Концепция содержания и развития автодорожной сети общего пользования Хабаровского края на 2006 - 2008 годы (далее также - Концепция) разработана Хабаровским филиалом открытого акционерного общества «ГипродорНИИ» при участии министерства промышленности, транспорта и связи Хабаровского края и краевого государственного учреждения «Хабаровскуправтодор». Ранее Хабаровским филиалом ОАО «ГипродорНИИ» была разработана Программа совершенствования и развития сети автомобильных дорог Хабаровского края до 2010 года с прогнозом до 2020 года, однако в связи с кардинальными изменениями в 2003 - 2005 годах условий финансирования возникла необходимость создания настоящей Концепции которая основывается на новых финансовых ограничениях бюджета.
Абзац изменен - Постановление Правительства Хабаровского края от 30.12.05 № 148-пр -См. предыдущую редакцию.
Основными предпосылками, обусловливающими необходимость разработки Концепции являются:
- необходимость разработки стратегической политики дорожной отрасли края, определение мероприятий на среднесрочную перспективу с учетом основных принципов государственной дорожной политики, направлений и параметров социально-экономического развития края;
- повышение актуальности вопросов финансирования и организации дорожных работ, в особенности по сохранности дорог в условиях существенного сокращения инвестиционных возможностей федерального и территориального бюджетов, необходимость в этих условиях определения и законодательного закрепления на краевом уровне основных принципов такого механизма финансирования дорожной отрасли, который бы позволил обеспечить разумное сочетание отраслевых и общественных интересов и потребностей.
Исходя из этого, определена основная цель Концепции получение наибольшего социально-экономического эффекта от вложения краевых инвестиций в дорожное хозяйство Хабаровского края, обоснование перспектив усовершенствования и развития сети автомобильных дорог общего пользования территориального значения до 2008 года.
Задачи разработки Концепции
- определение уровня социально-экономического развития Хабаровского края;
- описание современного состояния дорожного комплекса края, выявление основных проблем и оценка уровня развития дорожной сети;
- формирование стратегии совершенствования и развития автомобильных дорог общего пользования территориального значения до 2008 года в целях повышения эффективности и надежности работы дорожного комплекса и определения рациональных путей его дальнейшего функционирования и развития;
- определение перспективных нагрузок на дорожную сеть к 2008 году;
- определение необходимых объемов работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорожной сети на перспективу до 2008 года;
- оценка социально-экономической эффективности Концепции
Основой для разработки данной Концепции послужили:
- отчетные материалы КГУ «Хабаровскуправтодор»;
- статистические материалы Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю «Хабаровскстат»;
- прогнозные оценки социально-экономического положения Хабаровского края в 2005 году;
- Основные направления структурной перестройки экономики Хабаровского края на период до 2005 года, утвержденные постановлением главы администрации Хабаровского края от 30 октября 1995 г. № 427;
- Основные направления территориальной политики Правительства Хабаровского края до 2010 года, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июля 2004 г. № 40-пр.
1. Транспортно-экономическая характеристика Хабаровского края