ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(Тюменская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 апреля 2003 года N 145-п


Об утверждении Порядка предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
в Ханты-Мансийском автономном округе

(с изменениями на 9 февраля 2004 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры от 27 января 2005 года N 16-п
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 29 сентября 2003 года N 396-п;
     Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 9 февраля 2004 года N 39-п.
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2001 N 797 "О подпрограмме "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.99 N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа

постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе (прилагается).

2. Установить, что "единственным" жильем на территории автономного округа является жилое помещение, занимаемое семьей по договору социального найма или найма в связи с членством в жилищном, жилищно-строительном кооперативе, либо принадлежащее гражданину на праве собственности, если у данного лица нет иных жилых помещений по любому из указанных выше оснований. Единственным жильем признается также несколько (два и более) жилых помещений, на которые гражданин либо члены его семьи имеют право пользования, если суммарная площадь этих помещений не превышает социальной нормы площади жилья для данной семьи.

3. Установить, что сверхнормативной площадью жилья на территории автономного округа является площадь жилья, превышающая социальную норму площади жилья, установленную Законом Ханты-Мансийского автономного округа "О размерах социальной нормы площади жилья в Ханты-Мансийском автономном округе".

4. Департаменту финансов автономного округа (Дюдина В.А.), Управлению жилищно-коммунального хозяйства автономного округа (Титов А.А.), Департаменту экономической политики автономного округа (Семешко Л.Т.):

- ежегодно при формировании бюджета предусматривать на основе действующей бюджетной классификации расходных статей бюджета выделение средств на компенсацию затрат, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;

- подготовить и представить на утверждение в Правительство автономного округа в срок до 01.06.2003 порядок компенсации за счет собственных средств затрат, связанных с предоставлением субсидий имеющим на это право гражданам, проживающим в домах (жилье) государственного жилищного фонда, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий и (или) организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги.

5. Управлению жилищно-коммунального хозяйства автономного округа (Титов А.А.) осуществлять контроль за соответствием стандартов перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг федеральным стандартам.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа:

устанавливать размер максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг дифференцированно в зависимости от размера совокупного дохода семьи:

завершить оформление в соответствии с законодательством Российской Федерации и окружным законодательством договоров найма (социального и коммерческого) жилого помещения между нанимателями и собственниками, договоров на техническое обслуживание жилых помещений с их собственниками;

продолжить перевод обслуживания жилищного фонда на конкурсную основу;

производить сбор платы за жилье и коммунальные услуги через единые расчетно-кассовые центры;

устанавливать плату за жилье, не относящееся к единственному, по экономически обоснованным тарифам на содержание и ремонт жилищного фонда и предоставление коммунальных услуг;

устанавливать повышенные тарифы на сверхнормативную площадь жилья и сверхнормативное потребление коммунальных услуг, но не более экономически обоснованного тарифа для населения;

принять меры по информированию населения о порядке предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг и документов от соответствующих организаций для начисления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

7. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства автономного округа Новицкого В.Ф.

Председатель Правительства
автономного округа
А.В.Филипенко

Приложение
к постановлению Правительства
автономного округа
от 15 апреля 2003 года N 145-п

ПОРЯДОК
предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе

(с изменениями на 9 февраля 2004 года)

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 24.12.92 N 4218-1 (с изменениями на 24.12.2002) "Об основах федеральной жилищной политики", Указом Президента Российской Федерации от 28.04.97 N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.99 N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения", законами Ханты-Мансийского автономного округа от 08.06.98 N 37-оз "О жилищной политике в Ханты-Мансийском автономном округе" и от 24.05.99 N28-оз "О размерах социальной нормы площади жилья в Ханты-Мансийском автономном округе".

1.1. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам Российской Федерации, зарегистрированным по месту жительства на территории Ханты-Мансийского автономного округа в домах всех видов жилищного фонда независимо от форм собственности, в том числе в общежитиях.

1.2. Субсидии, указанные в п.1 настоящего Порядка, рассчитываются органами местного самоуправления (уполномоченными ими организациями) в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, с учетом прожиточного минимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот.

Величина субсидий рассчитывается:

1.2.1. Для граждан, в семьях которых совокупный доход семьи на одного человека ниже установленного в автономном округе прожиточного минимума, величина субсидий определяется как разница между установленным на данный период времени размером оплаты жилищно-коммунальных услуг и половиной установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента на одного члена семьи.

1.2.2. Для граждан, в семьях которых совокупный доход семьи на одного человека не превышает 1,5 размера бюджета прожиточного минимума (БПМ), величина субсидий определяется как разница между установленным на данный период времени размером оплаты ЖКУ и максимально допустимой долей собственных расходов в совокупном доходе семьи в размере 10 процентов в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.

1.2.3. Для граждан, в семьях которых совокупный доход семьи на одного человека не превышает 2-х размеров БПМ, величина субсидий определяется как разница между установленным на данный период времени размером оплаты ЖКУ и максимально допустимой долей собственных расходов в совокупном доходе семьи в размере 15 процентов в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.

