МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 07.05.2001 № 449


О создании залогового фонда  г.Хабаровска

___________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Мэра города Хабаровска от 17.02.03 № 249
___________________________________________________________

В целях обеспечения гарантий инвесторам и привлечения инвестиций в приоритетные отрасли экономики города, в соответствии с законом РФ "Об инвестиционной деятельности" от 26.06.91 № 1488-1, Уставом муниципального образования г. Хабаровска, а также во исполнение решения Хабаровской городской Думы от 26.02.2001 №20 "Об утверждении городской  целевой программы    развития  и поддержки малого предпринимательства на 3001-2003 годы"

постановляю:

1. Утвердить Положение "О формировании и использовании залогового фонда г. Хабаровска" (приложение 1).

2. Утвердить Положение "О порядке отбора инвестиционных проектов, обеспечивающихся   поддержкой   администрации  города" (приложение 2).

3. Утвердить Перечень объектов муниципальной собственности, подлежащих передаче в залоговый фонд (приложение 3).

4. Утвердить типовые образцы договора залога (приложение 4), заявления о предоставлении залога (приложение 5).

5. Установить, что под юрисдикцию настоящего постановления попадают инвестиционные проекты, представленные субъектами малого предпринимательства в рамках реализации решения Хабаровской городской Думы от 26.02.2001 № 20 “Об утверждении городской целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в г. Хабаровске на 2001-2003 годы”

6. Поручить управлению экономики, инвестиции и промышленной политики (Анисимов А.С.) управлять залоговым фондом города, осуществлять контроль за целевым использованием предоставляемых под залог кредитных ресурсов, полнотой н своевременностью их возврата.

7. Считать утратившим силу постановление Мэра города от 04.01.2000 №3 "Об утверждении положения «Об экспертном совете по рассмотрению инвестиционных проектов при администрации города» и «О порядке отбора инвестиционных проектов, обеспечивающихся поддержкой администрации города».

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложил, на Вице-мэра города Казаченко В.П.

     Мэр города
А.Н. Соколов

     Приложение 1
     к постановлению
     Мэра города
     От 07.05.2001 № 449

ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОРМИРОВАНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗАЛОГОВОГО ФОНДА ГОРОДА ХАБАРОВСКА

Положение о формировании н использовании залогового фонда города Хабаровска (далее - Положение) разработано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, закона Российской Федерации “О залоге”, закона Российской Федерации “Об ипотеке (залоге недвижимости)”, Устава муниципального образования города Хабаровска.

     1. Понятие залогового фонда

1.1. Залоговый фонд города представляет собой совокупность имущества, находящегося в муниципальной собственности, имущественных прав (требований), которые могут являться предметом залога.

1.2. В состав имущества залогового фонда могут включаться:

1.2.1. Ценные бумаги, принадлежащие муниципальному образованию городу Хабаровску.

1.2.2. Муниципальные предприятия, как имущественные комплексы.

1.2.3. Нежилые помещения и иное имущество.

1.3. В залоговый фонд города могут поступать добровольные имущественные взносы юридических и физических лиц, которые при поступлении в фонд переходят в собственность города.

1.4. По согласованию с краевыми органами исполнительной власти в залоговый фонд города могут включаться объекты краевой собственности.

     2. Назначение залогового фонда и его задачи

2.1. Залоговый фонд города создается для залогового обеспечения инвестиционных проектов, представленных субъектами малого предпринимательства в соответствии с основными приоритетными направлениями, обозначенными в городской целевой программе “Развитие и поддержка малого предпринимательства в г. Хабаровске на 2001-2003 годы”, утвержденной решением Хабаровской городской Думы от 26 02.2001 № 20.

2.2. Основными задачами залогового фонда являются:

2.2.1. Рациональное   использование собственности города путем максимального вовлечения ее в хозяйственный оборот.

2.2.2. Создание  благоприятных  условий для привлечения инвестиций в экономику города.

