ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2006 года N 150-п
О ПОРЯДКЕ ДОСРОЧНОГО ПРЕКРАЩЕНИЯ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ИЛИ ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(в редакции постановлений Правительства ХМАО - Югры от 29.11.2007 N 296-п, от 04.08.2009 N 208-п, от 10.11.2011 N 424-п, от 27.07.2012 N 268-п, от 31.07.2015 N 245-п, от 08.07.2016 N 242-п, от 23.06.2017 N 245-п)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры от 12 ноября 2021 года N 502-п
____________________________________________________________________
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 8 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 октября 2005 года N 82-оз "О пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 31.07.2015 N 245-п)
Утвердить прилагаемый порядок досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования участками недр местного значения.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 31.07.2015 N 245-п)
2 - 3. Утратили силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 10.11.2011 N 424-п.
Председатель Правительства
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО
Приложение
к постановлению Правительства
автономного округа
от 30.06.2006 N 150-п
ПОРЯДОК ДОСРОЧНОГО ПРЕКРАЩЕНИЯ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ИЛИ ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(в редакции постановлений Правительства ХМАО - Югры от 29.11.2007 N 296-п, от 04.08.2009 N 208-п, от 10.11.2011 N 424-п, от 27.07.2012 N 268-п, от 31.07.2015 N 245-п, от 08.07.2016 N 242-п, от 23.06.2017 N 245-п)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(в редакции постановления Правительства ХМАО - Югры от 31.07.2015 N 245-п)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования участками недр местного значения в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон о недрах).
(п. 1.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 31.07.2015 N 245-п)
1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 31.07.2015 N 245-п)
досрочное прекращение права пользования участком недр местного значения - прекращение пользователем недр в срок, заявленный владельцем лицензии при его отказе от права пользования участком недр местного значения, или в срок, установленный Департаментом недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - уполномоченный орган), всех видов деятельности (за исключением работ по консервации и (или) ликвидации горных выработок, скважин и объектов инфраструктуры, связанных с пользованием этим участком недр местного значения) на участке недр местного значения и получения соответствующей продукции;
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 10.11.2011 N 424-п, от 27.07.2012 N 268-п, от 31.07.2015 N 245-п, от 23.06.2017 N 245-п)
ограничение права пользования участком недр местного значения - временный или постоянный запрет осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, если они привели или могут привести к возникновению непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, негативному влиянию на охрану недр и окружающую среду, до устранения причин, вызвавших это ограничение;
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 10.11.2011 N 424-п, от 27.07.2012 N 268-п)
приостановление права пользования участком недр местного значения - временное прекращение основного вида деятельности и связанных с ним вспомогательных работ, за исключением деятельности по обеспечению сохранности горных выработок и буровых скважин, поддержанию строений, сооружений и оборудования в безопасном для жизни и здоровья людей, окружающей среды и недр состоянии;
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 10.11.2011 N 424-п, от 27.07.2012 N 268-п)
участок недр местного значения - участок недр на территории автономного округа, содержащий общераспространенные полезные ископаемые либо используемый для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, либо содержащий подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 27.07.2012 N 268-п, от 31.07.2015 N 245-п)
1.3. Право пользования участком недр местного значения может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено уполномоченным органом в соответствии с частью второй статьи 20 Закона о недрах в случаях:
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 27.07.2012 N 268-п, от 08.07.2016 N 242-п)
1) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;
2) нарушения пользователем недр существенных условий лицензии;
3) систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами;
4) возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и другие);
5) если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;
6) ликвидации юридического лица или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому участок недр местного значения был предоставлен в пользование;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.07.2012 N 268-п)
7) непредставления пользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах, непредставления или нарушения сроков представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона о недрах в фонд геологической информации автономного округа;
(пп. 7 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 08.07.2016 N 242-п)
8) по инициативе пользователя недр по его заявлению;
9) по инициативе владельца лицензии.
