МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2007 года N 2048
Об утверждении ведомственных целевых программ по отрасли
«Здравоохранение»
(с изменениями на 31 декабря 2010 года)
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 января 2010 года N 183
Постановлением Администрации города Хабаровска от 31 декабря 2010 года N 4177
________________________________
В соответствии с Программой реформирования системы управления муниципальными финансами города Хабаровска на 2006-2008 годы "Финансам Хабаровска - качественное управление!", утвержденной решением Хабаровской городской Думы от 24.11.2006 N 348, постановление Мэра города от 29.06.2007 N 1114 «О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, а также корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов», на основании Устава городского округа "Город Хабаровск»,
постановляю:
1. Утвердить ведомственные целевые программы по отрасли «Здравоохранение»:
- «Здоровое сердце»;
- «Сахарный диабет»;
- «Здоровое поколение»;
- «Развитие санаторно-оздоровительного лечения в детском санатории «Амурский, 2008-2010 годы»;
- «Улучшение состояния материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения на 2008-2010 годы»;
- «Создание условий для функционирования муниципальных учреждений здравоохранения г.Хабаровска, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, помощь женщинам в период беременности и родов на 2008 - 2010 годы»;
- «Совершенствование организации скорой медицинской помощи населению г.Хабаровска, 2008 - 2010 годы» (далее - Программы).
2. Осуществлять реализацию Программы в соответствии с постановлением Мэра города Хабаровска от 29.06.2007 N 1114.
3. Пресс-службе администрации города (Горбунов А.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на Вице-Мэра города Казаченко В.П.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Мэр города
А.Н.Соколов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Мэра
города Хабаровска
от 29 декабря 2007 года N 2048
ЗДОРОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ, 2008-2010 ГОДЫ
(с изменениями на 31 декабря 2010 года)
ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование субъекта бюджетного планирования (распорядителя средств бюджета города) | Управление здравоохранения администрации г. Хабаровска с |
Наименование программы | «Здоровое поколение, 2008-2010 годы» |
Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения) или наименование и номер соответствующего акта | |
Номер и дата учета в управлении экономического развития администрации города |
|
Цели и задачи: | Стабилизация показателей здоровья женщин, детей путем повышения качества медицинской помощи и совершенствования системы охраны здоровья на основе программного подхода организации профилактики, диагностики, лечения и реабилитации. |
Целевые индикаторы и показатели: | Уровень младенческой и материнской смертности |
Характеристика программных мероприятий | Проведение мероприятий, направленных на: |
Сроки реализации | 2008-2010 годы |
Объемы и источники финансирования | Бюджет города, всего 22 117 967 руб., в т.ч.: - 2008 г. - 7 184 000 руб.; - 2009 г. - 7 839 573 руб.; - 2010 г. - 7 094 394 руб. (Строка изменена Постановлением Администрации города Хабаровска от 31 декабря 2010 года N 4177 - см. предыдущую редакцию). |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности | Снижение показателя материнской смертности до 16 на 100 тысяч родившихся живыми; |
Паспорт программы в редакции, введенной в действие с 2 февраля 2010 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 января 2010 года N 183 - см. предыдущую редакцию.
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
В течение последних 10 лет в городе Хабаровске отмечается устойчивое снижение демографических показателей: численность детей снизилась на 23%, уровень рождаемости снизился с 11 до 8,4. С 1992 года отмечается естественная убыль населения. Общие потери численности новорожденных только за 2006 год составили более 6 тысяч человек, за счет нежелания семей иметь детей.
Около 96% женщин имеют соматические и гинекологические заболевания, остается высоким уровень невынашивания беременности и бесплодия.
За последние 5 лет на 7,4% сократилось число нормальных родов. Уровень младенческой смертности в г. Хабаровске составил 13,7 на 1000 родившихся (при республиканском показателе 13,9 на 1000 родившихся), уровень материнской смертности составил 35 на 100 тыс. живорожденных (РФ - 33,3 на 100 тыс. живорожденных).
Недостаточно принимается мер по реализации мероприятий по стабилизации репродуктивного здоровья населения, по планированию семьи, профилактике абортов. Медленно в деятельность учреждений родовспоможения внедряются стационарозамещающие технологии. Требует совершенствования работа по диспансеризации больных с фоновыми и предраковыми заболеваниями женских репродуктивных органов, организации профосмотров, и оказания медицинской помощи девочкам подросткам, внедрение маммографического скрининга и другие.
Внедрение сложных учебных программ и интенсификация учебного процесса оказывают негативное влияние на состояние здоровья школьников. Ухудшение показателей здоровья детей и подростков во многом связано с несоответствием гигиенических требований к организации учебно-воспитательного процесса.
