Задачи программы

Мероприятия

Сроки реализации, годы

Ответственные исполнители

Результаты

1. В области бюджетно-финансовой и имущественной политики

1.1.Обеспечение устойчивости и стабильности бюджета автономного округа

поэтапная отмена льгот по налогу на имущество организаций

2008-2010

Департамент экономического развития автономного округа

увеличение доли доходов консолидированного бюджета в общем объеме ВРП к 2010 году до 8,2%

переход по предоставлению налоговых льгот от организаций топливно-энергетического комплекса к организациям, реализующим инвестиционные проекты

2007

Департамент экономического развития автономного округа

мероприятие исполнено (постановление Правительства автономного округа от 20 декабря 2007 года №326-п «О Порядке формирования Реестра инвестиционных проектов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в целях применения налогоплательщиками льготы по налогу на имущество организаций»)

повышение эффективности управления муниципальными финансами, создание благоприятных условий для социально-экономического развития муниципальных образований автономного округа

2007-2008

Департамент финансов автономного округа

мероприятие исполнено (постановление Правительства автономного округа от 20 июля 2008 года №326-п
«О предоставлении дотаций на поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа»)

обеспечение сбалансированности бюджетной системы в долгосрочном периоде по принципу равной доступности граждан к государственным услугам

2008-2010

Департамент финансов автономного округа

удельный вес собственных доходов муниципальных образований (без межбюджетных трансфертов) в общем объеме доходов (за исключением субвенций) к 2010 году составит 47,2%

осуществление перехода от управления бюджетными ресурсами (затратами) к управлению бюджетными результатами

2008-2010

Департамент экономического развития автономного округа, Департамент финансов автономного округа

стабилизация и сбалансированность бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и местных бюджетов

1.2.Мобилизация внебюджетных источников для активной инвестиционной политики

реализация программы "Государственная поддержка, подготовка и реализация приоритетных инвестиционных проектов автономного округа" на 2007 -
2011 гг.
     создание благоприятных условий для российских и зарубежных компаний, осуществляющих или планирующих реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории автономного округа;
     повышение доли инвестиций, направляемых на развитие производств с высокой долей добавленной стоимости и в высокотехнологичный сектор

2008-2010

Департамент инвестиций и инноваций автономного округа

привлечение в 2010 году на один рубль государственной поддержки
11,9 рубля привлеченных инвестиций; среднесписочная численность работников предприятий, получивших в 2010 году государственную поддержку в соответствии с программой, составит
2 286 человек, при этом дополнительно будет создано
200 новых рабочих мест; сумма налоговых платежей и сборов во все уровни бюджетной системы после введения в эксплуатацию объектов производства и их выхода на проектную мощность составит сумму в размере 500 000 тыс. рублей, в том числе в бюджет автономного округа - 100 000 тыс. рублей.
Объем выпущенной и реализованной продукции предприятий, получивших в 2010 году государственную поддержку в рамках Программы, составит 4 232,69 млн. рублей и 4 184,433 млн. рублей соответственно

1.3. Оптимизация структуры и объема государственной собственности автономного округа

реализация государственной политики в сфере приватизации имущества

2007-2010

Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа

     приватизация имущества, не используемого для обеспечения функций и задач органов государственной власти автономного округа:
     9 государственных предприятий автономного округа путем их преобразования в открытые акционерные общества;
     пакетов акций 41 акционерного общества;
     9 объектов иного имущества

разработка программы "Создание системы управления территориальными ресурсами, обеспечивающей развитие рынка объектов земли и недвижимости в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» на 2008 -
2011 годы

2007

Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа

мероприятие исполнено (Закон автономного округа от 31 октября
2007 года №161-оз «О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Создание системы управления территориальными ресурсами, обеспечивающей развитие рынка объектов земли и недвижимости в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» на 2008-2011 годы»

реализация программы "Создание системы управления территориальными ресурсами, обеспечивающей развитие рынка объектов земли и недвижимости в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2008 -
2011 годы":
создание актуальной цифровой картографической основы автономного округа;
проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель различных категорий;
проведение работ по кадастровой оценке объектов недвижимости;
создание территориальной информационной системы (территориального банка данных автономного округа), базирующегося на единой цифровой картографической основе

2008-2010

Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа

     регистрация права собственности автономного округа на 2860 объектов недвижимости;
     постановка 2620 земельных участков на государственный кадастровый учет;
     поступление в консолидированный бюджет автономного округа арендной платы за землю в сумме 10 540 млн. руб.;
     поступление в консолидированный бюджет автономного округа средств от продажи земельных участков в сумме 1 680 млн. руб.

