ДУМА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О Законе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"
Рассмотрев проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", принятый в первом чтении 22 октября 2007 года, руководствуясь пунктом 4 статьи 29 Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
постановляет:
1. Принять Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
2. Направить вышеназванный Закон Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.В.Филипенко для обнародования.
Председатель Думы
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
В.С.Сондыков
г.Ханты-Мансийск
22 октября 2007 года
N 2092
ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
от 31 октября 2007 года N 164-оз
О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"
___________________________________________________________________________
Утратил силу на основании:
закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 ноября 2008 года N 132-оз.
___________________________________________________________________________
Принят
Думой Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
22 октября 2007 года
Статья 1. Внести в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 июня 2005 года N 41-оз "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (с изменениями, внесенными законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 декабря 2005 года N 129-оз, 30 июня 2006 года N 68-оз, 1 ноября 2006 года N 109-оз, 27 марта 2007 года N 30-оз) (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2005, N 6, ст.545; N 12 (ч.1), ст.1417; 2006, N 6, ст.490; N 11 (ч.1), ст.1254; 2007, N 3, ст.246) следующие изменения:
1. Статьи 7-9 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Межбюджетные трансферты из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предоставляются в следующих формах:
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
субсидии местным бюджетам;
субвенции местным бюджетам;
иные межбюджетные трансферты местным бюджетам.
Статья 8. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в целях выравнивания финансовых возможностей поселений по решению вопросов местного значения исходя из численности жителей.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют региональный фонд финансовой поддержки поселений.
2. Право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений имеют все городские поселения (включая городские округа) и сельские поселения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за исключением городских и сельских поселений, указанных в пункте 1 статьи 17 настоящего Закона.
3. При составлении и (или) утверждении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на очередной финансовый год и плановый период дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц.
4. Полномочиями органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащие перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, включаются в состав регионального фонда компенсаций и распределяются между бюджетами муниципальных районов исходя из численности жителей в расчете на одного жителя.
5. Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений и субвенции муниципальным районам на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры определяются в соответствии с методикой, изложенной в приложении 1 к настоящему Закону.
6. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений и субвенции муниципальным районам на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры утверждаются законом о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на очередной финансовый год и плановый период.
7. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и субвенции муниципальным районам на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предоставляются местным бюджетам ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Статья 9. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предусматриваются в бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) образуют региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).
2. Право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) имеют все муниципальные районы (городские округа) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за исключением муниципальных районов (городских округов), указанных в пункте 1 статьи 17 настоящего Закона.
3. Порядок расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), порядок расчета налоговых потенциалов и индексов налогового потенциала, порядок расчета индекса бюджетных расходов, порядок расчета исходной бюджетной обеспеченности, пороговый уровень бюджетной обеспеченности и размер субсидий, перечисляемых из местных бюджетов в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, определяются в соответствии с методикой, изложенной в приложении 2 к настоящему Закону.
4. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) утверждается законом о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на очередной финансовый год и плановый период.
5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предоставляются местным бюджетам ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью.".
2. Статью 10 признать утратившей силу.
3. Статьи 11-13 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Субвенции местным бюджетам из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
1. Под субвенциями местным бюджетам из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке.
Совокупность субвенций местным бюджетам из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры образует региональный фонд компенсаций.
2. Субвенции местным бюджетам из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры формируются в бюджете субъекта Российской Федерации за счет:
1) субвенций бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры из федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти;
2) собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3. Субвенции местным бюджетам распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, между всеми муниципальными образованиями, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях.
4. Субвенции местным бюджетам предоставляются муниципальным образованиям ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Статья 12. Субсидии местным бюджетам из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
1. Под субсидиями местным бюджетам из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
Совокупность субсидий местным бюджетам из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры образует региональный фонд софинансирования расходов.
2. Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и (или) нормативными правовыми актами Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 13. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
1. Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам могут предоставляться в случаях:
1) обеспечения сбалансированности;
2) поощрения достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления;
3) развития общественной инфраструктуры и реализации приоритетных направлений развития муниципальных образований;
4) осуществления функций административного центра Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
5) в иных случаях, предусмотренных законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и иными нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам определяется Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.".
4. Статью 14 признать утратившей силу.
5. Статьи 15-17 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов
Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в следующих формах:
дотации из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
субсидии, перечисляемые из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;
субсидии, перечисляемые в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для формирования региональных фондов финансовой поддержки поселений и региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);
иные межбюджетные трансферты.
Статья 16. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются поселениям, входящим в состав данного муниципального района, в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.
2. Порядок определения объемов районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с методикой, изложенной в приложении 3 к настоящему Закону.
3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
Статья 17. Субсидии бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры из местных бюджетов
1. Муниципальные образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, подушевые расчетные налоговые доходы которых (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в отчетном финансовом году превышали двукратный средний уровень подушевых расчетных налоговых доходов, перечисляют субсидии в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Объем указанной субсидии устанавливается ежегодно законом о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и не может превышать 50 процентов разницы между подушевыми расчетными налоговыми доходами и двукратным средним уровнем подушевых расчетных налоговых доходов в отчетном финансовом году.
2. Указанный уровень и порядок расчета субсидий, перечисляемых в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, определяются в соответствии с методиками, в том числе:
1) из бюджетов муниципальных районов (городских округов) согласно приложению 2 к настоящему Закону;
