КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 октября 2009 года N 436


О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации
 Кемеровской области от 02.07.2007 N 188 «Об утверждении долгосрочной целевой программы
 «Развитие инновационной деятельности в Кемеровской области» на 2008-2011 годы»

(утратил силу с 1 января 2012 года на основании
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2011 N 620)

Коллегия Администрации Кемеровской области   постановляет:

1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.07.2007 N 188 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Кемеровской области» на 2008-2011 годы» (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.08.2007 N 242, от 17.04.2008 N 145, от 10.09.2008 N 360, от 21.11.2008 N 507, от 25.12.2008 N 579, от 30.12.2008 N 606, от 31.03.2009 N 136, от 27.05.2009 N 232, от 29.06.2009 N 286), следующие изменения:

1.1 В заголовке и в пункте 1 цифры «2011» заменить цифрами «2012».

1.2 Долгосрочную целевую программу «Развитие инновационной деятельности в Кемеровской области» на 2008-2012 годы, утвержденную постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.07.2007 N 188, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) и управлению компьютерных технологий Администрации Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламова.

     Губернатор
     Кемеровской области А.М.Тулеев


      Приложение
     к постановлению Коллегии Администрации Кемеровской области
     от 27 октября 2009 г. N 436

Долгосрочная целевая программа
«Развитие инновационной деятельности в Кемеровской области»на 2008-2012 годы

Паспорт
долгосрочной целевой программы
«Развитие инновационной деятельности в Кемеровской области»на 2008-2012 годы

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами

Производственная и пространственная инфраструктура Кемеровской области сложилась за предыдущие десятилетия и имеет устойчивый характер. Она обусловлена, прежде всего, развитием основных отраслей промышленности: угольной, металлургической, химической, машиностроительной и энергетической, на долю которых приходится более 70 процентов общего объема промышленного производства.

Кемеровская область - крупнейший промышленный (в первую очередь, угледобывающий) субъект Российской Федерации, самостоятельное научно-техническое, технологическое и техническое обеспечение развития промышленного потенциала которого является вопросом национальной безопасности.

Долгосрочная целевая программа «Развитие инновационной деятельности в Кемеровской области» - это система организационных, инновационных, управленческих, технологических и иных мер, нацеленных на эффективную реализацию стратегии инновационного развития Кемеровской области.

Региональная инновационная политика строится в рамках национальной инновационной политики. Однако существует ряд экономико-правовых проблем формирования эффективной инновационной системы как на общегосударственном, так и на региональном уровне.

Общегосударственные проблемы обусловлены влиянием следующих факторов:

преимущественно точечный характер государственных проектов и программ инновационного развития экономики;

недостаточный уровень правового обеспечения инновационного развития, практическое отсутствие норм о государственном регулировании и стимулировании инновационной деятельности, непроработанность правового механизма привлечения средств (кроме бюджетных) в научно-техническую, инновационную и образовательную сферы;

отсутствие интереса к инновационной деятельности со стороны инвесторов, их ориентация на быстрый результат;

низкий уровень статистики инноваций, не всегда пригодный для принятия эффективных хозяйственных решений;

нечеткость терминологической базы, не позволяющая использовать ее при принятии решений о поддержке конкретного инновационного проекта.

Региональная группа проблем связана с действием следующих факторов:

слабая регламентация механизмов взаимодействия органов власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

незавершенность этапа становления механизмов взаимодействия органов власти Кемеровской области с субъектами инновационной деятельности.

Преодоление перечисленных проблем требует реализации с помощью программных методов системы мер, направленных на превращение инновационной составляющей в условие и цель функционирования всех сегментов региональной экономики. Положительный эффект возможен только при инициировании и поддержке стратегии инновационного развития органами государственной власти.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является создание условий развития инновационной деятельности в Кемеровской области.

Задачи Программы:

обеспечение государственной поддержки инновационной деятельности в Кемеровской области;

развитие инновационной инфраструктуры в Кемеровской области;

увеличение вклада науки в развитие инновационной сферы в Кемеровской области.

3. Система программных мероприятий

В рамках настоящей Программы будут реализованы следующие основные мероприятия:

разработка и совершенствование мер стимулирования проведения научно-исследовательских и проектно-изыскательных работ;

создание технопарка в сфере высоких технологий на территории Кемеровской области;

проведение инновационно-образовательных мероприятий, семинаров, конференций по развитию инновационной деятельности и участие во всероссийских образовательных форумах;

создание венчурного фонда для финансирования инновационных проектов;

организация разработки проектной документации, возмещение затрат по разработке проектной документации и прохождению государственной экспертизы инновационных проектов в виде субсидий;

совершенствование действующего законодательства в сфере поддержки инновационной деятельности на территории Кемеровской области;

организация научно-практических конференций, «круглых столов» по актуальным проблемам развития инновационной деятельности, презентаций инновационных проектов Кемеровской области и участия предприятий, научных организаций Кемеровской области в региональных, всероссийских и международных инновационных выставках и форумах (в том числе подготовка и издание презентационной продукции, выставочных стендов инновационных проектов, публикация имиджевых статей, посвященных инновационной деятельности Кемеровской области);

информационное обеспечение инновационной деятельности Кемеровской области (размещение информационных материалов в средствах массовой информации, в том числе за рубежом. Организация выпуска справочной и методической литературы по вопросам развития инновационной деятельности в Кемеровской области. Подписка на периодические издания. Публикация интервью с руководителями исполнительного органа власти Кемеровской области).

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, а также предполагается привлечь иные не запрещенные законодательством источники финансирования (средства федерального бюджета и внебюджетные источники) в соответствии с разделом 7 настоящей Программы.

В 2008 - 2012 годах общий объем финансирования Программы составит 150220 тыс. рублей, в том числе по годам:

2008 год - 27000 тыс. рублей,

2009 год - 41000 тыс. рублей,

2010 год - 25960 тыс. рублей,

2011 год - 25960 тыс. рублей,

2012 год - 30300 тыс. рублей.

Из общего объема:

средства областного бюджета на безвозвратной основе - 141970 тыс. рублей, в том числе по годам:

2008 год - 27000 тыс. рублей,

2009 год - 38000 тыс. рублей,

2010 год - 25960 тыс. рублей,

2011 год - 25960 тыс. рублей,

2012 год - 25050 тыс. рублей;

иные не запрещенные законодательством источники - 8250 тыс. рублей, в том числе по годам:

2008 год - 0,

2009 год - 3000 тыс. рублей,

2010 год - 0,

2011 год - 0,

2012 год - 5250 тыс. рублей;

из них:

средства федерального бюджета - 2750 тыс. рублей, в том числе по годам:

2008 год - 0,

2009 год - 1000 тыс. рублей,

2010 год - 0,

2011 год - 0,

2012 год - 1750 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 5500 тыс. рублей, в том числе по годам:

2008 год - 0,