2. В области повышения конкурентоспособности экономики автономного округа

2.1.Использование потенциала топливно-энергетического комплекса для экономического роста и повышения качества жизни населения

разработка энергетической стратегии

2010

Департамент по недропользованию автономного округа;
Региональная служба по тарифам автономного округа

нормативный правовой акт Правительства автономного округа

Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа

разработка территориальной программы геологического изучения недр на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

2007

Департамент по недропользованию автономного округа

мероприятие исполнено (постановление Правительства автономного округа от 14 сентября 2007 года №232-п «Об утверждении территориальной программы развития и использования минерально-сырьевой базы (программы геологического изучения недр) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за счет средств бюджета автономного округа на 2008-2011 годы»)

реализация территориальной программы геологического изучения недр на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

2008-2010

Департамент по недропользованию автономного округа

прирост запасов нефти в количестве
7 млн. тонн (2008 г. - 4,4 млн. тонн, 2009- 2,6 млн.тонн, 2010 - 0)

2.2.Формирование новых экономических кластеров

разработка программы развития лесопромышленного комплекса

2010

Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа

правовой акт Правительства автономного округа

разработка схемы территориального планирования

2007-2008

Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа

мероприятие исполнено (постановление Правительства автономного округа от 24 декабря 2007 года №349-п «Об утверждении схемы территориального планирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры»)

реализация схемы территориального планирования

2008-2010

Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа

     обеспечение устойчивого развития территорий через развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;
     подготовка документов территориального планирования

2.3.Увеличение вклада малых предприятий в валовой региональный продукт, занятость и налоговые доходы бюджета автономного округа

разработка научно-технической программы

2010

Департамент инвестиций и инноваций автономного округа

постановление Правительства автономного округа;

создание и развитие инфраструктуры поддержки малых предприятий в научно-технической сфере

2008-2010

Департамент инвестиций и инноваций автономного округа

     проект закона "О внесении изменений в Закон автономного округа "О программе государственной поддержки малого предпринимательства на 2004 -
2010 гг.";
     увеличение оборота малых предприятий в окружном бюджете на 60% и рост занятых в секторе малого бизнеса на 15%

создание венчурного фонда как системы финансирования высокорисковых проектов

2008-2010

Департамент инвестиций и инноваций автономного округа

нормативный правовой акт Правительства автономного округа

2.4. Повышение конкурентоспособности агропромышленного сектора

государственная поддержка агропромышленного комплекса:
     поддержка производства сельскохозяйственной продукции;
     поддержка племенного производства;
     поддержка повышения плодородия почв;
     кредитный механизм поддержки;
поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
поддержка личных подсобных хозяйств

2007-2010

Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа

ожидаемые результаты реализации программы:
     производство молока 20,9 тыс. тонн;
     производство скота и птицы 7 тыс. тонн;
     удельный вес племенного скота в общем объеме поголовья (в % к предыдущему году) - 12,8 %;
      поголовье северных оленей в сельскохозяйственных организациях, КФХ, включая индивидуальных предпринимателей - 15,4 тыс. голов;
     объем субсидируемых кредитов (займов) - 97,8 млн. рублей;
     поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, КФХ, включая индивидуальных предпринимателей - 0,8 тыс. голов;
     внесение минеральных удобрений - 1000 тонн

развитие рыбного хозяйства автономного округа:
     государственная поддержка рыбной отрасли;
     техническое перевооружение рыбного промысла и флота;
     развитие рыбоперерабатывающей базы в автономном округе;
     сохранение рыбных ресурсов

2007-2010

Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа

     увеличение вылова и товарного выращивания рыбы до 9 тыс. тонн;
     увеличение выпуска пищевой рыбопродукции до 10 тыс. тонн;
      повышение обеспеченности рыбопродукцией населения автономного округа за счет собственного производства;
     восстановление запасов
     ценных видов рыб за счет
     увеличения объемов выпуска жизнестойкой молоди;
     создание единого комплекса по развитию рыболовства, рыбоводства и рыбопереработки

2.5. Повышение инновационной отдачи от экономических связей с другими регионами и странами

разработка инновационной программы

2008-2009

Департамент инвестиций и инноваций автономного округа

мероприятие исполнено: принято постановление Правительства автономного округа от 10 июля
2009 года № 168-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Инновационное развитие Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2009-2014 годы» (с изменениями на 21 сентября 2009 г.)

