КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2008 года N 182
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЧИСТАЯ ВОДА" НА 2008-2013 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.09.2008 N 383, от 12.12.2008 N 552, от 25.12.2008 N 587, от 30.12.2008 N 606, от 09.06.2009 N 257, от 30.12.2009 N 554, от 01.06.2010 N 231, от 24.09.2010 N 418, от 29.12.2010 N 605, от 15.04.2011 N 164, от 22.06.2011 N 286,
от 24.08.2011 N 396,от 28.11.2011 N 534, от 29.12.2011 N 627)
(признано утратившим силу Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 N 644)
В целях обеспечения надежности работы систем питьевого водоснабжения и водоотведения, уменьшения объемов сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные источники, сокращения непроизводительных потерь и внедрения современных технологий, повышающих эффективность работы объектов жизнеобеспечения, Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Чистая вода" на 2008-20013 годы.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2010 N 605)
2. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать настоящее постановление в сборнике "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области А.Н. Наумова.
4. Постановление вступает в силу со дня вступления в силу соответствующих изменений в Закон Кемеровской области "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов".
И.о. Губернатора
Кемеровской области
В.П. Мазикин
Долгосрочная целевая программа "Чистая вода" на 2008 - 2013 годы
Наименование программы | Долгосрочная целевая программа "Чистая вода" на 2008 - 2013 годы (далее - Программа) |
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы | Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 04.05.2008 N 63-рг "О разработке долгосрочной целевой программы "Чистая вода" на 2008-2013 годы" (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области от 05.09.2008 N 120-рг, от 12.10.2009 N 175-рг, от 07.12.2009 N 209-рг, от 26.11.2010 N 199-рг) |
Государственный заказчик Программы | Коллегия Администрации Кемеровской области |
Директор Программы | Заместитель Губернатора Кемеровской области |
Основной разработчик Программы | Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области |
Цели Программы | Обеспечение населения Кемеровской области питьевой водой в достаточном количестве и надлежащего качества; |
Задачи Программы | Обеспечение надежности работы систем питьевого водоснабжения и водоотведения; |
Сроки реализации Программы | 2008 - 2013 годы |
Основные мероприятия Программы (пере чень подпрограмм) | Подпрограммы: |
Основные исполнители Программы | Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области; |
Объемы и источники финансирования Программы | Всего по Программе на 2008-2013 годы - |
Ожидаемые конечные результаты Программы | Результатами реализации Программы являются: |
Организация контроля | Контроль за реализацией Программы осуществляют |
Обеспечение населения Кемеровской области питьевой водой в необходимом количестве и нормативного качества является одним из важнейших и приоритетных направлений хозяйственной деятельности Кемеровской области, которое играет важную роль в сохранении здоровья людей, улучшении условий проживания населения в регионе.
Сосредоточение на территории Кемеровской области значительной части промышленных предприятий Западной Сибири, преимущественно горнодобывающих и металлургических, отрицательно сказывается на состоянии водных ресурсов.
Качество воды в реке Томи, одном из наиболее крупных притоков реки Оби, характеризуется диапазоном от "умеренно загрязненная" до "загрязненная" по общепринятой классификации качества вод.
Причинами сброса загрязненных вод являются:
перегруженность существующих очистных сооружений;
неэффективность очистки на действующих очистных сооружениях;
неудовлетворительное состояние канализационных сетей.
Водные ресурсы используются во всех отраслях экономики, но наиболее жесткие требования к качеству воды предъявляются к источникам питьевого водоснабжения.
В структуре водоснабжения Кемеровской области на долю поверхностных источников приходится 75 процентов. В водоснабжении сельского населения используются подземные воды.
Практически во всех районах Кемеровской области отсутствуют централизованные системы водоснабжения. Как правило, вода потребителям подаётся от отдельно стоящих скважин, работающих в автономном режиме.
Утечки в системах водоснабжения, сверхлимитное потребление воды отдельными абонентами, подача воды без учета расхода ее потребителями приводит к искусственному дефициту питьевой воды на отдельных территориях и подаче ее по графику.
