КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2010 года N 199
Об утверждении административного регламента департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области
по предоставлению государственной услуги "Оформление государственной регистрации и выдача лицензии
на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых,
или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для
целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых"
(утратил силу с 27 июля 2012 года на основании Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.08.2012 N 346)
На основании постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.04.2006 N 91 "Об административной реформе в Кемеровской области в 2006 – 2010 годах" Коллегия Администрации Кемеровской области п о с т а н о в л я е т :
1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области по предоставлению государственной услуги "Оформление государственной регистрации и выдача лицензии на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых".
2. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов), управлению компьютерных технологий Администрации Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по природным ресурсам и экологии) В.А.Ковалева.
И.о.Губернатора
Кемеровской области В.П.Мазикин
Утвержден
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 18 мая 2010 г. N 199
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области по предоставлению государственной услуги "Оформление государственной регистрации и выдача лицензии на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых"
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области по предоставлению государственной услуги "Оформление государственной регистрации и выдача лицензии на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги "Оформление государственной регистрации и выдача лицензии на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" (далее - государственная услуга).
1.2. Государственная услуга предоставляется департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области (далее - департамент) и непосредственно государственными гражданскими служащими отдела недропользования (далее - специалисты департамента).
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.03.95, N 10, ст. 823, Российская газета, 15.03.95, N 52);
Законом Кемеровской области от 18.01.2007 N 6-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере недропользования" (Кузбасс, 26.01.2007, N 14, Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской области, 2007, N 62);
постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.12.2006 N 262 "Об утверждении Положения о департаменте природных ресурсов и экологии Кемеровской области" (Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области, 2007, N 6);
постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2009 N 520 "Об утверждении Положения о предоставлении недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, пользовании недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Кемеровской области" (Кузбасс, 15.01.2010, N 5, Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области, 30.12.2009).
1.4. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
выдача лицензии на право пользования участком недр;
отказ в выдаче лицензии на право пользования участком недр.
1.5. Получателями государственной услуги являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица (далее – заявитель).
1.6. Государственная услуга предоставляется на платной основе в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
2.1.1. Местонахождение департамента: 650064, г. Кемерово, проспект Советский, д. 63, тел. (384-2) 58-55-56, факс (384-2) 58-69-91.
Информация о департаменте размещена на информационном Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области (www.kemobl.ru).
Время работы, предоставления технического перерыва, перерыва для отдыха и питания специалистов департамента устанавливается служебным распорядком с соблюдением графика (режима) работы департамента:
рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;
выходные дни: суббота и воскресенье;
часы работы: 8.30 - 17.30; перерыв на обед: 12.00 - 13.00; технический перерыв: 11.00 – 11.10.
2.1.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
а) специалистами департамента непосредственно либо с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
б) в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на информационном Интернет–портале органов государственной власти Кемеровской области www.kemobl.ru).
2.1.3. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок и консультаций), адресах электронной почты департамента приводятся в приложении N 1 к настоящему административному регламенту и размещаются на информационном стенде департамента, а также на информационном Интернет–портале органов государственной власти Кемеровской области www.kemobl.ru.
2.1.4. Сведения о графике (режиме) работы департамента сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на информационном стенде департамента и на информационном Интернет–портале органов государственной власти Кемеровской области www.kemobl.ru.
2.1.5. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается специалистами департамента при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение по электронной почте, по контактным телефонам (телефонам для справок и консультаций), размещается на информационном стенде департамента, на информационном Интернет–портале органов государственной власти Кемеровской области www.kemobl.ru.
2.1.6. На информационном стенде департамента, а также на информационном Интернет–портале органов государственной власти Кемеровской области www.kemobl.ru размещается следующая информация:
а) нормативные правовые акты (или извлечения из них), содержащие нормы, регулирующие деятельность специалистов департамента по предоставлению государственной услуги;
б) текст настоящего административного регламента с приложениями;
в) блок-схема последовательности действий предоставления государственной услуги (приложение N 2 к настоящему административному регламенту).
2.1.7. Использование средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистом
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты департамента подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста департамента, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора следует избегать "параллельных разговоров" с окружающими, не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. В конце устного информирования специалист департамента должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять.
При устном обращении заявителя специалист департамента, осуществляющий информирование, квалифицированно в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
В случае, если специалист департамента, принявший звонок, не компетентен в поставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается другому должностному лицу (производится не более одной переадресации звонка к специалисту департамента, который может ответить на вопрос заявителя), или же обратившемуся заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Если специалист департамента не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, необходимо предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
изложить суть обращения заявителя в письменной форме;
назначить другое удобное для заявителя время для получения ответа;
проинформировать в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
2.1.8. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами департамента при личном контакте с представителем заявителя, а также с использованием почтовой, телефонной связи и электронной почты.
Заявители, представившие в департамент документы для предоставления государственной услуги, информируются специалистами департамента:
о перечне документов, необходимых для получения услуги;
о сроках рассмотрения документов;
об обязательствах получателя государственной услуги;
об условиях отказа в предоставлении государственной услуги;
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства департамента заявления по вопросам предоставления государственной услуги;
о принятии решения по конкретному заявлению;
о нормативных правовых актах (наименование, номер, дата принятия), регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
о размещении на информационном Интернет–портале органов государственной власти Кемеровской области www.kemobl.ru информации, а также справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги;
о сроке завершения оформления документов;
о возможности обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
2.1.9. В любое время с момента приема документов для предоставления государственной услуги заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений об услуге при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения департамента, предоставляющего государственную услугу.
2.1.10. Индивидуальное письменное информирование о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется путем направления ответа заявителю почтовой, факсимильной связью, электронной почтой или размещением его на информационном Интернет–портале органов государственной власти Кемеровской области www.kemobl.ru.
Письменное информирование осуществляется при наличии письменного обращения заявителя. Специалисты департамента квалифицированно готовят письменный ответ в пределах установленной им компетенции.
2.1.11. Начальник департамента либо лицо, его замещающее, определяют специалиста департамента для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
2.1.12. Письменный ответ подписывается начальником департамента или лицом, его замещающим, а также должен содержать фамилию, имя, отчество и телефон специалиста департамента.
2.1.13. Ответ направляется почтовой, факсимильной связью, электронной почтой или с использованием сети Интернет в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заявителя.
2.1.14. При индивидуальном письменном информировании письменный ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2.1.15. Публичное информирование о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется через средства массовой информации путем размещения информации на информационном Интернет–портале органов государственной власти Кемеровской области www.kemobl.ru.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
2.2. Сроки предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 20 дней со дня принятия департаментом решения о предоставлении заявителю права пользования недрами.
Оформление лицензии производится в течение 18 дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования недрами.
Оформление дополнения к лицензии производится в течение 18 дней со дня принятия решения о выдаче дополнения к лицензии.
Регистрация лицензии производится в течение 1 дня со дня оформления лицензии.
Регистрация дополнения к лицензии производится в течение 1 дня со дня оформления дополнения к лицензии.
Выдача лицензии производится в течение 1 дня со дня регистрации лицензии либо направляется по почте заказной бандеролью или посылкой с уведомлением.
Выдача дополнения к лицензии производится в течение 1 дня со дня регистрации дополнения к лицензии либо направляется по почте заказной бандеролью или посылкой с уведомлением.
2.3. Требования к местам предоставления государственной услуги
