МЕТОДИКА
расчета потребности на исполнение полномочий местного
самоуправления города Хабаровска в области образования
1. Цели, задачи, принципы методики.
Целью методики является установление нормативного подхода по расчету потребности отрасли «Образование» в финансовом обеспечении полномочий местного самоуправления города Хабаровска в области образования и применение ее при формировании расходной базы отрасли за счет муниципального бюджета.
При разработке методики использованы следующие принципы:
- комплексный подход;
- прозрачность расчета потребности и распределения бюджетных средств;
-универсальность применения методики для различных уровней управления;
- учет региональных и индивидуальных особенностей образовательных учреждений;
- доступность, простота использования;
- соответствие меняющимся экономическим условиям и нормативно-правовой базе.
2. Состав расчёта потребности.
Расчётная потребность включает в себя:
1. Потребность обеспеченности текущих затрат муниципальных образовательных учреждений.
2. Потребность обеспеченности затрат на проведение капитальных ремонтов образовательных учреждений.
3. Потребность обеспеченности затрат на приобретение оборудования, увеличения стоимости основных средств и материальных запасов муниципальных образовательных учреждений.
Настоящая методика разработана на основании: Бюджетного кодекса Российской Федерации; Налогового кодекса Российской Федерации; Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании»; постановления СМ СССР от 22.10.1990 № 1072 "О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР"; приказа Минфина РФ от 10.12.2004 № 114н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации"; приказа Минфина РФ от 13.10.2003 № 91 н "Об утверждении методических указаний по бухгалтерскому учёту основных средств"; приказа Минфина РФ от 26.08.2004 № 70н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учёту"; приказа Минфина РФ от 21.01.2005 № 5н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчётности".
3. Расчет потребности в текущих затратах.
Текущие затраты учреждений образований включают:
- расходы на оплату коммунальных услуг;
- расходы на оплату услуг текущего содержания (по содержанию имущества, услугам связи, транспортным услугам, арендной плате за пользование имуществом, прочим расходам).
3.1. Расчет потребности в коммунальных услугах.
Затраты на оплату коммунальных услуг включают:
- затраты на оплату тепловой энергии;
- затраты на оплату расходов на электроэнергию;
- затраты на оплату расходов на водоснабжение и водоотведение;
- затраты на оплату прочих коммунальных услуг.
Расчёт потребности в услугах по тепловой и электрической энергии осуществляется в соответствии с правовыми актами Мэра города Хабаровска.