В ходе ежегодно проводимых профилактических осмотров выявляется рост числа детей с нарушением осанки, сколиозом, снижением остроты зрения.
На достаточно высоком уровне сохраняется показатель детской инвалидности. В 2002 году показатель инвалидности составил 17,9 на 10 тыс. детского населения (Хабаровский край - 18 на 10 тыс. населения).
В городе продолжает сохраняться напряженная ситуация по распространению в подростковой среде венерических заболеваний и наркомании.
Отмечается рост числа детей, оставшихся без попечения родителей.
Одной из причин ухудшения состояния здоровья женщин и детей является низкая эффективность профилактических и коррекционных мероприятий по сохранению, укреплению и восстановлению их здоровья.
2. Цели Программы
Стабилизация показателей здоровья женщин и детей путем повышения качества медицинской помощи и совершенствования системы охраны здоровья женщин репродуктивного возраста, детей и подростков в г. Хабаровске.
3. Задачи Программы
Достижение снижения уровня заболеваемости, инвалидности, перинатальной, младенческой и материнской смертности.
Снижение осложнений беременности и родов путем совершенствования технологий ведения беременности и родов, расширение методов профилактики внутриутробного инфицирования плода, осложнений беременности, родов и т.д.
Формирование ответственного отношения подрастающего поколения к своему здоровью, активизация пропаганды здорового образа жизни, физкультурно-массовой и оздоровительной работы среди детей и подростков, формирование у детей и подростков навыков здорового образа жизни.
Повышение профессионального уровня подготовки медицинских кадров по вопросам охраны здоровья женщин и детей.
Повышение информированности населения в области проблем охраны здоровья женщин, детей и подростков.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия, повышение эффективности профилактики инфекционных заболеваний и качества медицинского обслуживания детей, подростков, женщин.
Совершенствование материально-технической базы учреждений детства и родовспоможения.
4. Основные направления Программы
4.1. Организация деятельности службы охраны здоровья женщин и детей.
Развитие профилактических направлений деятельности службы охраны здоровья женщин и детей.
Совершенствование организационных и медицинских технологий деятельности службы охраны здоровья женщин и детей.
Укрепление материально-технической базы учреждений охраны здоровья женщин и детей.
Совершенствование профессиональной подготовки кадров службы охраны здоровья женщин и детей.
4.2. Формирование здорового образа жизни.
Пропаганда здорового образа жизни среди детей и подростков через спортивные соревнования, игровые формы, тематические сочинения, «круглые столы», викторины и т.д.
Обучение навыкам личной гигиены, отрицательного отношения к вредным привычкам, половое воспитание.
Развитие школ по профилактике нежеланной беременности среди молодежи, планированию семьи.
4.3.Обеспечение санитарно-эпидемиологического и экологического благополучия женщин, детей и подростков.
Проведение вакцинопрофилактики инфекционных болезней.
Изучение роли вирусных инфекций, недостатка йода, нерационального питания в патологии детского возраста и их профилактика.
Обеспечение качества питания детей и поощрение грудного вскармливания.
Формирование у женщин навыков личной гигиены и гигиенического ухода за детьми раннего возраста.
5. Ожидаемые конечные результаты
Стабилизация показателей здоровья женщин, детей и подростков.
Снижение показателей смертности женщин репродуктивного возраста и детей.
Развитие современных медицинских технологий в лечебно-профилактических учреждениях.
Повышение профессионального уровня медицинских кадров.
Повышение качества и доступности медицинской помощи женщинам и детям.
Повышение санитарно-эпидемиологической и экологической безопасности женщин, детей и подростков. Улучшение показателей охвата населения профилактическими прививками.
Повышение уровня информированности и ответственности молодых семей, детей и подростков в области сохранения собственного здоровья.