Из-за неудовлетворительного состояния водопроводных сетей на них ежегодно регистрируется большое число аварий и повреждений, ликвидация которых связана с прекращением подачи воды потребителям.
В нормативные сроки ликвидируется не более 60 процентов аварий и порывов. Частые аварии являются причиной вторичного загрязнения воды в водопроводных сетях за счет подсосов.
Для увеличения срока службы трубопроводов, сокращения аварийных ситуаций и затрат на их эксплуатацию вместо ранее традиционно используемых стальных труб в Кемеровской области последние четыре года нарастающими темпами проводится замена их на трубы из полиэтилена и высокопрочного чугуна с шаровидным графитом, срок службы которых 50 лет и более.
С 2004 по 2007 годы заменено и уложено 636 км труб из современных высокоэффективных материалов, что составляет 5,8 процента от общей протяжённости водопроводных сетей Кемеровской области, или 12,3 процента от количества водоводов и уличных сетей, нуждающихся сегодня в замене.
Таким образом, в течение 50 лет эти сети будут работать безаварийно, что позволит снизить количество аварийных ситуаций до 190 в год и сократить утечки на 8,0 млн.куб.м в год. Этого количества воды достаточно для водоснабжения в течение года потребителей двух таких городов, как Юрга и Тайга.
Внедрение современных технологий по очистке воды позволило обеспечить население двенадцати населённых пунктов Кемеровской области питьевой водой нормативного качества. Однако принимаемых мер недостаточно для решения проблем восстановления сетей, и для их решения необходим программно-целевой подход.
Основные цели Программы:
обеспечение населения Кемеровской области питьевой водой в достаточном количестве и надлежащего качества;
формирование комфортных и безопасных условий проживания и деятельности населения Кемеровской области, сохранение здоровья людей;
снижение социальной напряжённости за счёт повышения качества предоставления услуг в части водоснабжения и водоотведения;
устойчивое социально-экономическое развитие муниципальных образований и жилищно-коммунального комплекса Кемеровской области;
охрана водных объектов.
Основные задачи Программы:
обеспечение надежности работы систем питьевого водоснабжения и водоотведения;
рациональное использование материально-технического потенциала жилищно-коммунального комплекса Кемеровской области;
внедрение современных технологий, повышающих эффективность работы объектов жизнеобеспечения;
снижение издержек производства и себестоимости услуг водоснабжения и водоотведения предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
предотвращение сбросов в водные объекты сточных вод, сток которых осуществляется с загрязненных территорий от таяния снегов.
Программа включает в себя 4 подпрограммы:
1. "Водоснабжение".
2. "Водоотведение".
3. "Обеспечение централизованных поставок труб, фасонных частей к ним".
4. "Обеспечение бутилированной водой учреждений здравоохранения и социальной защиты населения, приобретение установок по водоочистке для учреждений образования".
Самостоятельное мероприятие "Приобретение снегоплавильной установки в качестве пилотного проекта по охране водных объектов от загрязнения поверхностным стоком на территории Таштагольского муниципального района".
Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации кемеровской области от 28.11.2011 N 534)
Общий объем средств, необходимых для реализации Программы, на 2008-2013 годы составляет 1 473 708,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 584 890,4 тыс. рублей;
2009 год - 270 985,5 тыс. рублей;
2010 год - 274 022 тыс. рублей;
2011 год - 234 490 тыс. рублей;
2012 год - 54 321 тыс. рублей;
2013 год - 55 000 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в объеме 887 299,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 417 577,6 тыс. рублей;
2009 год - 69 700,1 тыс. рублей;
2010 год - 80 422 тыс. рублей;
2011 год - 219 600 тыс. рублей;
2012 год - 50 000 тыс. рублей;
2013 год - 50 000 тыс. рублей, из них:
на безвозвратной основе - 19 657 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 19 005 тыс. рублей;
2010 год - 652 тыс. рублей;
субсидии местным бюджетам - 867 642,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 398 572,6 тыс. рублей;
2009 год - 69 700,1 тыс. рублей;
2010 год - 79 770 тыс. рублей;