создание условий для повышения темпов роста экономики автономного округа за счет инноваций и новых технологий

2009-2010

Департамент инвестиций и инноваций автономного округа

     повышение числа инновационо активных предприятий;
     увеличение производства инновационной продукции
     рост объема внебюджетных инвестиций в продуктовые и технологические инновации

создание системы для внедрения результатов научной и научно-технической деятельности в экономику и социальную сферу автономного округа

создание системы для внедрения результатов научной и научно-технической деятельности в экономику и социальную сферу автономного округа

разработка программы «Повышение эффективности внешних связей в целях устойчивого развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры»

2007

Департамент общественных связей автономного округа

мероприятие исполнено (Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 апреля 2008 г. №37-оз «О долгосрочной целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Повышение эффективности внешних связей в целях устойчивого развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» на 2008-2009 годы» (с изменениями на 9 сентября 2009 г.))

создание условий по оптимизации внешних экономических связей автономного округа

2008-2010

Департамент общественных связей автономного округа

поступление иностранных инвестиций в ненефтяные отрасли экономики автономного округа

разработка программы развития туризма в автономном округе

2008

Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа

мероприятие исполнено (Закон автономного округа от 10 ноября 2008 г. №129-оз «О долгосрочной целевой программе «Развитие туризма в Ханты- Мансийском автономном округе - Югре на 2008-2013 годы» (с изменениями от 3 ноября 2009 г.))

реализация программы развития туризма в автономном округе

2009-2010

Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа

количество туристов, посетивших автономный округ, - 350 тыс. человек, в том числе:
российских туристов - 340 тыс. человек иностранных туристов
10 тыс. человек

3. В области преодоления обособленности муниципальных образований автономного округа и формирования интегрированных рынков

3.1.Модернизация транспортно-коммуникацион-ной инфраструктуры

разработка долгосрочной целевой программы «Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» на 2010 -
2015 годы»,

2009-2010

Департамент дорожного хозяйства автономного округа

нормативный правовой акт Правительства автономного округа

разработка региональных норм на проектирование и строительство дорог общего пользования в автономном округе

2008-2009

ГУ «Дорожный департамент»

мероприятие исполнено: включены в СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги» региональных особенностей проектирования и строительства автомобильных дорог в автономном округе

3.2. Формирование условий по увеличению доли финансирования строительства и покупки жилья за счет средств населения

развитие системы ипотечного жилищного кредитования

2008-2010

Департамент инвестиций и инноваций автономного округа

стабилизация рынка ипотечного кредитования в 2009 и 2010 годах с сохранением совокупного объема кредитования на приобретение и строительство жилья на уровне не менее 10 млрд.рублей в год (не менее 40% объема ипотечного кредитования 2008 года)

обеспечение объектами инженерной инфраструктуры земельных участков, предлагаемых для строительства жилья и объектов социальной сферы

2008-2010

Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа

увеличение объемов жилищного строительства, обеспечение повышения качества и доступности жилых помещений за счет совершенствования технологии и организации строительного производства

2007-2010

Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа

увеличение показателя обеспеченности жильем населения автономного округа до 18,9 кв.м. на человека;
увеличение темпов ввода жилья:
     в 2008 г. - 0,9 млн. кв. метров,
     в 2009 г. - 1,0 млн. кв. метров,
     в 2010 г. - 0,85 млн. кв. метров

3.3.Повышение качества коммунального обслуживания до уровня современных стандартов

повышение качества условий проживания и коммунального обслуживания населения автономного округа;
привлечение частного бизнеса и внебюджетных инвестиций для модернизации и развития жилищно-коммунального комплекса;
преобразование жилищно-коммунального комплекса в финансово и юридически самостоятельный сектор экономики

2007-2010

Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа

     повышение доли жилищного фонда, оборудованного всеми видами благоустройства в городских населенных пунктах до 100%, в сельских населенных пунктах - до 65%;
     повышение надежности работы коммунальных систем жизнеобеспечения, сокращение числа аварий, отказов и повреждений
до 0,1 на 1 км сетей в год;
     сокращение объемов нерационального потребления коммунальных услуг: снижение удельного водопотребления на 50%, потребления тепловой энергии на 20%;
     увеличение доли кредитных ресурсов в инвестиционных проектах до 30%, доли собственных средств предприятий ЖКХ до 12,2%