Характеристика основных мероприятий ведомственной целевой программы
«Здоровое поколение, 2008-2010 годы»
N п/п | Содержание мероприятий | Заказчик услуг и товаров | Ответственный за проведение мероприятия | Срок исполнения, годы | КОСГУ | Объем расходов на реализацию мероприятий, руб. в год | Планируемые показатели результатов деятельности | |||||||
наименование | ед. изм | промежуточное значение (непосредственный результат мероприятия) | целевое значение (конечный результат) | |||||||||||
2008 | 2009 | 2010 | 2008 | 2009 | 2010 | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
1 | Приобретение контрацептивов (внутриматочных и гормональных) для женщин фертильного возраста из социопатических семей, в т.ч. дезадаптированных подростков в постабортном периоде, с целью профилактики нежеланной беременности | управление здравоохранения | управление здравоохранения | 2008-2010 | 340 | 140 000 | 139 692 | 99 852 | кол-во абортов на 1000 женщин фертильного возраста | промилле | 39,7 | 39,3 | 38,9 | 38,9 |
2 | Обследование беспризорных и безнадзорных детей на наличие социально значимых заболеваний, всею, в том числе: | управление здравоохранения | МУЗ «ДБ N 2» МУЗ «ДБ N 9» МУЗ «ДБ им. Истомина» | 2008-2010 | 226 | 207 000 | 162 404 | 215 698 | охват обследованием беспризорных и безнадзорных детей, поступивших в стационарные учреждения | % | 100 | 100 | 100 | 100 |
2.1. | исследования па кишечную группу, на дифтерийное носительство |
| МУЗ «ДБ N 2» МУЗ «ДБ N 9» МУЗ «ДБ им. Истомина» | 139 910 | 95 244 | 145 498 | ||||||||
2.2. | серологические исследования на HBS-Ag, на анти-HCV |
| МУЗ «ДБ N 2» МУЗ «ДБ N 9» МУЗ «ДБ им. Истомина» | 67 090 | 67 160 | 70 200 | ||||||||
Оказание ортодонтической помощи детям по медицинским показаниям | управление здравоохранения | главные врачи МУЗ | 2008-2010 | 226 | 5 429 000 | 5 808 577 | 5 808 602 | кол-во детей, получивших ортодонтическую помощь от числа подлежавших | % | 100 | 100 | 100 | 100 | |
МУЗ «ДСП N 22» | 4 767 500 | 5 008 602 | 5 008 602 | |||||||||||
МУЗ «СП N19» | 294 000 | 440 000 | 440 000 | |||||||||||
|
| МУЗ «СП N 25 «Ден-Тал-Из» | 367 500 | 359 975 | 360 000 | |||||||||
4. | Профилактики стоматологических заболеваний у детей и подростков |
|
|
| ||||||||||
4.1. | Приобретение оборудования для стоматологических кабинетов, открываемых в образовательных учреждениях | управление здравоохранения | главные врачи МУЗ | 2010 | 310 | 621 825 | уд. вес детей в возрасте 0-14 лет включительно, нуждающихся в санации, из числа прошедших профилактический осмотр | % | 0,6 | 0,59 | 0,57 | 0,57 | ||
МУЗ «ДСП N 22» | 2010 | 168 535 | ||||||||||||
МУЗ «СП N 18» | 2010 | 168 535 | ||||||||||||
МУЗ «СП N 19» | 2010 | 284 755 | ||||||||||||
4.2. | Приобретение медицинской мебели для стоматологических кабинетов, открываемых в образовательных учреждениях | управление здравоохранения | главные врачи МУЗ | 2010 | 310 | 119 027 | уд. вес подростков в возрасте 15 - 17 лет включительно, нуждающихся в санации, из числа прошедших профилактический осмотр | % | 0,7 | 0,69 | 0,67 | 0,67 | ||
МУЗ «ДСП N 22» | 2010 | 79 027 | ||||||||||||
МУЗ «СП N 18» | 2010 | 40 000 | ||||||||||||
5. | Приобретение оборудования (аппарат «Сурги-трон») для лечения патологии шейки матки | МУЗ «Городская поликлиника N 7» | МУЗ «Городская поликлиниках N 7» | 2009 | 310 | 323 700 | 0 | доля лиц, получивших лечение от числа нуждающихся в санации шейки матки | % | 60 | 85 | 90 | ||
6. | Обследование беременных женщин социально дезадаптированной группы на инфекции, передаваемые половым путем | управление здравоохранения | управление здравоохранения | 2008-2010 | 226 | 115 000 | 123 120 | 96 390 | смертность детей от инфекций перинатального периода | промилле | 3,1 | 3 | 2,9 | 2,9 |
7. | Обследование беременных женщин на гепатиты В и С |
|
| 2008-2010 | 226 | 1 240 000 | 1 170 930 | 0 | ||||||
8. | Создание условий для проведения иммунопрофилактики (хранение вакцины) | управление здравоохранения | управление здравоохранения | 2008-2010 | 226 | 53 000 | 111 150 | 120 000 | ||||||
9. | Издание наглядных информационных изданий для населения г. Хабаровска по профилактике заболеваний | управление здравоохранения | управление здравоохранения | 2010 | 226 | 13 000 |
| |||||||
ИТОГО по мероприятиям программы |
|
| 7 184 000 | 7 839 573 | 7 094 394 |
| ||||||||
ВСЕГО: |
|
| 22 117 967 |
| ||||||||||
