КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2008 года N 383
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации
Кемеровской области от 12.05.2008 N 182 «Об утверждении краткосрочной
региональной целевой программы "Чистая вода" на 2008 год»
(утратил силу с 1 января 2012 года на основании
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 N 644)
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.05.2008 N 182 "Об утверждении краткосрочной региональной целевой программы "Чистая вода" на 2008 год", следующие изменения:
1.1. В заголовке и пункте 1 постановления:
слово "краткосрочная" заменить словом "среднесрочная";
цифры "2008" заменить цифрами "2008-2011".
1.2. Краткосрочную региональную целевую программу "Чистая вода" на 2008 год, утвержденную постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликовать настоящее постановление в сборнике "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному комплексу) А.Н. Наумова.
Губернатор
Кемеровской области А.М. Тулеев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 10 сентября 2008 г. N 383
"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 12.05.2008 N 182
Среднесрочная региональная целевая программа
"Чистая вода" на 2008 - 2011 годы
ПАСПОРТ
среднесрочной региональной целевой программы
"Чистая вода" на 2008 - 2011 годы
Наименование программы | Среднесрочная региональная целевая программа "Чистая вода" на 2008 - 2011 годы (далее - Программа) |
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы | Распоряжение Губернатора Кемеровской области |
Государственный заказчик Программы | Коллегия Администрации Кемеровской области |
Директор Программы | Заместитель Губернатора Кемеровской области А.Н. Наумов |
Основной разработчик Программы | Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области |
Цели Программы | Обеспечение населения Кемеровской области питьевой водой в достаточном количестве и надлежащего качества; |
Задачи Программы | Обеспечение надежности работы систем питьевого водоснабжения и водоотведения; |
Сроки реализации Программы | 2008 - 2011 годы |
Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм) | Подпрограммы: |
Основные исполнители Программы | Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области; |
Объемы и источники финансирования Программы | Всего по Программе: 2 615 214,6 тыс. рублей, |
Ожидаемые конечные результаты Программы | Результатом реализации Программы является: |
Организация контроля | Контроль за реализацией Программы осуществляют: |
1.Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
Обеспечение населения Кемеровской области питьевой водой в необходимом количестве и нормативного качества является одним из важнейших и приоритетных направлений хозяйственной деятельности Кемеровской области, которое играет важную роль в сохранении здоровья людей, улучшении условий проживания населения в регионе.
Сосредоточение на территории Кемеровской области значительной части промышленных предприятий Западной Сибири, преимущественно горнодобывающих и металлургических, отрицательно сказывается на состоянии водных ресурсов.
Качество воды в реке Томи, одного из наиболее крупных притоков реки Оби, характеризуется диапазоном от "умеренно загрязненная" до "загрязненная" по общепринятой классификации качества вод.
Причинами сброса загрязненных вод являются:
перегруженность существующих очистных сооружений;
неэффективность очистки на действующих очистных сооружениях;
неудовлетворительное состояние канализационных сетей.
Водные ресурсы используются во всех отраслях экономики, но наиболее жесткие требования к качеству воды предъявляются к источникам питьевого водоснабжения.
В структуре водоснабжения Кемеровской области на долю поверхностных источников приходится 75 процентов. В водоснабжении сельского населения используются подземные воды.
Практически во всех районах Кемеровской области отсутствуют централизованные системы водоснабжения. Как правило, вода потребителям подаётся от отдельно стоящих скважин, работающих в автономном режиме.
Утечки в системах водоснабжения, сверхлимитное потребление воды отдельными абонентами, подача воды без учета расхода ее потребителями приводит к искусственному дефициту питьевой воды на отдельных территориях и подаче ее по графику.
Из-за неудовлетворительного состояния водопроводных сетей на них ежегодно регистрируется большое число аварий и повреждений, ликвидация которых связана с прекращением подачи воды потребителям.
В нормативные сроки ликвидируется не более 60 процентов аварий и порывов. Частые аварии являются причиной вторичного загрязнения воды в водопроводных сетях за счет подсосов.
Для увеличения срока службы трубопроводов, сокращения аварийных ситуаций и затрат на их эксплуатацию вместо ранее традиционно используемых стальных труб в Кемеровской области последние четыре года нарастающими темпами проводится замена их на трубы из полиэтилена и высокопрочного чугуна с шаровидным графитом, срок службы которых 50 лет и более.
С 2004 по 2007 годы заменено и уложено 636 км труб из современных высокоэффективных материалов, что составляет 5,8 процента от общей протяжённости водопроводных сетей Кемеровской области или 12,3 процента от количества водоводов и уличных сетей, нуждающихся сегодня в замене.
Таким образом, в течение 50 лет эти сети будут работать безаварийно, что позволит снизить количество аварийных ситуаций до 190 в год и сократить утечки до 8,0 миллионов кубических метров в год. Этого количества воды достаточно для водоснабжения в течение года потребителей двух таких городов как Юрга и Тайга.
Внедрение современных технологий по очистке воды позволило обеспечить население двенадцати населённых пунктов Кемеровской области питьевой водой нормативного качества. Однако принимаемых мер недостаточно для решения проблем восстановления сетей, и для их решения необходим программно-целевой подход.
2. Цели и задачи Программы
Основные цели Программы:
обеспечение населения Кемеровской области питьевой водой в достаточном количестве и надлежащего качества;
формирование комфортных и безопасных условий проживания и деятельности населения Кемеровской области, сохранение здоровья людей;
снижение социальной напряжённости за счёт повышения качества предоставления услуг в части водоснабжения и водоотведения;
устойчивое социально-экономическое развитие муниципальных образований и жилищно-коммунального комплекса Кемеровской области.
Основные задачи Программы:
обеспечение надежности работы систем питьевого водоснабжения и водоотведения;
рациональное использование материально-технического потенциала жилищно-коммунального комплекса Кемеровской области;
внедрение современных технологий, повышающих эффективность работы объектов жизнеобеспечения;
снижение издержек производства и себестоимости услуг водоснабжения и водоотведения предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
3. Система программных мероприятий
Программа включает в себя 4 подпрограммы:
1. "Водоснабжение".
2. "Водоотведение".
3. "Обеспечение централизованных поставок труб, фасонных частей к ним".
4. "Обеспечение бутилированной водой учреждений здравоохранения и социальной защиты населения, приобретение установок по водоочистке для учреждений образования"
и одно самостоятельное мероприятие "Приобретение снегоплавильной установки в качестве пилотного проекта по охране водных объектов от загрязнения поверхностным стоком на территории Таштагольского района".
Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.
4.
Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем средств, необходимых для реализации Программы, на 2008-2011 годы составляет: 2 615 214,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 531 588,6 тыс. рублей;
2009 год - 749 597 тыс. рублей;
2010 год - 895 610 тыс. рублей;
2011 год - 438 419 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в объеме 1 574 537,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 367 577,6 тыс. рублей;
2009 год - 402 320 тыс. рублей;
2010 год - 402 320 тыс. рублей;
2011 год - 402 320 тыс. рублей; из них:
на безвозвратной основе - 19 005 тыс. рублей в 2008 году;
субсидии местным бюджетам - 1 555 532,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 348 572,6 тыс. рублей;
2009 год - 402 320 тыс. рублей;
2010 год - 402 320 тыс. рублей;
2011 год - 402 320 тыс. рублей.
Кроме того, предполагается привлечь для реализации программных мероприятий иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:
средства местных бюджетов - 253 568 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 60 975 тыс. рублей;
2009 год - 95 155 тыс. рублей;