2.2.3. Создание условий, позволяющих обеспечить рост предпринимательской активности субъектов малого бизнеса, направленных на увеличение производственного потенциала и рост налогооблагаемой базы.

     3. Создание и управление залоговым фондом

3.1. Залоговый фонд города создается постановлением Мэра города Хабаровска

3.2. Залогодателем от имени муниципального образования города Хабаровска выступает администрация в лице Мэра города.

3.3. Управление экономики, инвестиции и промышленной политики осуществляет учет залоговых сделок, контроль над целевым использованием предоставляемых под залог кредитных   ресурсов,  полнотой и своевременностью их возврата.

     
     4. Объекты муниципальной собственности, не подлежащие передаче в залоговый фонд

4.1. Не могут быть включены в залоговый фонд города объекты муниципальной собственности:

4.1.1. Изъятые из гражданского оборота в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

4.1.2.Объекты незавершенного строительства (до принятия соответствующих законов Российской Федерации).

4.1.3. Имеющие важное социальное значение для жизнеобеспечения города.

     5. Принятие решения о залоге объектов муниципальной собственности города

5.1. Инициатором в принятии решения о залоге объектов муниципальной собственности города Хабаровска выступают субъекты малого предпринимательства.

5.2. Заявка на залог объектов по установленной форме направляется для рассмотрения Мэру города Хабаровска.

5.3. Поданная заявка направляется Мэром города в управление экономики,  инвестиций  и  промышленной  политики,  которое  в установленном порядке рассматривает ее, дает заключение и подготавливает необходимые документы для принятия решения о передаче объектов муниципальной собственности в залог.

5.4. Заключение управления экономики, инвестиций и промышленной политики направляется на утверждение и правление целевого фонда общегородских инвестиционных программ, утвержденного решением Хабаровской городской Думы от 01.03.2001 № 39 “О целевом бюджетном фонде общегородских инвестиционных программ”.

6. Условия заключения договора залога с объектами залогового фонда города  

6.1. Заключение договора о залоге объектов залогового фонда города осуществляется только при отсутствии в договоре о залоге или обеспечиваемой залогом сделки следующих условий:

- залога при обращении на него взыскания в порядке и на условиях, противоречащих законодательству Российской Федерации;

- получения недостающей суммы путем обращения взыскания на другое имущество залогодателя.

6.2. Запрещается регистрация в виде залога предприятий, учреждений, организаций и закрепленного за ними недвижимого имущества, находящегося в составе залогового фонда города, если к моменту оформления залогового обязательства в отношении таких предприятий, учреждений,   организаций возбуждено дело об их несостоятельности (банкротстве), либо принято решение об их ликвидации (реорганизации).

6.3. Договор о залоге должен быть нотариально удостоверен и зарегистрирован в установленном законом порядке, затраты по регистрации несет заемщик, в пользу которого заключается договор.

6.4. Обращение взыскания на объекты залогового фонда города осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7. Оценка предметов залогового фонда

7.1. Стоимость передаваемого в залог имущества или имущественных прав проходит согласование с кредитным учреждением и устанавливается соглашением сторон.

До заключения соглашения сторон о стоимости передаваемого в залог имущества или   имущественных прав, они подлежат обязательной экспертной оценке их стоимости в рублях или иностранной валюте.

     7.2. Затраты по оценке объектов залога несет администрация города.

     8. Учет и регистрация сделок с объектами залогового фонда г. Хабаровска

8.1. Учет сделок с объектами залогового фонда г. Хабаровска осуществляется управлением экономики, инвестиции и промышленной политики администрации города.

8.2. В рамках этого управление экономики, инвестиции и промышленной политики осуществляет:

- учет объектов залогового фонда в натуральных и стоимостных измерителях по видам имущества и имущественных прав;

- рекламно-информационную деятельность по вопросам управления залоговым фондом;

- учет заложенных объектов по срокам, видам и стоимости заложенного имущества;

- учет залоговых сделок.