1.2.4. Для граждан, в семьях которых совокупный доход семьи на одного человека свыше 2-х размеров БПМ, величина субсидий определяется как разница между установленным на данный период времени размером оплаты ЖКУ и максимально допустимой долей собственных расходов в совокупном доходе семьи в размере 22 процентов в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.

1.3. Неурегулированность финансовых взаимоотношений на местном уровне не может служить основанием для отказа либо задержки предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

1.4. Не имеют право на получение субсидий граждане, сдающие жилые помещения в поднаем (аренду).

2. Порядок предоставления субсидий

2.1. Для решения вопроса о назначении субсидии граждане представляют в орган местного самоуправления (уполномоченную им организацию) следующие документы:

о составе и доходах семьи за последние три месяца на день обращения;

об оплате жилищно-коммунальных услуг;

паспорта членов семьи;

сведения о форме собственности занимаемого жилого помещения.

В случае необходимости предоставляется справка о размере занимаемого жилого помещения и справка о сумме начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги.

2.2. Гражданин обязан представить достоверные сведения для решения вопроса о предоставлении ему органом местного самоуправления (уполномоченной им организацией) субсидии.

В случае представления недостоверных сведений, повлекших необоснованную выплату субсидии, гражданин лишается права на получение субсидии на период, в течение которого субсидия незаконно выплачивалась (абзац в редакции Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 9 февраля 2004 года N 39-п - см. предыдущую редакцию).

2.3. Субсидия назначается гражданину (семье) на текущий год на основании представленных документов, которые подлежат аттестации. При этом получатели субсидий обязаны каждые шесть месяцев (по состоянию на 01.01. и 01.07.) подтверждать свое право на получение субсидий справкой о составе и доходах семьи за последние три месяца (переаттестация). Неработающие пенсионеры, инвалиды I и II групп, ветераны Великой Отечественной войны, ветераны труда предоставляют необходимые документы раз в год.

2.4. Предоставление субсидии осуществляется с первого числа текущего месяца при обращении заявителя со всеми необходимыми документами до 15 числа текущего месяца и с первого числа следующего месяца при обращении заявителя после 15 числа текущего месяца.

2.5. Субсидии являются адресными и предоставляются гражданам (семьям) в безналичной форме. Органы местного самоуправления (уполномоченная им организация) выдают гражданину справку с указанием размера субсидии и срока переаттестации.

2.6. Пункт исключен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 9 февраля 2004 года N 39-п - см. предыдущую редакцию.

2.7. Контроль за достоверностью представляемых гражданами сведений о доходах семьи возлагается на орган местного самоуправления (уполномоченную им организацию), который вправе направить запрос в соответствующие организации, а также проверить материально-бытовые условия гражданина (семьи). Обращения указанных органов обязательны для исполнения организациями независимо от форм собственности.

2.8. Споры по вопросам предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, а также заявления и жалобы граждан, оформивших субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг рассматривает комиссия по рассмотрению споров по вопросам предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, созданная в соответствии с Примерным положением (приложение к настоящему Порядку) (пункт в редакции Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 29 сентября 2003 года N 396-п - см. предыдущую редакцию).

2.9. Пункт исключен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 29 сентября 2003 года N 396-п - см. предыдущую редакцию.

2.10. При расчете величины субсидий недопустимо исключение отдельных видов коммунальных услуг (водоснабжения, канализации, теплоснабжения (включая приобретение печного топлива), горячего водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, вывоза и захоронения бытовых отходов), а также платежей за содержание и ремонт (включая капитальный) мест общего пользования в жилых зданиях, обслуживание лифтового хозяйства.

2.11. Оплата жилья и коммунальных услуг осуществляется гражданином (семьей) ежемесячно в сумме, равной разнице между начисленной платой за жилищно-коммунальные услуги и размером назначенной субсидии.

3. Возмещение затрат, направляемых на выплату субсидий

3.1. Возмещение затрат, направляемых на выплату субсидий гражданам, проживающим на жилой площади в домах муниципального жилищного фонда, членам жилищных и жилищно-строительных кооперативов, а также в жилых домах (квартирах), находящихся в собственности граждан, осуществляется за счет средств местных бюджетов и передаваемой им на эти цели финансовой помощи из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа.

3.2. Предприятия и организации, имеющие в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственный жилищный фонд и оказывающие жилищно-коммунальные услуги, компенсируют за счет собственных средств затраты, связанные с предоставлением субсидий имеющим на это право гражданам, проживающим на жилой площади в домах указанного жилищного фонда, в порядке установленном Правительством автономного округа.

(Глава 3 в редакции Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 9 февраля 2004 года N 39-п - см. предыдущую редакцию)

4. Приостановление и прекращение предоставления субсидии

4.1. Пункт исключен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 9 февраля 2004 года N 39-п - см. предыдущую редакцию.

4.2.Предоставление субсидии прекращается в случае:

- письменного отказа гражданина (семьи) от предоставления субсидии;

- изменения места жительства гражданина (семьи);

- изменения совокупного дохода гражданина (семьи) или состава семьи;

- представления гражданином или членом его семьи недостоверной информации для назначения субсидии.

4.3. Предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг может быть вновь назначено в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком (пункт дополнительно включен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 9 февраля 2004 года N 39-п).