СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Кемеровской области
«Об охране труда»
Принят Советом народных
депутатов Кемеровской области
25 февраля 2009 года
Статья 1
Внести в Закон Кемеровской области от 04.07.2002 N 50-ОЗ «Об охране труда» (Кузбасс, 2002, 10 июля; 2007, 5 июня) следующие изменения:
1) в абзаце первом статьи 1 слова «Федеральным законом от 17.07.99 N 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации»,» исключить;
2) пункт 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«1. Законодательство Кемеровской области в сфере охраны труда основывается на Конституции Российской Федерации, Трудовом кодексе Российской Федерации, федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Кемеровской области.»;
3) пункт 3 статьи 3 исключить;
4) пункт 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«2. Основными направлениями государственной политики в сфере охраны труда в Кемеровской области являются:
признание и обеспечение приоритета безопасности жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности;
принятие законов Кемеровской области и иных нормативных правовых актов Кемеровской области, способствующих достижению безопасных условий труда и предотвращению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
обеспечение реализации на территории Кемеровской области федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
принятие и реализация долгосрочных целевых программ улучшения условий и охраны труда, реализуемых за счёт областного бюджета (далее - долгосрочные целевые программы);
организация проведения в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;
содействие профсоюзному и иному общественному контролю за соблюдением прав и интересов работников в области охраны труда;
содействие заключению в организациях коллективных договоров, соглашений, содержащих обязательства сторон социального партнерства по улучшению условий и охраны труда;
разработка и осуществление мер экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда в организациях;
защита прав и законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональные заболевания, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
организация и осуществление государственной экспертизы условий труда работников;
организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и проведения подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
содействие в организации обеспечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированными специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также смывающими и (или) обезвреживающими средствами в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством;
проведение мониторинга состояния условий и охраны труда в организациях;
информирование организаций и населения Кемеровской области о законодательных и иных нормативных правовых актах по охране труда, состоянии условий и охраны труда, об уровнях производственного травматизма и профессиональных заболеваний в организациях;
содействие в обеспечении организаций нормативными правовыми актами по охране труда;
распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы в области охраны труда;
организация профессионального обучения, подготовки и переподготовки специалистов в области охраны труда.»;
5) в пункте 2 статьи 5 слова «региональных целевых программ по улучшению условий и охраны труда» заменить словами «долгосрочных целевых программ»;
6) в пункте 2 статьи 7:
в абзаце первом слова «Администрация Кемеровской области разрабатывает и обеспечивает выполнение региональной целевой программы улучшения условий и охраны труда, которая включает» заменить словами «Орган исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющий полномочия в сфере охраны труда, разрабатывает и исполняет долгосрочные целевые программы, которые включают»;
в абзаце втором слова «региональной целевой программы» заменить словами «долгосрочных целевых программ»;
7) в статье 8 слова «департаментом труда Кемеровской области» заменить словами «органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим полномочия в сфере охраны труда,»;
8) в пункте 1 статьи 9 слова «Положением о государственной экспертизе условий труда Кемеровской области, утверждаемым Администрацией Кемеровской области» заменить словами «положением о государственной экспертизе условий труда, утверждаемым Коллегией Администрации Кемеровской области»;
9) в статье 10:
в абзаце четвертом пункта 1 слова «региональной целевой программы по охране труда» заменить словами «долгосрочной целевой программы улучшения условий и охраны труда», исключить слова «и контроль за использованием выделенных финансовых ресурсов»;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. К полномочиям Коллегии Администрации Кемеровской области относятся:
реализация государственной политики в области охраны труда на территории Кемеровской области;
принятие долгосрочных целевых программ в соответствии с действующим законодательством;
принятие положения о государственной экспертизе условий труда;
принятие положения об организации аттестации рабочих мест по условиям труда и проведения подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
принятие нормативных правовых актов в сфере охраны труда;
иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Кемеровской области, законами Кемеровской области, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.»;
дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. К полномочиям органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего полномочия в сфере охраны труда, относятся:
обеспечение и контроль на территории Кемеровской области за реализацией государственной политики в сфере охраны труда;
осуществление государственного управления охраной труда на территории Кемеровской области;
организация и координация взаимодействия органов по труду муниципальных образований, объединений работодателей, профсоюзов и других общественных организаций в сфере охраны труда;
организация мониторинга состояния условий и охраны труда в организациях, обеспечение создания и функционирования информационной системы Кемеровской области по охране труда;
организация разработки проектов нормативных правовых актов Кемеровской области по охране труда;
утверждение в пределах своей компетенции правовых актов по охране труда;
оказание содействия Фонду социального страхования Российской Федерации в решении вопросов установления скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
организация и осуществление государственной экспертизы условий труда в соответствии с действующим законодательством;
организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и проведения подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда в организациях в соответствии с действующим законодательством;
организация издания нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда;
организация на территории Кемеровской области распространения передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;
рассмотрение обращений по вопросам охраны труда;
осуществление иных полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.»;
10) статью 12 признать утратившей силу;
11) в статье 14 слова «, областных целевых и муниципальных программ улучшения условий и охраны труда» исключить;
12) абзац первый статьи 16 изложить в следующей редакции:
«В соответствии с действующим законодательством могут быть предоставлены бюджетные кредиты и государственные гарантии для осуществления мероприятий, направленных на:».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Губернатор
Кемеровской области
А.М. Тулеев
г. Кемерово
6 марта 2009 года
N 22-ОЗ