8.3. Юридическую  и  арбитражно-процессуальную  поддержку деятельности администрации г. Хабаровска по вопросам, связанным с функционированием залогового фонда осуществляет юридическая служба администрации города.

     9. Обращение взыскания на заложенное имущество

9.1. Взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

9.2. Требования залогодержателя удовлетворяются из стоимости заложенного имущества по решению суда.

9.3. Если сумма, полученная при реализации заложенного имущества, превысит размер,  необходимый  для  удовлетворения обеспеченных залогом требований залогодержателя, излишняя сумма подлежит возврату залогодержателем залогодателю  для зачисления в бюджет города.

9.4. Залогодатель может внести денежный эквивалент за заложенное имущество.

     10. Прекращение залога

     10.1. Залог прекращается:
     10.1.2. С прекращением обеспеченного залогом обязательства.
     10.1.3.  В  других  случаях,   предусмотренных  действующим законодательством.

     
     11. Заключение

Во всех остальных случаях залоговой деятельности, не перечисленных в  настоящем  Положении,  администрация  города,  руководствуясь действующим законодательством.

     Приложение 2
     к постановлению Мэра города
     от 07.05.2001 № 449

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХСЯ ПОДДЕРЖКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение "О порядке отбора инвестиционных проектов, обеспечивающихся поддержкой администрации города" (в дальнейшем - Положение) разработано на основании Закона РФ "Об инвестиционной деятельности" от 26.06.91 № 1488-1, Устава муниципального образования города Хабаровска, в развитие программы поддержки малого предпринимательства на 2001-2003 годы, утвержденной решением Хабаровской городской Думы от 26.02.2001 № 20 "Об утверждении городской целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в г. Хабаровске на 2001-2003 годы".

1.2.  Основными  целями  отбора  инвестиционных  проектов, обеспечивающихся   поддержкой   администрации города, являются стимулирование инвестиционной активности и привлечение средств инвесторов в экономику города.

1.3. Настоящее Положение определяет порядок отбора, права и обязанности организаторов и участников отбора, основные требования к представляемой документации, процедуру ее рассмотрения, принятия решений о предоставлении гарантии администрации.

     
2. Обеспечение инвестиционных проектов поддержкой администрации города

2.1.    Поддержка    администрации    города    обеспечивается предоставлением в виде залогового обеспечения кредитных обязательств участников отбора перед кредитными учреждениями активами из числа муниципальной собственности города Хабаровска.

2.2. Суммарный объем гарантий не должен превышать предельного размера залогового фонда, определенного решением Хабаровской городской Думы от 26.02.2001 № 20 "06 утверждении городской целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в г. Хабаровске на 2001-2003 годы" на текущий год, с учетом ранее выданных залоговых обязательств.

3. Условия отбора инвестиционных проектов, обеспечивающихся поддержкой администрации города

3.1. Участниками отбора (Претенденты) могут быть любые субъекты малого предпринимательства.

3.2. Претенденту может быть отказано в рассмотрении его проекта на стадии принятия и рассмотрения представленных документов в случаях, когда он:

- находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

- сообщил о себе недостоверные сведения;

- не представил, определенный настоящим Положением, полный перечень необходимых документов;

- имеет просроченную задолженность по ранее предоставленным гарантиям и бюджетным кредитам;

- имеет просроченную задолженность по платежам в бюджет;

- не имеет достаточных гарантий платежеспособности и возврат кредита.

Основанием для отказа в предоставлении залога также могут быть, несоответствие предлагаемых для инвестирования проектов приоритетным направлениям развития экономики города и иные обстоятельства, которые указываются в ответе заявителю.

3.3. Предлагаемые Претендентами проекты должны реализовываться на территории г. Хабаровска и предполагать социально- экономический эффект для города.

3.4. Претенденты, желающие участвовать в отборе инвестиционных проектов для получения поддержки администрации города, направляют на  имя Мэра города следующие документы:

- заявка на предоставление залога из числа объектов муниципальной собственности города Хабаровска, переданных в залоговый фонд;