МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2007 года N 2049

Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие библиотечного
обслуживания в муниципальных библиотеках г.Хабаровска на 2008-2010 годы»

(с изменениями на 20 января 2011 года)

     ________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Постановлением Администрации города Хабаровска от 19 мая 2010 года N 1553
     Постановлением Администрации города Хабаровска от 20 января 2011 года N 159
     ________________________________   

В соответствии с Программой реформирования системы управления муниципальными финансами города Хабаровска на 2006-2008 годы "Финансам Хабаровска - качественное управление!", утвержденной решением Хабаровской городской Думы от 24.11.2006 N 348, постановлением Мэра города от 29.06.2007 N 1114 «О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, а также корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов», на основании Устава городского округа "Город Хабаровск»,

постановляю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу «Развитие библиотечного обслуживания в муниципальных библиотеках г.Хабаровска на 2008 - 2010 годы» (далее - Программа).

2. Осуществлять реализацию Программы в соответствии с постановлением Мэра города Хабаровска от 29.06.2007 N 1114.

3. Пресс-службе администрации города (Горбунов А.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на Вице-Мэра города Казаченко В.П.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Мэр города
А.Н.Соколов

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Мэра города Хабаровска
от 29 декабря 2007 года N 2049

Развитие библиотечного обслуживания в муниципальных
библиотеках г. Хабаровска на 2008-2010 годы

(с изменениями на 20 января 2011 года)

ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы

     Паспорт в редакции, введенной в действие с 21 мая 2010 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 19 мая 2010 года N 1553 - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска от 20 января 2011 года N 159 - см. предыдущую редакцию.

1. ХАРАКТЕРИСТИКА
задач, решение которых осуществляется путем реализации программы,
анализ целесообразности и необходимость решения на ведомственном уровне

    1.1. Постановка проблемы          

Главной задачей библиотек является обеспечение свободного доступа граждан к информации, знаниям, культуре.

Сегодня государство идет к осознанию особой роли библиотек в современном обществе как ключевого объекта для решения проблемы развития интеллекта нации и признания их информационного потенциала как стратегического ресурса развития страны.

Российские муниципальные библиотеки активно занимают позицию центров общественной жизни местного сообщества, оказывая непосредственное влияние на формирование личности российского гражданина. В последнее десятилетие именно в муниципальных библиотеках начали действовать публичные центры правовой и культурной информации.

Публичные муниципальные библиотеки нашего города, как наиболее приближенные и доступные населению, могут оказывать самое активное влияние на общественную и культурную жизнь местного сообщества, на экономическое и социальное развитие муниципального образования, на становление гражданского и правового общества, на воспитание, образование, духовное и интеллектуальное развитие подрастающего поколения, на социокультурную реабилитацию уязвимых слоев населения.

Данная Программа призвана оптимизировать деятельность муниципальных учреждений культуры: «Централизованная система детских библиотек» и «Централизованная система массовых библиотек», включающих 23 филиала, в свете их новой роли. Право граждан на получение качественных информационных потребностей должно подкрепляться соответствующим финансированием.

     1.2. Целесообразность и необходимость решения программных задач на ведомственном уровне
     Правовой основой Программы являются:

- Законы РФ от 09.10.92 N 3612-1 «Основы законодательства РФ о культуре» (изм. и доп. от 23.06.99, 27.12.2000, 30.12.2001, 24.12.2002), от 29.12.94 N 78-ФЗ «О библиотечном деле» (изм. и доп. 22.08.2004), от 29.12.94 N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (изм. и доп. 27.12.2000,11.02.2002,24.12.2002);

- Письмо Администрации Президента РФ и Правительства РФ «Об организации в муниципальных библиотеках сбора, хранения и предоставления помощи в использовании информации по вопросам местного самоуправления» (от 23.09.97 N Ф4 - 10002 Пк);

- Положение об организации библиотечного обслуживания населения на территории городского округа «Город Хабаровск», утв. решением Хабаровской городской Думы от 20.09.2005 N 136.

В настоящее время значительные преобразования в обществе привели к активизации деятельности его членов в различных сферах жизнедеятельности - политической, экономической, социальной.

В связи с этим муниципальные библиотеки, повышая социокультурную активность, все сильнее связывают свою деятельность с потребностями различных групп населения, с перспективами развития территории, с полномочиями органов местного самоуправления, выступая в роли незаменимого источника информации.

Органы местного самоуправления непосредственно отвечают за организацию библиотечного обслуживания населения и создание условий для формирования книжных фондов (согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ). Социально-экономические и политические реформы в российском обществе, стремительное развитие в глобальном масштабе информационных и телекоммуникационных технологий привели к изменению социальной роли и социальных функций публичных библиотек. К традиционным функциям публичных библиотек добавились функции универсальных общедоступных информационных центров, обеспечивающих свободный доступ граждан к информации. В условиях значительной социальной поляризации библиотеки, как наиболее массовые из всех учреждений культуры, предоставляют населению бесплатный доступ к информации, чем способствуют демократизации в получении информации и образования, повышению качества жизни.

Решение поставленных в настоящей Программе задач входит в безусловную компетенцию управления культуры администрации г.Хабаровска и может быть решено на ведомственном уровне.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Современная библиотека - это информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов, деятельность которого полностью поставлена на службу пользователю.

Современная библиотека осуществляет широкий спектр социальных функций - образовательных, воспитательных, просветительских, досуговых, документирования и хранения.

Характерными чертами деятельности библиотек является постоянное взаимодействие с аудиторией. Качество услуг, предлагаемых сегодня библиотеками, должно соответствовать запросам и ожиданиям общества. Цели и задачи перехода к информационному обществу и повышению уровня национального интеллекта, намеченные в Федеральных программах «Культура России (2001-2005 гг.)» и «Электронная Россия (2002-2010 гг.)», Послание Президента РФ (2007) конкретизировали деятельность учреждений культуры».1*) (Абзац в редакции, введенной в действие с 21 мая 2010 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 19 мая 2010 года N 1553 - см. предыдущую редакцию).

2.1. Цели:     

2.1.1. Оптимизация деятельности и повышение эффективности работы муниципальных библиотек по удовлетворению информационных, образовательных, культурно-досуговых потребностей населения города в условиях формирования информационного общества.

2.1.2. Осуществление информатизации библиотечного дела.

2.1.3. Обеспечение открытости и доступности библиотек для всех социальных слоев общества. Усиление социальной ориентированности деятельности библиотек.

2.1.4. Формирование эффективной стратегии непрерывного образования кадров.

2.2. Задачи Программы     

С учетом положений статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ «О библиотечном деле», определяющих обязанности библиотек, выделяется следующий блок задач, решением которых обеспечивается достижение целей настоящей Программы:

улучшение организации библиотечного обслуживания населения г.Хабаровска;

развитие материально-технической базы 2 систем муниципальных библиотек;

повышение качества формирования библиотечных фондов;

обеспечение высокого уровня сохранности библиотечных фондов, в том числе редких и особо ценных документов;

развитие культурно-информационного пространства в городе Хабаровске;

осуществление организационных мероприятий, в т.ч. мониторинга деятельности библиотек;

качественное ведение бюджетного, налогового учета, обеспечение исполнения смет и т. д.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 21 мая 2010 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 19 мая 2010 года N 1553 - см. предыдущую редакцию).

3. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

3.1. План мероприятий