ГУБЕРНАТОР ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2010 года N 131
О СЛУЖБЕ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.06.2012 N 95
____________________________________________________________________
[Документ с изменениями внесенными
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.01.2011 года N 9]
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.08.2011 года N 121]
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.08.2011 года N 127
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.03.2012 года N 35]
В соответствии с Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.11.2001 N 75-оз "О Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и от 02.04.2010 N 62-оз "О системе исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.04.2010 N 67 "О структуре исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", учитывая согласование Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 20.07.2010 N 01-51-809/11-05, постановляю:
1. Утвердить Положение о Службе по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 1), ее структуру (приложение 2) и предельную штатную численность в количестве 31 штатных единиц должностей государственной гражданской службы.
[Пункт 1 изменен Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.08.2011 года N 121]
[Пункт 1 изменен Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.08.2011 года N 127]
2.Признать утратившими силу:
распоряжение Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.12.2008 N 677-рг "О структуре Службы по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
3.Службе по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры внести в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
3.1.В трехдневный срок - проект распоряжения Правительства автономного округа об утверждении штатного расписания Службы по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3.2.В семидневный срок - предложения о приведении иных нормативных правовых актов автономного округа в соответствие с настоящим постановлением.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор автономного округа Н.В.Комарова
Приложение 1
к постановлению Губернатора
автономного округа
от 22.07.2010 N 131
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.01.2011 года N 9]
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.08.2011 года N 127
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.03.2012 года N 35]
Положение
о Службе по контролю и надзору в сфере образования
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
I. Общие положения
1.Служба по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Обрнадзор Югры) является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также – автономный округ), осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.
2.Служба по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее – Служба) находится в ведении первого заместителя Губернатора автономного округа.
3.Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, по контролю и надзору в сфере образования, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями, распоряжениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями и распоряжениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, распоряжениями первого заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также настоящим Положением.
4.Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, по контролю и надзору в сфере образования, иными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и иными организациями.
5.Служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственное ему учреждение.
II. Полномочия
6.Служба осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
6.1.Вносит Губернатору автономного округа и в Правительство автономного округа проекты законов, иных нормативных правовых актов автономного округа и другие документы, по которым требуется решение Губернатора, Правительства автономного округа по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Службы.
6.2.Реализует единую государственную политику в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля и надзора в сфере образования на территории автономного округа.
6.3. Осуществляет следующие переданные полномочия Российской Федерации в области образования:
6.3.1. Государственный контроль (надзор) в области образования в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (за исключением образовательных учреждений, государственный контроль (надзор) в отношении которых отнесён к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования), иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
6.3.2. Лицензирование образовательной деятельности и государственная аккредитация образовательных учреждений, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (за исключением образовательных учреждений, лицензирование и государственная аккредитация которых отнесены к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки, а также формирование, ведение и обеспечение использования региональных информационных систем государственной аккредитации, содержащих сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений.
6.3.3. Подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
[Пункт 6.3 изложен в редакции Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.08.2011 года N 127]
6.4. Осуществляет:
6.4.1. Федеральный государственный надзор в области образования в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, включая:
предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, а также юридическими лицами, осуществляющими образовательную деятельность, их руководителями и иными должностными лицами требований, установленных законодательством Российской Федерации в области образования, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;
систематическое наблюдение за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области образования, анализ и прогнозирование состояния исполнения требований законодательства Российской Федерации в области образования при осуществлении органами местного самоуправления, юридическими и должностными лицами своей деятельности.
6.4.2. Федеральный государственный контроль качества образования в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, включая оценку соответствия содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников образовательного учреждения или научной организации требованиям федеральных государственных образовательных стандартов или федеральным государственным требованиям посредством проведения проверок качества образования и принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений требований федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований.
6.4.3. Контроль за соблюдением образовательными учреждениями (организациями), расположенными на территории автономного округа, требований и условий образовательной деятельности, предусмотренных лицензией.
6.4.4. Региональный государственный контроль (надзор) в сфере образования в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории автономного округа, их филиалов и представительств, а также ведущих профессиональную подготовку образовательных подразделений юридических лиц, за исключением образовательных учреждений, государственный контроль (надзор) за которыми отнесен к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования.
6.4.5. Контроль за исполнением выданных предписаний.
6.4.6. Принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, а также федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований, в том числе путём выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений соответствующим образовательным учреждениям, организациям, их учредителям, органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования.
6.4.7. Контроль за деятельностью экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю (надзору), прошедших подготовку, путем анализа заключений, подготовленных экспертами, и отзывами об их деятельности.
6.4.8. Аккредитацию граждан и организаций, привлекаемых в качестве:
экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок образовательных учреждений, организаций и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования;
общественных наблюдателей к проведению процедур государственной аккредитации образовательных учреждений и федерального государственного контроля качества образования.
6.4.9. Аттестацию экспертов, привлекаемых к проведению аккредитационной экспертизы.
6.4.10. Формирование, ведение и обеспечение использования региональных информационных систем государственной аккредитации, содержащих сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений.
[Пункт 6.4 изложен в редакции Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.08.2011 года N 127]
6.4.11. Организацию и ведение гражданской обороны в Службе, а также контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений в области гражданской обороны.
[Пункт 6.4.11 дополнен Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.03.2012 года N 35]
6.5.Организует проведение необходимых расследований, испытаний, экспертиз, оценок и исследований по вопросам осуществления регионального государственного контроля и надзора в установленной сфере деятельности.
6.6.Обеспечивает в установленном порядке формирование государственного задания для подведомственного учреждения, в том числе по подготовке и проведению мониторинга качества образования, включая мониторинг качества условий образовательной деятельности и мониторинг качества результатов образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории автономного округа.
[Пункт 6.6 изменен Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.08.2011 года N 127]
6.7.Привлекает в установленном порядке для консультационного, методического и экспертного обеспечения деятельности Службы научные и иные организации, руководителей, ученых и специалистов образовательных и иных учреждений, в том числе и зарубежных, общественных деятелей и граждан, а также представителей исполнительных органов государственной власти автономного округа.
6.8.Проводит:
6.8.1.Плановые и внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, осуществляющих управление в сфере образования, и образовательных учреждений в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
6.8.2.Совместные проверки с другими государственными органами, осуществляющими функции по контролю и надзору в пределах своей компетенции, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
6.8.3.Мониторинг эффективности регионального государственного контроля (надзора).
6.8.4.Экспертизы при осуществлении лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений.
6.8.5.Проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, возможности выполнения ими лицензионных требований и условий.
[Абзац дополнен постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.01.2011 года N 9]
6.9.Применяет предусмотренные законодательством Российской Федерации меры предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими и физическими лицами обязательных требований в установленной сфере деятельности.
6.10.Принимает меры по устранению несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся федеральным государственным образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям, несоответствия реализуемых образовательных программ их уровню и направленности.
6.11.Принимает:
6.11.1.Административные регламенты проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля на территории автономного округа.
6.11.2.Административные регламенты исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в соответствии с полномочиями.
[Подпункт 6.11 изложен постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.01.2011 года N 9]