ДЕПАРТАМЕНТ ЦЕН И ТАРИФОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2012 года N 95
Об утверждении административного регламента исполнения департаментом цен и тарифов Кемеровской области государственной функции
по установлению тарифов (сборов) на услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах
(с изменениями на 18 января 2013 года, внесенными Постановлением департамента цен и тарифов Кемеровской области от 15.01.2013 N 1)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.11.2009 N 454 "О создании департамента цен и тарифов Кемеровской области", от 16.04.2012 N 137 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Кемеровской области" департамент цен и тарифов Кемеровской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения департаментом цен и тарифов Кемеровской области государственной функции по установлению тарифов (сборов) на услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах.
2. Обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Начальник департамента
цен и тарифов Кемеровской области О.А.Чурсина
Утвержден
постановлением департамента цен и
тарифов Кемеровской области
от 27 ноября 2012 г. N 95
Административный регламент исполнения департаментом цен и тарифов Кемеровской области
государственной функции по установлению тарифов (сборов) на услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах
1. Общие положения
1. Административный регламент исполнения департаментом цен и тарифов Кемеровской области государственной функции по установлению тарифов (сборов) на услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции (далее - Административный регламент, государственная функция), определяет сроки и последовательность административных процедур (административных действий), устанавливает порядок взаимодействия между должностными лицами департамента цен и тарифов Кемеровской области и федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Кемеровской области и органами местного самоуправления, общественными организациями потребителей, их ассоциациями и союзами, а также субъектами естественной монополии.
Наименование государственной функции
2. Наименование государственной функции - установление тарифов (сборов) на услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах (далее-тарифы).
Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию
3. Исполнение государственной функции осуществляется департаментом цен и тарифов Кемеровской области (далее - департамент).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, N 7, 21.01.2009);
Федеральным законом от 17.08.95 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.08.95, N 34, ст. 3426);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.95 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 13.03. 95, N 11 ст. 997);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2008 N 293 "О государственном регулировании и контроле цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.04.2008, N 17, ст. 1887);
постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 N 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 15.12.2008, N 50, ст. 5971);
иными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Кемеровской области, регламентирующими правоотношения в сфере ценообразования.
Предмет государственной функции
5. Предметом государственной функции является осуществление государственного регулирования тарифов (сборов) на услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах (далее - государственное регулирование, регулирование).
Права и обязанности должностных лиц при исполнении государственной функции
6. Должностные лица департамента при исполнении государственной функции имеют право:
1) требовать от лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по регулированию документы, объяснения в письменной и устной форме и иную информацию, необходимую для осуществления государственного регулирования;
2) привлекать к проведению проверки экономической обоснованности предлагаемых к установлению тарифов аккредитованных экспертов и экспертные организации, не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия по регулированию, на основании распорядительного акта и в соответствии с заключенными с ними гражданско-правовыми договорами.
7. Должностные лица департамента при исполнении государственной функции обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по регулированию;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по регулированию.
Права и обязанности лиц, в отношении которых исполняется государственная функция
8. Субъектами регулирования, в отношении которых исполняется государственная функция, являются:
Субъекты естественных монополий, оказывающие услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах, включенных в реестр субъектов естественных монополий и не вошедших в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - заявители, заинтересованные лица).
9. Заявители при осуществлении в отношении них государственной функции имеют право:
1) давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету регулирования;
2) получать от должностных лиц департамента информацию, которая относится к предмету регулирования и представление которой предусмотрено настоящим Административным регламентом;
3) знакомиться с расчетными материалами;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц департамента, повлекшие за собой нарушение прав субъекта регулирования при установлении тарифов в административном и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
10. Заявители при исполнении в отношении них государственной функции обязаны:
1) представлять в департамент документы и расчетные материалы в соответствии с пунктом 33 настоящего Административного регламента;
2) в течение 14 рабочих дней с момента поступления запроса департамента направлять указанные в запросе документы.
Описание результата исполнения государственной функции
11. Результатом исполнения государственной функции является принятие решения:
об установлении тарифов на услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах;
об отказе установления тарифов на услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции
12. Информирование о правилах исполнения государственной функции осуществляется должностными лицами департамента.
Место нахождения и почтовый адрес департамента: 650992, г. Кемерово, пр. Советский, 63.
Телефон приемной департамента: 58-48-51, факс - 58-77-57.
Официальный сайт департамента в сети Интернет: depcen.kemobl.ru, электронный адрес: admin-dep-cen@ako.ru.
График работы департамента по вопросам исполнения государственной функции:
понедельник - пятница - 8.30 - 17.30 (перерыв с 12.00 до 13.00);
суббота, воскресенье - выходные дни.
13. Для получения информации по вопросам исполнения государственной функции заинтересованные лица обращаются в департамент:
а) лично;
б) по телефону;
в) в письменном виде почтовым отправлением;
г) в форме электронного сообщения.
14. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются: достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.
Информирование заинтересованных лиц организуется путем индивидуального информирования и публичного информирования.
Информирование проводится в форме устного информирования и письменного информирования.
15. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами департамента при обращении заинтересованных лиц за информацией:
а) лично;
б) по телефону.
16. Должностные лица департамента, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц департамента.
17. Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица должностные лица департамента осуществляют не более 20 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностные лица департамента, осуществляющие индивидуальное устное информирование, могут предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
18. Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в департамент осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или в форме электронного сообщения (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в обращении заинтересованного лица). Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение 1 дня с момента поступления в департамент.
19. Ответ на обращение заинтересованных лиц предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона должностного лица департамента - исполнителя.
20. При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
21. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на официальном сайте департамента, в том числе в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
22. В сети Интернет на официальном сайте департамента должны размещаться следующие информационные материалы в электронной форме:
справочные телефоны, по которым можно получить информацию о порядке исполнения государственной функции, адреса электронной почты должностных лиц департамента;
текст настоящего Административного регламента.
23. Исполнение государственной функции осуществляется на бесплатной основе.
Сроки исполнения государственной функции
24. Общий срок исполнения государственной функции составляет 60 календарных дней с момента направления заявителю письменного уведомления о начале процедуры рассмотрения предложения по существу.
В случае необходимости срок рассмотрения предложения может быть продлен начальником департамента на 30 рабочих дней, но при этом срок рассмотрения вопроса по установлению тарифов не должен превышать 6 месяцев со дня регистрации поступившего предложения.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