(пп. 9 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 27.07.2012 N 268-п)
Раздел II. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ДОСРОЧНОМ ПРЕКРАЩЕНИИ, ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ИЛИ ОГРАНИЧЕНИИ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(в редакции постановления Правительства ХМАО - Югры от 31.07.2015 N 245-п)
2.1. Основаниями необходимости рассмотрения материалов и принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения являются:
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.07.2012 N 268-п)
непосредственное обнаружение нарушений условий пользования недрами уполномоченным органом;
предложения исполнительных органов государственной власти автономного округа в соответствии с их компетенцией, определяемой положениями о соответствующих органах;
предложения органов местного самоуправления муниципального образования автономного округа, в административно-территориальных границах которого расположен участок недр местного значения, о необходимости досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.07.2012 N 268-п)
предложения федеральных органов исполнительной власти или их территориальных органов, осуществляющих контрольные и надзорные полномочия, установленные федеральным законодательством;
письменное заявление пользователя недр об отказе от права пользования участком недр местного значения (о приостановлении права пользования участком недр местного значения);
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 10.11.2011 N 424-п, от 27.07.2012 N 268-п)
письменное заявление пользователя недр о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения;
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 31.07.2015 N 245-п)
информация, поступившая в уполномоченный орган из иных источников, после проведения проверки ее достоверности.
2.2. В целях обеспечения комплексного анализа результатов работ по выполнению пользователем недр условий лицензии на пользование недрами и получения обоснованных рекомендаций о целесообразности применения процедуры досрочного прекращения права пользования недрами уполномоченным органом создается комиссия по рассмотрению вопросов о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр местного значения (далее - Комиссия), состав которой утверждается приказом уполномоченного органа.
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 29.11.2007 N 296-п, от 04.08.2009 N 208-п, от 10.11.2011 N 424-п, от 27.07.2012 N 268-п, от 31.07.2015 N 245-п)
Комиссия формируется из числа государственных гражданских служащих уполномоченного органа, также в состав Комиссии могут быть включены представители исполнительных органов государственной власти, осуществляющих функции по контролю (надзору) в сфере недропользования.
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 31.07.2015 N 245-п)
Руководство деятельностью Комиссии осуществляет ее председатель. В отсутствие председателя Комиссии его функции выполняет заместитель председателя Комиссии.
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 31.07.2015 N 245-п)
Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов от списочного состава.
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 31.07.2015 N 245-п)
2.3. При выявлении нарушений, являющихся основанием для досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами, уполномоченный орган в срок не позднее пяти рабочих дней направляет пользователю недр письменное уведомление о допущенных им нарушениях и возможном досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами (далее - письменное уведомление) заказным письмом с уведомлением о его вручении по почтовому адресу или вручается непосредственно пользователю недр либо его уполномоченному представителю (при наличии доверенности) под роспись.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 31.07.2015 N 245-п)
В случае отсутствия пользователя недр по почтовому адресу письменное уведомление считается врученным с даты отметки почтового отделения по почтовому адресу пользователя недр.
В письменном уведомлении указываются:
1) вид нарушения, допущенный пользователем недр;
2) предупреждение о возможности принятия решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами, если в указанные сроки нарушения не будут устранены;
3) требования о проведении ликвидации и консервации горных выработок и объектов инфраструктуры, связанных с пользованием участком недр местного значения, в соответствии с условиями, закрепленными в лицензии на пользование недрами, с указанием порядка и сроков (в случае досрочного прекращения права пользования участком недр местного значения);
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.07.2012 N 268-п)
4) требования о представлении пользователем недр информации об устранении нарушений;
5) срок сдачи лицензии (в случае досрочного прекращения права пользования участком недр местного значения).
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.07.2012 N 268-п)
2.4. В случае выявления нарушений, которые могут создать угрозу жизни и здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием участком недр местного значения, привести к порче месторождения или создать условия, полностью исключающие дальнейшее пользование участком недр местного значения, уполномоченный орган в срок не позднее трех рабочих дней со дня обнаружения нарушений принимает решение о приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения на срок до трех календарных месяцев для устранения выявленных нарушений.
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 04.08.2009 N 208-п, от 27.07.2012 N 268-п)
По истечении трех месяцев со дня получения письменного уведомления пользователь недр обязан представить информацию об устранении допущенных нарушений условий лицензии с приложением заверенных копий подтверждающих документов в уполномоченный орган, который в срок не позднее десяти календарных дней с даты получения информации принимает соответствующее решение.
В случае если пользователь недр представил данные о том, что он не устранил нарушения условий лицензии в установленные сроки по независящим от него обстоятельствам, при условии, что допущенные нарушения не причиняют ущерба государству (в том числе недрам), уполномоченный орган вправе продлить срок устранения нарушений условий лицензии.
В случае если в течение трех месяцев со дня получения письменного уведомления пользователь недр не представил документально подтвержденных доказательств о принятых и принимаемых мерах по устранению допущенных им нарушений, уполномоченный орган принимает решение о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения.