4. В области реформирования социальной сферы, социальной защиты и оздоровления окружающей среды

4.1. Повышение эффективности социального комплекса, в том числе адаптация профессионального образования к перспективным потребностям рынка труда, развитие новых технологий предоставления медицинских услуг и услуг в сфере культуры

создание Концепции единого образовательного пространства Ханты- Мансийского автономного округа и меры по его нормативному правовому обеспечению

2009-2010

Департамент образования и молодежной политики автономного округа

мероприятие исполнено: распоряжением Правительства автономного округа от 19 февраля 2010 г. № 91-рп «О Стратегии развития образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре до 2020 года» единство образовательного пространства закреплено в качестве основного принципа развития системы образования

развитие при учреждениях профессионального образования отделений по подготовке, повышению и смене квалификации взрослого населения

2008-2009

Департамент образования и молодежной политики автономного округа

мероприятие исполнено: во всех учреждениях профессионального образования созданы структурные подразделения, осуществляющие профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации взрослого населения, в соответствии с лицензиями на право осуществления образовательной деятельности

разработка и внедрение бесплатных годовых подготовительных программ, "стыковых" между детским садом и средней школой, средней школой и ВУЗом

2008-2010

Департамент образования и молодежной политики автономного округа

преодоление разрыва в знаниях, наблюдаемых у многих детей из национальных сел, выпускников сельских школ, при их переходе на следующую ступень образования

разработка программы "Сохранение памятников архитектуры и градостроительства на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2008 -
2010 годы

2007

Департамент культуры и искусства

мероприятие исполнено (Закон автономного округа от 29 октября 2007 г. №144-оз «О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Сохранение памятников архитектуры и градостроительства на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» на 2008-2010 годы)

реализация мероприятий программы "Сохранение памятников архитектуры и градостроительства на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2008-2010 годы

2008-2010

Служба по охране объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа

спасение от безвозвратной утраты 16 памятников архитектуры, находящихся в аварийном и плохом состоянии;
воссоздание 2 архитектурных комплексов 19 века;
создание не менее 16 новых объектов туристического показа;
создание не менее 8 зон отдыха на территории объектов архитектурного наследия

укрепление механизмов сохранения и развития культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

2007-2008

Департамент культуры и искусства автономного округа

мероприятие исполнено (Закон автономного округа от 28 ноября 2008 г. № 143-оз «О программе «Культура Югры» на 2009-2013 годы»)

регулирование деятельности в музейной сфере

2008

Департамент культуры и искусства автономного округа

мероприятие исполнено (Закон автономного округа - Югры от 29 февраля 2008 г. № 17-оз «О регулировании отдельных вопросов в сфере музейного дела в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» (с изменениями от 19 декабря 2009 г.))

обеспечение доступности и качества медицинской помощи на основе:
     развития первичной медико-санитарной помощи,
     увеличения объемов и видов специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи в учреждениях здравоохранения автономного округа,
     информатизации системы здравоохранения,
     информирования медицинской и гражданской общественности о происходящих в системе здравоохранения изменениях

2007-2010

Департамент здравоохранения автономного округа

     снижение общей смертности населения до расчетного уровня 6,4 на 1000 чел.
     населения;
     снижение младенческой смертности до 4,5‰;
     снижение перинатальной смертности до 5,3‰;
     снижение показателя смертности от заболеваний системы кровообращения до 287,5;
     естественный прирост населения на 9,4‰;
     увеличение числа кардиохирургических операций до 2 000 в год, операций при нарушениях сердца - до 500 в год;
     увеличение числа операций эндопротезирования крупных суставов на 40% (до 750 в год);
     увеличение объемов оказания гемодиализной помощи до 44 000 сеансов гемодиализа в год

4.2. Повышение эффективности в управлении и осуществлении мер социальной поддержки

реализация концепции реформирования предоставления социальных льгот в автономном округе:
совершенствование системы персонифицированного учета льготополучателей

2009

Департамент труда и занятости населения автономного округа

мероприятие исполнено (Закон автономного округа от 12 октября 2009 г. №126-оз «О системе «Социально-платежная карта «Югра»)

повышение эффективности финансового обеспечения подведомственной сети

2010

Департамент социального развития автономного округа

организация перевода 44 подведомственных учреждений на иные формы хозяйствования

разработка программы содействие занятости населения

2008

Департамент труда и занятости населения автономного округа

закон автономного округа

создание информационной системы по вакансиям рабочих мест на региональном рынке труда

