54 на 95 мест | кап. вложения | 26 130 | |||||
ул. Союзная, 25а на 115 мест | 26 130 | ||||||
ул. Союзная, 4 на 110 мест | |||||||
ул. Ургальская, 15 на 50 мест | |||||||
ул. Кирова,8 на 190 мест | управление | дополнительно | |||||
ул. Октябрьская, 12 на 95 мест | образования | 68 102 | 123 209 | 191 311 | 1030 мест | ||
ул. Чкалова, 5 на 95 мест | |||||||
ул. Вологодская, 36, 38 на 60 мест | |||||||
ул. Союзная, 88 на 75 мест | |||||||
ул. Жуковского, 11 на 60 мест | |||||||
ул. Трехгорная, 41 на 95 мест | |||||||
ул. Бондаря, 11 на 190 мест | |||||||
ул. Ленинградская, 32а на 100 мест | |||||||
ул. Ким-Ю-Чена, 7 на 80 мест | |||||||
ул. Монтажная, 12 на 60 мест | управление | 1 266 | 88 822 | 90 088 | дополнительно | ||
ул. Кочнева, 3а, 3в на 60 мест | образования | 320 мест | |||||
ул. Юности, 6а на 200 мест | |||||||
ул.Вяземская, 16 (ПСД) | |||||||
2 | Открытие групп в помещениях, используемых не по назначению: открытие 8 групп (ДОУ N 188, 77, 207, 122, 106 - по 1 группе, ДОУ «Родничок» - 3 группы) | управление образования | 6 206 | 6 206 | дополнительно 160 мест | ||
3 | Открытие 7 групп (ДОУ N 133, 138, 173 - по 1 группе, ДОУ N 190 - 4 группы). | управление образования | 7 849 | 7 849 | дополнительно 140 мест | ||
4 | Открытие логопедических пунктов на базе ДОУ N 202, 83, 206, 191, 205, 48, 208, 14 | управление образования | 100 | 100 | 100 | 300 | |
5 | Всего | 177 308 | 124 575 | 88 922 | 390 805 | дополнительно 2440 |