2009

Департамент труда и занятости населения автономного округа

повышение внутрирегиональной и межрегиональной трудовой мобильности, рост числа занятых в экономике округа, снижение официально зарегистрированной безработицы

создание условий для вовлечения трудоспособных граждан в экономическую деятельность

2009-2010

Департамент труда и занятости населения автономного округа

4.3. Повышение уровня и улучшение качества жизни сельского населения

разработка программы «Комплексное развитие сельских населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2008-2012 годы»

2007-2008

Департамент экономического развития автономного округа

мероприятие исполнено (Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 ноября 2008 г. №130-оз «О долгосрочной целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Комплексное развитие сельских населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2008-2012 годы» (с изменениями на 30 декабря 2009 г.))

создание условий, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие сельских населенных пунктов автономного округа

2008-2010

Департамент экономического развития автономного округа, Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа

стабилизация и поддержание доли численности постоянного сельского населения не менее 8,5- 9%;
доведение уровня официально зарегистрированной безработицы в сельской местности до 5-6%, в группе депрессивных территорий - до 8-10%

сокращение различий в развитии села по уровню и качеству жизни населения, обеспеченности объектами социальной сферы, инженерной инфраструктурой
вовлечение производительных сил сельских территорий в экономику автономного округа

снижение уровня дифференциации доходов сельского населения,
снижение уровня дифференциации в обеспеченности врачами (на 10 тыс. чел.) до 2 раз, местами в учреждениях образования - на 45%;
сокращение доли наименее развитых сельских поселений - до 10%

4.4. Формирование условий для саморазвития национальных домохозяйств, общин и национальных корпораций

информирование и консультирования коренных малочисленных народов Севера в местах их компактного проживания по вопросам жизнеобеспечения и деятельности;
обучение основам предпринимательства молодежи из числа коренных малочисленных народов Севера

2009-2010

Департамент инвестиций и инноваций автономного округа,
Департамент экономического развития автономного округа

обеспечение профориентации коренных малочисленных народов Севера, организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации

2009-2010

Департамент образования и молодежной политики автономного округа

4.5. Преодоление наиболее острых экологических проблем

реализации положений Концепции экологической безопасности

2008-2010

Департамент экологии автономного округа

     уменьшение выбросов в атмосферу до 3425 тыс. тонн за счет сокращения выбросов от стационарных источников до 2435 тыс. тонн;
     снижение потребления свежей воды до 557 млн. куб. м за счет снижения потребления воды на производственные нужды;
     увеличение оборотного водопотребления до 10526 млн. куб. м;
     снижение сброса загрязненных сточных вод до 0,04 млн. куб. м;
     сокращение нарушенных земель (до 63 тыс. га);
     сокращение общей фактической площади нефтезагрязненных земель;
     снижение объемов накопления отходов производства и потребления 3,61 млн. тонн;
     доведение уровня утилизации (использования) нефтяного попутного газа до 95%;
     уменьшение техногенной нагрузки на природную среду

4.6. Обеспечение многоцелевого, рационального, неистощительного использования лесов

организация рационального и комплексного ведения хозяйства в кедровых лесах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
повышение эффективности охраны лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов

2007-2010

Служба по контролю и надзору в области лесных отношений автономного округа

     актуализация материалов лесоустройства для кедровых насаждений округа;
     выделение и организация сети особо охраняемых природных территорий для сохранения биоразнообразия кедровых лесов в количестве 51 объектов;
     создание питомника для массового выращивания селекционного материала кедра для реализации организациям и местному населению;
     формирование новых целевых орехопродуктивных кедровников, постоянной лесосеменной базы с целью получения высоких урожаев семян-орехов на площади 400 га;
     организация рационального и неистощительного лесопользования в кедровниках округа;
     создание системы мониторинга и защиты кедровников от пожаров, вредителей и болезней;
     поддержка общественных инициатив, направленных на сохранение уникальных
     природных экосистем и формирование культуры бережного отношения к природе у населения, проведение экологических акций с привлечением населения и школьников;
     сокращение убытков, причиняемых лесными пожарами лесному фонду и экономике автономного округа;
     повышение их экологического и ресурсного потенциала
     сохранение существующих особо охраняемых природных территорий автономного округа